Пояснительная записка к показателям эффективности

деятельности органов местного самоуправления муниципального района

«Обоянский район» Курской области за 2018 год и их планируемых значениях на 3-ий период.

 

Обоянский район образован в 1928 году. Расположен в южной части Курской области. Граничит с Медвенским, Пристенским, Большесолдатским и Беловским районами области, а также с Ивнянским районом Белгородской области

Территория района – 1,02 тыс. кв. км. Среднегодовая численность населения района за 2018 год составила 29391 чел.

 Районный центр - г. Обоянь. расстояние до Курска по железной дороге 109 км., по шоссейной - 60 км. Через город проходит автомагистраль Москва-Симферополь. В 1882 г. была проложена железнодорожная ветка от станции Ржава Московско-Курской железной дороги.

В отчетном периоде деятельность Администрации района, органов местного самоуправления, организаций, хозяйствующих субъектов была направлена на улучшение социально-экономического развития района, рост благосостояния его жителей. Основное внимание уделялось и уделяется сохранению производственного и трудового потенциала предприятий, социальной защите граждан. Для успешного выполнения проводимой нами политики приняты и реализуются необходимые законодательные и нормативно-правовые акты. За прошедшие годы в районе обеспечена положительная динамика по большинству социально-экономических показателей. Увеличены объемы сельскохозяйственного производства, ведётся большая работа по благоустройству населенных пунктов, возросла и вовремя выплачивается заработная плата работникам всех отраслей.

 

Экономическое развитие.

1.- 2. Малый бизнес – самый молодой сектор экономики России, который за свою историю доказал свою состоятельность и значимость в подъеме и росте экономики.   В районе в настоящее время зарегистрировано около 800 субъектов малого предпринимательства, занятых во всех сферах деятельности: производстве, сельском хозяйстве, строительстве и транспорте, торговле и общественном питании, службе быта и др. видах деятельности.  Доля занятых в малом бизнесе от общей численности работающего населения района превышает 28 %.

Наиболее яркими представителями малого предпринимательства Обоянского района являются: ООО «Акватон», ООО «Обоянский Консервный завод», ООО «Обояньхлеб+», ООО «Технолог», ООО «Артеменко», ООО «Удача», ЗАО «Обояньводстрой», ООО «Ремстрой», ООО «Коопторг», «ИП Минайлов», «ИП Чернышов», ИП «Горлов», ООО «Зоринский сад», ИП Мышов, которые  занимают наибольший удельный вес в объемах  производства товаров и услуг не только среди предприятий малого бизнеса, но и среди всех хозяйствующих субъектов района. 

Малый бизнес сегодня не только обеспечивает работой и стабильным заработком жителей района, но добросовестно платит местные налоги. Поэтому одной из основных задач органов местного самоуправления является всесторонняя поддержка и помощь действующим и вновь создаваемым малым предприятиям. Разработана программа «Развитие малого предпринимательства в Обоянском районе Курской области», создана общественная организация – союз предпринимателей Обоянского района (председатель Киреев Г.В.).

ООО «Акватон» является ярким представителем малого предпринимательства Обоянского района. Основной род деятельности – производство отделочных материалов на основе ДВП, МДФ, ДСП, ЦСП, фанеры, производство панелей ПВХ, производство лаков и красок, производство архитектурно-бетонных изделий, производство мебели по индивидуальным заказам.

С 2010 года начал свое производство ООО «Обоянский консервный завод». В настоящее время на данном предприятии уже налажено производство повидла и пюре (плодового и овощного), томатной пасты и соусов, солено-квашеной продукции.

ООО «Обояньхлеб+» производит хлеб и х/булочные изделия, создано оно на базе ОАО «Обояньхлеб», прекратившего свою производственную деятельность в 2004 году. Предприятие уверенно завоевывает авторитет не только в своем районе, но и в соседних, улучшая качество выпускаемой продукции. Это позволило, прежде всего, обеспечить сохранность рабочих мест и рост заработной платы. Всему этому способствовала работа предприятия по расширению рынка сбыта произведенной продукции за счет открытия собственных торговых точек, расширение ассортимента выпускаемой продукции и совершенствование ее качества.

