ГЛАВА ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от    14 .     01.     2010г.    №  14

г. Обоянь

 

О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы Обоянского района от 12.02.2009 г. № 71 «О вопросах формирования и подготовки

резерва управленческих кадров Обоянского района Курской области»

 

В целях продолжения в 2010 году работы по формированию и подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

   1. Продлить на 2010 год срок реализации районной целевой программы «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Обоянского района в 2009 г.», утвержденной Постановлением Главы Обоянского района от 12.02.2009 г. №71  «О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района Курской области».

     2.  Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Главы Обоянского района от 12.02.2009 г. №71  «О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района Курской области» изложив районную целевую программу «Формирование и подготовка  резерва управленческих кадров Обоянского района в 2009 году » в измененной  редакции.

 

 

 

 

 

Глава Обоянского района                                                                              С.С. Щигорев

 

 

 

 

исп. Э.В. Губанов

т. 2-13-37

 

 

Утверждена

постановлением Главы

Обоянского района

от 14.01.2010г. № 14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

В 2010 ГОДУ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Районной  целевой программы

«Формирование и подготовка резерва управленческих кадров

Обоянского района в 2010 году»

 

 

Наименование Программы	«Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Обоянского района  в 2010 году» (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Поручение Президента РФ по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года; Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1252 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров»; распоряжение Губернатора Курской области от 08.09.2008г. № 894-р «О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области» Постановление Губернатора Курской области от 25.12.2009 г. №419 «О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 29.11.2008 г. №515 «О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области»»
Муниципальный заказчик	Администрация Обоянского района
Основные разработчики Программы	Отдел организационной работы Администрации Обоянского района
Основная цель Программы	Выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Обоянского района  в реализации Стратегии социально-экономического развития Обоянского района  до 2012 года
Основные задачи Программы	Развитие целостной системы формирования, воспроизводства и обновления резерва управленческих кадров области; выдвижение и отбор состоявшихся, получивших            общественное              признание  профессионалов,    способных   занять    ключевые должности    в    сфере   муниципального управления;

 

	формирование резерва управленческих кадров на муниципальные  должности Обоянского района, должности муниципальной службы района                      группы высших должностей, должности       заместителей глав администраций          поселений района и поселения города Обоянь,    должности руководителей        муниципальных  учреждений, предприятий и организаций
Срок реализации Программы	2010 год
Перечень мероприятий	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района; формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров; развитие резерва управленческих кадров области; использование и поддержка резерва управленческих кадров; методическое и информационное обеспечение реализации Программы
Исполнители мероприятий	Отдел  организационной и кадровой работы, специалист по правовым вопросам Администрации Обоянского района; Органы местного самоуправления района; Курский институт государственной и муниципальной службы; Районные муниципальные учреждения, предприятия и организации; Образовательные учреждения района; Общественные организации района.
Объем и источники финансирования Программы	Средства местных бюджетов на финансирование органов местного самоуправления
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Доля должностей из номенклатуры должностей, на которые сформирован резерв управленческих кадров, - 75%. Доля граждан, включенных в резерв управленческих кадров, для которых утвержден план индивидуального развития, от общего количества включенных в резерв управленческих кадров- 100%. Доля граждан, принявших участие в программах профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, от общего количества включенных в резерв управленческих кадров - 50%. Доля граждан, включенных в резерв управленческих кадров, участвующих в реализации проектов в рамках Программы - 25%. Доля должностей из номенклатуры должностей, замещенных из резерва управленческих кадров, от общего объема замещенных должностей из номенклатуры должностей  - 25%
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением, качеством и сроками реализации мероприятий Программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения осуществляет отдел организационной и кадровой работы Администрации Обоянского района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 1.

Характеристика проблемы

 

Программа подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района  подготовлена в целях реализации поручения Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года, Указа Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1252 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров», распоряжения Губернатора Курской области от 08.09.2008г. № 894-р «О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области».

Программа предусматривает формирование эффективного резерва управленческих кадров, призванных составить профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Обоянского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Обоянского района до 2012 года и на дальнейшую перспективу.