На территории района открыты и действуют более 220 ед. магазинов, 77 павильонов и киосков, действует один универсальный рынок ООО «Коопторг», в целях повышения доступности товаров для населения действует ярмарка ООО «Коопторг». Основная доля предприятий торговли и общественного питания приходится на предприятия малого бизнеса.

С 2015 года в районе была решена проблема пассажирских перевозок. Администрацией Обоянского района была проделана большая работа по привлечению частных перевозчиков, так как организация, выполняющая услуги по перевозке пассажиров, была признана банкротом. В конце 2014 года был привлечен частный перевозчик - ИП Горлов, который охватывает все маршруты, утвержденные маршрутной сетью. 

Строительство района также лежит на малом бизнесе. ООО «Ремстро», ИП Чернышов, ЗАО «Обояньводстрой» это все предприятия, которые строят социально значимые объекты района, да и в области.

Нельзя не отметить большое значение представителей малого бизнеса в сельском хозяйстве. Именно в этом виде деятельности на сегодняшний день прогнозируются основные перспективы развития малого бизнеса района.

В конце 2015 года малый бизнес района пополнился еще одним ярким представителем бизнессообщества. Было образовано предприятие ООО «Зоринский сад».

На землях, бывшего плодосовхоза «Обоянский» руководством предприятия ООО «Зоринские сад» было приняло решение возродить обоянские сады, определив при этом новый тип и уровень развития плодоводства.

Для реализации инвестиционного проекта «Закладка сада интенсивного типа и реконструкция фруктохранилища» (Срок реализации проекта 2016-2020 гг.), коллективом ООО «Зоринский сад» сделано уже немало.

600 га сада ушли под раскорчевку, для проведения которой была приобретена специальная техника более чем на 40 миллионов рублей, 400 га сада были реанимированы после 15 лет запустения.  Уже сегодня проведена большая работа по посадке 32 га яблоневого сада, это более 49 тыс. саженцев лучших сортов, привезенных из Европы.

Для хранения урожая яблок на территории бывших складских помещений в с. Зорино, проведена глубокая модернизация и установка новых холодильных камер на 1 тыс. тонн, а также строительство нового холодильника на 3 тыс. тонн.

Администрацией района постоянно принимаются меры для создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Обоянского района, популяризации предпринимательской деятельности

- оказание поддержки в получении субсидий на возмещение части затрат начинающему предпринимателю и в получении микрокредитов на развитие предприятий МБ района.

- привлечение малых предприятий и предпринимателей к участию в ярмарочных и выставочных мероприятиях, проводимых в районе и области.

Ежегодно, в «День предпринимателя Курской области», который проходит в главном выставочном павильоне м.Свобода Золотухинского района Курской области в составе делегации Обоянского района активное участие принимают ООО «Обояньхлеб+», ООО «Акватон», ООО «Обоянский Консервный завод», ООО «Технолог».

Для участия в ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарке «Курская Коренская» для представления Обоянского района привлекаются предприятия МСБ: ИП Минайлов, ООО «Акватон», ООО «Консервный завод», ООО «Обояньхлеб+».

Ежегодно по итогам конкурса «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области» представители МСП Обоянского района отмечаются дипломами и наградами.

3. Основная доля инвестиций освоена в предприятиях сельского хозяйства. В 2018 году объем инвестиций в основной капитал по району составил более 615 млн. руб. Существенный рост объясняется капиталовложениями, направленными на реализацию инвестиционных проектов. Малые предприятия района занимают существенное место в экономике района. Яркий представитель малого бизнеса района ООО «Акватон».  Ежегодно предприятием инвестируются немалые финансовые средства на приобретение нового современного оборудования. В 2017 году объем инвестиций в основной капитал составил более 54 млн. руб., почти 42 млн. руб. освоено в 2018 году. Приобретение нового современного оборудования предприятием запланировано в 2019 и на период до 2021 года. Всего по предприятиям малого бизнеса, включая микропредприятия, в 2018 году освоено более 190 млн. рублей. В 2019 году объем инвестиций в основной капитал по Малому бизнесу ожидается не менее 390 млн. рублей.

4. Работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с действующим законодательством ведется постоянно, изменение этого показателя возможно за счет оформления земельных участков на праве собственности. Кроме этого данная работа проводится совместно с главами муниципальных образований, Управлением Росреестра по Курской области, филиалом ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Курской области", Управлением ФНС России по Курской области, согласно Плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов Курской области на 2019 год, утвержденный 18.04.2019 года заместителем Губернатора Курской области В.И. Нордстрем.  В 2018 году гражданами и юридическими лицами оформлено право собственности на земельные участки (предоставлены земельные участки Администрацией Обоянского района и Администрацией города Обояни) на площадь 1975га, что сотавляет 0,02% от общей площади территории муниципального района (102650га). При оформлении земельных участков на праве собственности участки являются объектами налогооблажения.

5. Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района. Сегодня в АПК района на 62 тысячах гектаров пашни работают 10 крупных сельхозпредприятий, 49 крестьянских-фермерских хозяйств и 7 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.

По предварительным расчетам в 2018 году объем валовой продукции сельского хозяйства составит более 4,5 млрд. рублей, ожидаем рост к уровню прошлого года на 12 %.

По итогам работы за 2018 год всеми предприятиями АПК получена прибыль

6. На территории Обоянского района находится 31 км. автомобильных дорог федерального значения, 235,3 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения и 409 км. дорог местного значения. За период 2012 -2018 годов регулярно проводится ремонт по всей протяженности дорог федерального и регионального значения, капитально отремонтировано 225 км. дорог регионального значения, из них 15,0 км отремонтировано в 2018 году. За счёт областных средств в 2018 году осуществлено  строительство на территории района автомобильной дороги «Вышнее Бабино-Леоновка», которая соединила два района, Обоянский и Большесолдатский, кроме того в рамках реализации данного проекта  выполнено благоустройство 3 улиц в с. Вышнее Бабино общей протяженностью около 1,17 км.

         Администрацией Обоянского района за счёт средств муниципального дорожного фонда в 2018 году отремонтировано 1,6 км. автомобильных дорог местного значения на общую сумму 9,48 млн. рублей. Кроме того, Администрацией Обоянского района принимаются меры для выполнения дорожных работ на территории района в рамках реализации мероприятий приоритетных проектов и государственных программ Курской области, в 2018 году выполнено строительство автомобильной дороги «Павловка-Белое» по программе «Социальное развитие села», ремонт дорожной сети в с. Горяйново по проекту «Народный бюджет» общей протяженностью 0,8 км. на сумму 2,1 млн. рублей. В 2019 году  в рамках реализации мероприятий программы «Социальное развитие села» на условиях софинансирования запланировано строительство автомобильной дороги до х. Нагорный на сумму 25,7 млн. руб. а также ремонт дорожной сети в с. Горяйново по проекту «Народный бюджет» общей протяженностью 0,8 км. на сумму 2 млн. руб.

            В планах изготовление проектно-сметной документации для строительства дорог в с. Котельниково, с. Анахино, с. Быканово, с. Каменка до объектов торговли для участия в данной федеральной программе в 2020 году.

В Дорожное управление Курской области нами направлено обращение по обустройству 83 съездов с дорог регионального значения.

         Пассажирские перевозки на территории Обоянского района осуществляются ИП Горловым Н.В. согласно заключенного контракта на транспортное обслуживание пассажиров и перевозку багажа автомобильным транспортом на пригородных маршрутах Обоянского района Курской области по тринадцати автобусным маршрутам, включая маршрут до дач. Перевозчик добросовестно исполняет возложенные на него обязательства по муниципальному контракту, денежные средства для этих целей на 2019г. предусмотрены муниципальной подпрограммой «Развитие пассажирских перевозок в Обоянском районе Курской области» в сумме 2,34 млн. рублей.