Решить задачу создания инновационной экономики возможно только при активном труде самой талантливой, предприимчивой и профессиональной части нашего общества, хорошо подготовленных управленцев, обладающих достаточными знаниями, целеустремленностью и организаторскими способностями.

Указанная Программа призвана решить проблему подготовки управленческих кадров на районном  уровне.

 

РАЗДЕЛ II.

Цели и задачи Программы

 

Цель Программы - выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Обоянского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Обоянского района до 2012 года.

Для этого необходимо решение следующих основных задач:

выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере  муниципального управления;

формирование резерва управленческих кадров на муниципальные  должности Обоянского района,  группы высшей категории «Руководители», должности заместителей глав администраций муниципальных поселений  Обоянского района и городского поселения г. Обоянь,    должности    руководителей    районных муниципальных  учреждений, предприятий и организаций.

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ III.

Перечень мероприятий, предусмотренных Программой

 

Исходя из обозначенных проблем, поставленных целей и задач, Программой предусмотрены мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района;

формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров;

развитие резерва управленческих кадров;

использование и поддержка резерва управленческих кадров;

информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

Мероприятия, предусмотренные в целях реализации каждого направления, реализуются системно и непрерывно в течение всего срока действия Программы.

 

РАЗДЕЛ IV.

Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местных бюджетов на финансирование органов местного самоуправления.

 

РАЗДЕЛ V. Механизм реализации Программы

 

Организацию реализации Программы и предусмотренных Программой мероприятий, координацию и общий контроль осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Обоянского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к районной  целевой Программе

«Формирование и подготовка резерва

управленческих кадров

Обоянского района в 2010 году»

 

Перечень мероприятий

районной  целевой программы

«Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Обоянского района  в 2010 году»

 

Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1. Совершенствование нормативной правовой базы но вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района
1.1. Подготовка проекта правового акта района  о номенклатуре должностей для формиро­вания резерва управленческих кадров Обоянского района	Февраль 2010 года	Отдел организационной и кадровой работы, специалист по правовым вопросам Администрации Обоянского района, муниципальные образования Обоянского района
1.2.    Подготовка    проекта    правового    акта района     об         утверждении         резерва управленческих кадров Обоянского района	1 квартал 2010 года	Отдел организационной и кадровой работы Администрации Обоянского района
1.3.    Подготовка    проекта    правового    акта района     о    программе    профессионального развития и планах индивидуального развития лиц,   включенных   в   резерв   управленческих кадров Обоянского района	1 квартал 2010 года	Отдел организационной и кадровой  работы Администрации Обоянского района

 

 

 

2. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров Обоянского района
2.1.       Организация         конкурсного      отбора кандидатов      на      включение      в      резерв управленческих кадров Обоянского района	1 квартал 2010 года	Отдел организационной и кадровой работы Администрации Обоянского района
3. Развитие резерва управленческих кадров Обоянского района
3.1.          Разработка          и          утверждение индивидуальных      планов      развития      лиц, включенных в резерв управленческих кадров Обоянского района	1 квартал 2010 года	Отдел организационной и кадровой работы Администрации Обоянского района, администрации муниципальных образований района
3.2. Участие в  профессиональной подготов­ке,   переподготовке,   повышению   квалифика­ции, семинарах, тренингах, предусмотренных индивидуальными    планами    развития    лиц, включенных в резерв управленческих кадров Обоянского района	в течение 2010 года	Отдел организационной и кадровой работы Администрации Обоянского района, администрации муниципальных поселений  района и городское поселение г. Обоянь
3.3. Участие в стажировках  граждан, вклю­ченных в резерв управленческих кадров Обоянского района	в течение 2010года
3.4. Взаимодействие с образовательными уч­реждениями,   осуществляющими   подготовку специалистов в рамках обучения резерва, по вопросу качества подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Обоянского района	постоянно
3.5.  Мониторинг и анализ реализации индиви­дуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Обоянского района	4 квартал 2010 года	Отдел организационной и кадровой работы Администрации Обоянского района
4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров Обоянского района
4.1.   Встречи   с высшими должностными лицами области и с лицами, замещающими должности, на которые формируется   резерв   управленческих   кадров Обоянского района	2-е полугодие 2010 года
4.2.    Организация   заседаний   Комиссии   по формированию       и       подготовке      резерва управленческих  кадров Обоянского района      в целях рассмотрения  результатов  пребывания граждан   в   резерве   управленческих   кадров Обоянского района     и    принятия   решения    о дальнейшем        пребывании        в        резерве управленческих кадров Обоянского района	декабрь 2010 года

 

 

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлением     Главы

Обоянского района

от 14.01.2010г. № 14

 

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Настоящий Порядок определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров Обоянского района Курской области.

Формирование резерва управленческих кадров — непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Обоянского района в реализации стратегии социально-экономического развития Обоянского района до 2012 года.

Резерв управленческих кадров Обоянского района  состоит из двух уровней:

резерв действующий, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время; в том числе резерв, находящийся под патронажем Главы Обоянского района;

резерв перспективы развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие для замещения соответствующих должностей.

Отбор  граждан для  включения  в  резерв  управленческих  кадров Обоянского района осуществляется по целевым группам должностей:

 

Государственные должности Курской области	до 35 должностей
Должности   муниципальной службы, относящиеся к группе  высших должностей	до 10 должностей
Должности     заместителей     глав     администраций муниципальных    поселений района    и    городского  поселения г. Обоянь	до 21 должностей
Должности              руководителей              районных муниципальных       учреждений,      предприятий      и организаций по соответствующим отраслям	до 50 должностей

 

 

 

Отдел организационной и кадровой работы  Администрации Обоянского района  на основании сведений, представляемых администрациями муниципальных поселений района  и городского поселения г. Обоянь  по каждой целевой группе готовит номенклатуру должностей, на которые будет формироваться резерв управленческих кадров района.

Формирование    резерва управленческих кадров Курской области осуществляется из:

представителей органов власти района  (заместителей Главы Обоянского района руководителей органов местного самоуправления района, депутатов Представительного Собрания Обоянского района, депутатов представительных органов местного самоуправления и граждан, состоящих в кадровом резерве на муниципальной  службе области;

представителей бизнеса (руководители коммерческих организаций, лауреаты конкурса «Менеджер года», «Курская антоновка», победители и лауреаты областных профессиональных конкурсов и соревнований, руководители среднего звена);

представителей социальной сферы (руководители предприятий и организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и представителей общественных организаций;

представителей Ассоциации участников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

       преподавателей; именных стипендиатов Губернатора Курской области,

представителей муниципальных  учреждений, предприятий и организаций (руководители и начальники структурных подразделений районных муниципальных  учреждений, предприятий и организаций).

К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров Обоянского района, предъявляются следующие требования:

гражданство Российской Федерации;

проживание на территории Курской области;

возраст от 25 до 50 лет;

наличие высшего профессионального образования;

 опыт профессиональной и управленческой деятельности:

не менее 5 лет для включения в действующий резерв;

не менее 2 лет для включения в резерв перспективы развития; отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

Кандидаты могут выдвигаться органами местного самоуправления района, районными муниципальными  учреждениями, предприятиями и организациями, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями района  независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.

Отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Обоянского района производится в соответствии с Положением о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Обоянского района, утверждённым настоящим постановлением.

Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Обоянского района устанавливается Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Обоянского района.

Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Обоянского района не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров Обоянского района лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.

         Срок пребывания в резерве управленческих кадров Обоянского района не должен превышать 5 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                               УТВЕРЖДЕНО

                                                                                        постановлением Главы

                                                                                                       Обоянского района

                                                                                                       от 14.01.2010г. № 14

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв

управленческих кадров Обоянского района

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.              Настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Обоянского района.

1.2.              Организатором конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Обоянского района (далее - кандидаты) выступает отдел организационной работы и отдел делопроизводства Администрация Обоянского района.