     Приоритетной задачей в работе Администрации Обоянского района в ближайшие три года будет решение вопроса строительства дорог по улицам населенных пунктов района, предпосылки для этого имеются, в муниципальных образованиях района идет работа по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения.

Из 409 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории района не отвечающим нормативным требованиям 338,14 км.

7. 10 % населения проживает в населенных пунктах, расположенных на расстоянии более 3 км от ближайшей автобусной остановки и не имеющих регулярного автобусного сообщения, отдаленные хутора с небольшим количеством населения и не имеющих дорог с твердым покрытием. Уменьшение доли населения происходит, в том числе, и за счет смертности в этих отдаленных хуторах. Работа по улучшению автобусного сообщения населенных пунктов с районным центром ведется постоянно, улучшение ситуации в последнее время стало возможно благодаря привлечению частных перевозчиков. Существенно повлиять на улучшение данного показателя нет возможности, так как маршрутной сетью не охвачены хутора, открытие автобусных маршрутов до которых нецелесообразно из-за неудовлетворительного состояния дорог и малого количества населения.

8. Одним из основных показателей устойчивого развития района является стабильная и достаточная заработная плата в трудовых коллективах. Уровень заработной платы отражает показатель платежеспособности населения, а также влияет на поступление в местный бюджет налоговых отчислений от фонда заработной платы.

Рост среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям обусловлен относительно стабильной деятельностью предприятий, доведением минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума в Курской области. Все предприятия принимают меры, позволяющие увеличить производство, сохранить численность работающих и увеличить заработную плату.

С 1 января 2013 года ведется работа по исполнению Указа Президента №597 «О мероприятиях по реализации государственной и социальной политики».

 

Дошкольное образование. Общее и дополнительное образование.

Важным направлением в данной сфере является создание для воспитанников условий, отвечающих современным требованиям и соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования. 100% дошкольных образовательных организаций Обоянского района осуществляют обучение по ФГОС ДО. В целях соблюдения требований стандартов в течение учебного года были приобретены для дошкольных организаций следующие учебно-наглядные пособия, игры и игрушки на сумму 370,9 тыс. рублей.

Общеобразовательные организации продолжают переход на ФГОС. 100% обучающихся начальных классов перешли на ФГОС НОО, 72% обучающихся 5-9 классов перешли ФГОС ООО. В целом по району доля обучающихся занимающихся в соответствии с ФГОС от общей численности обучающихся составляет 79% (2056 человек). В целях обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений бесплатными школьными учебниками выделено 3,2 млн. рублей. Это позволило обеспечить 100% учащихся общеобразовательных школ бесплатными школьными учебниками.

В целях реализации основной образовательной программы приобреталось необходимое оборудование: компьютеры, принтеры, МФУ для 16 общеобразовательных учреждений. Общая сумма расходов составила 2,5 млн. рублей. В рамках реализации ФГОС НОО и ФГОС ООО приобретены наглядные пособия, рабочие тетради, художественная литература для 13 общеобразовательных организаций. Общая сумма расходов составила 792,9 тыс. рублей. В целом средства субвенции на общеобразовательные учреждения использованы в сумме 4,5 млн. рублей.

Для создания в образовательных организациях условий, отвечающих современным требованиям, проводился комплекс мероприятий по укреплению материально-технической базы за счет средств муниципального бюджета, выделяемых на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели. В рамках выполнения муниципального задания выделялись денежные средства в сумме:

3,1 млн. рублей – общеобразовательные учреждения;

31,3 млн. рублей – детские сады.

Субсидия на иные цели выделялась на общеобразовательные учреждения в сумме более 9 млн. рублей, на детские сады в сумме 5,7 млн. рублей.

 Денежные средства субсидии направлены на  ремонт кровли котельной МБОУ «Гридасовская СОШ» - 352625,00 рублей, ремонт  крыши спортзала - 657922,00 рублей, ремонт теплотрассы МБОУ «Обоянская СОШ №3» - 341000, 00 рублей, ремонт полов в МБОУ «Рудавская СОШ»  - 350 тысяч рублей, приобретены окна на сумму 611 тысяч рублей,  ремонт крыльца МБДОУ «Рудавский детский сад»- 69959 рублей, ремонт крыши МБОУ «Нижне-Солотинская ООШ» - 382 тысячи рублей.

            В целях обеспечения требований санитарно-эпидемоологического надзора в общеобразовательных учреждения Обоянского района проведены работы по ремонту помещений и оборудованию санитарных узлов (туалетов) 9 школ на сумму 2,9 млн. рублей. В 3 образовательных организациях проведен ремонт электроснабжения на сумму 2611 тысяч рублей, также выполнен ремонт канализации в двух детских садах на сумму 883,8 тыс. рублей. Для МБДОУ «Детский сад №1» приобретена мебель на сумму 116212 рублей, для МБОУ «Павловская СОШ» приобретен вытяжной шкаф на сумму 27 тысяч рублей, для МБОУ «Гридасовская СОШ» приобретены водонагреватели на сумму 50775 рублей.

            В рамках антитеррористической защищенности объектов образования в 2018 году в 12 образовательных учреждениях   установлено видеонаблюдение на сумму 2,1 млн. рублей. В 10 образовательных организациях проведены работы по ремонту и устройству ограждения на общую сумму 1,6 млн. рублей. В 4 образовательных организациях  проведена специальная оценка условий труда на сумму 692,7 тысяч рублей.  В целях соблюдения теплового режима в образовательных организациях и своевременного начала отопительного сезона в 3 образовательных организациях были заменены отопительные котлы на сумму 268,6 тысяч рублей, в 2 образовательных организациях проведен ремонт систем отопления на сумму 945 тысяч рублей, в 2 образовательных организациях произведена замена приборов учета тепла на сумму 591,9 тыс. рублей.

Значительные успехи  достигнуты в части реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2015 года №996-р. За последние 5 лет  увеличилось количество детский объединений в организациях дополнительного образования, количество кружков в общеобразовательных организациях, что позволило увеличить численность занимающихся по дополнительным образовательным программам до 2298 человек в 2018 году (88% обучающихся), для сравнения в 2014 году -1353 человека (53%).

В целях стимулирования труда педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, были внесены изменения в Положения о стимулирующих выплатах по каждому учреждению. Это позволило 110 педагогическим работникам школ района (25% от общего числа педагогов) ежемесячно получать стимулирующие выплаты за работу с детьми из социально неблагополучных семей.

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования  доведена в 2012 году  до средней заработной платы по экономике в Курской области.

В целях реализации Указа Президента  Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной  социальной политики» в сфере образования Обоянского района  наблюдается положительная динамика роста  заработной платы работников.

 

9. – 10. Сеть детских дошкольных образовательных учреждений в районе представлена 10 детскими садами и 2 дошкольными группами на базе общеобразовательных организациий что позволяет  обеспечить  положительную динамику изменения данного показателя. В 2018 году он составил 34,5%, в 2019 году за счет открытия на базе МКДОУ "Детский сад №5" группы кратковременного пребывания на 20 человек показатель составит 35,5%, в 2020 году данный показатель составит 36% за счет уменьшения общей численности детей данной категории, в 2021 году за счет строительства нового десткого сада в г. Обоянь на 60 мест данный показатель составит 40%.