1.3. Принципами конкурсного отбора кандидатов на включение в управленческих кадров Обоянского района (далее - конкурсный отбор) являются:

открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров Обоянского района, утвержденным настоящим постановлением;

состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;

объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;

непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;

цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев;

долгосрочность: включение мероприятий оценки и отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональной управленческой элиты.

 

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

2.1. Конкурсный отбор проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе для замещения должностей в системе муниципального управления, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры, спорта и т. д. Обоянского района.

2.2.      Задачи проведения конкурсного отбора:

         определение        талантливых       перспективных   кандидатов, обладающих необходимыми  профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в муниципальное развитие;

формирование программы профессионального развития резерва управленческих кадров Обоянского района на основе индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Обоянского района;

формирование имиджа престижности участия в программах подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района;

формирование базы данных резерва управленческих кадров Обоянского района.

 

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

3.1. Сроки проведения конкурсного отбора определяются Администрацией Обоянского района в соответствии с рекомендациями Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Обоянского района (далее - Комиссия). Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации

3.2.      Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3x4см, без уголка);

копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;

копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (по желанию гражданина);

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений.

3.3.               Конкурсный отбор осуществляется в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.

3.4.               Квалификационный отбор осуществляется рабочими группами, создаваемыми в органах местного самоуправления.

Для участия в конкурсном отборе документы кандидатов из данного органа власти, подведомственных районных муниципальных  учреждений и предприятий, кандидатов, выдвинутых прочими организациями, и самовыдвиженцев, по профилю деятельности органа власти, представляются в соответствующую рабочую группу.

Рабочие группы на основе анализа представленных документов проводят отбор среди кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.

В случае выявления несоответствия перечня представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров Обоянского района, утвержденным настоящим постановлением, соответствующие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.

Документы, представленные позже установленного срока, рабочими группами не рассматриваются.

Кандидаты, не прошедшие квалификационный отбор, информируются в письменной форме соответствующей рабочей группой о недопущении ко второму этапу конкурсного отбора.

3.5.      Списки кандидатов, прошедших квалификационный отбор, а также документы данных кандидатов представляются рабочими группами в отдел организационной работы  Администрации Обоянского района для проведения второго этапа конкурсного отбора.

Кандидаты, допущенные к участию во втором этапе конкурсного отбора, информируются организаторами конкурсного отбора о дате, времени и месте проведения конкурсных испытаний путем направления им извещений. Направление извещения может осуществляться в электронной форме.

3.6. Для проведения конкурсных испытаний организаторы конкурсного отбора формируют конкурсные комиссии с учетом целевых групп должностей, определенных Порядком формирования резерва управленческих кадров Обоянского района, утвержденным настоящим постановлением. Составы конкурсных комиссий утверждаются Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Обоянского района.

3.6.      Конкурсные испытания предусматривают:

оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);

оценку уровня владения информационными технологиями;

оценку уровня владения государственным, иностранным языком.

3.7.      Организаторы конкурсного отбора ежегодно, до начала проведения конкурсного отбора, разрабатывают методические рекомендации по проведению конкурсного отбора кандидатов, включая процедуры проведения конкурсными комиссиями конкурсных испытаний и типовые задания (тесты).

Методические рекомендации по проведению конкурсного отбора утверждаются Комиссией.

3.8.                Результаты конкурсного отбора кандидатов оформляются протоколами заседаний конкурсных комиссий.

3.9.                Протоколы заседаний конкурсных комиссий и документы успешно прошедших конкурсный отбор кандидатов представляются в Комиссию.

Результаты конкурсного отбора должны предоставить Комиссии возможность объективной оценки образовательного и профессионального уровня кандидатов и служить основой для принятия решения о включении кандидата в резерв управленческих кадров Обоянского района либо об отказе о включении в резерв управленческих кадров Обоянского района.

Комиссия рассматривает материалы отборочных мероприятий и на основании комплексной оценки качеств кандидатов утверждает результаты конкурсного отбора.

Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

3.10.    Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров области сводятся в единый перечень и направляются Главе Обоянского района  для утверждения.      

 

Прикреплённый файл: О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы Обоянского района от 12.02.2009 г. № 71 «О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Обоянского района Курской области» [245 Kb]