В 2018 году данный показатель   уменьшен до 10% за счет увеличения приема в дошкольные учреждения, в частности в МКДОУ "Детский сад №5", МКДОУ "Детский сад №4 "Сказка"), в 2019 году  показатель будет уменьшен  до 9,8 % за счет  открытия группы кратковременного пребывания на базе МКДОУ "Детский сад №5", увеличения охвата  детей предшкольной подготовкой и работой  консультационных пунктов на базе двух детскиих садов (МКДОУ "Детский сад №4 "Сказка", МКДОУ "Детский сад №5". На 2020 год показатель будет составлять  9,5 % за счет за счет  уплотнения   групп в функционирующих детских садах, а в 2021 году показатель уменьшится за счет строительства нового детского сада в г. Обояни на 60 мест.

 

11. В 2018 году  проведен капитальный ремонт  зданий МБДОУ "Усланский детский сад" на сумму 851892,8 рублей ,  в здании МБДОУ "Детский сад №1" проведен ремонт электроснабжения  на сумму 2281888,29  рублей, что позволило уменьшить данный показатель до 10%.  В 2019 году  здания двух детских садов  нуждаются в капитальном ремонте поэтому данный показатель составляет 10% (МБДОУ "Детский сад №3" (ремонт кровли)  предварительные расходы составляют 1,2 млн. рублей и МБДОУ "Пригородный детский сад" (электротехнические работы на пищеблоке)  предварительные расходы  0,23 млн. рублей ). На 2020 год показатель составит 5% в капитальном ремонте нуждается здание МБДОУ "Зоринский детский сад" (ремонт входа в здание) предварительные расходы составят 0,25 млн.рублей, в на 2021 год здание МБДОУ "Рудавский детский сад" (ремонт кровли) предварительные расходы составят 0,4 млн. рублей.

13. В результате целенаправленной работы Управления образования и общеобразовательных учреждений по подготовке выпускников к сдаче единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам удалось 100% выпускникам, освоившим образовательные программы среднего общего образования, получить аттестаты о среднем общем образовании.

14. В соответствии с планом мероприятий по улучшению  условий обучения в школах района в 2018  году приобреталось учебно-наглядное оборудование для учебных кабинетов, ноутбуки, в 9 школах выполнены работы по строительству теплых туалетов  данные мероприятия позволили в 2018 году увеличить долю муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения до 65%. В 2019 году планируется капитальный ремонт спортивного зала МБОУ "Рыбинобудская СОШ" на сумму  2,6 млн. рублей, что позволит создать условия для занятий физической культурой и спортом, капитальный ремонт МБОУ "Обоянская СОШ №2" - ремонт электроснабжения , что позволит увеличить значение данного показателя до 70%. В 2021 году планируется строительство нового здания МБОУ "Афанасьевская СОШ", это позволит росту данного показателя до 75%.

15. В 2018 году капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций не проводился, поэтому данный показатель остался на уровне 2017 года и составил 10%. В 2019 году 2 здания муниципальных общеобразовательных учреждений требуют капитального ремонта (МБОУ "Обоянская СОШ №2"- ремонт электроснабжения -8,2 млн. рублей, МБОУ "Рыбинобудская СОШ" -ремонт спортивного зала). На 2020 год имеются  деффектные акты на здания МБОУ "Гридасовская СОШ" -ремонт кровли и замена оконных блоков на сумму 3,3 млн. рублей и МБОУ "Зоринская СОШ" -капитальный ремонт спортивного зала -2,6 млн. рублей. В 2021 году 2 здания требуют капитального ремонта (МБОУ "Рыбинобудская СОШ" -ремонт кровли и замена оконных блоков на  сумму 3,5 млн. рублей и МБОУ "Полукотельниковская СОШ" -ремонт спортивного зала на сумму 1,5  млн. рублей.

16. В 2018 году уменьшилось количество детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций. Это связано с приходом в первые классы детей, имеющих показатели здоровья, характерные для других групп здоровья. В последующие годы главным направлением работы будет сохранение и укрепление здороья обучающихся, для стабилизации значения данного показателя. Внедрение  здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, использование различных методов и методик по пропаганде здорового образа жизни, а также введение третьего часа   физической культуры с 1 по 11 классы,  выполнение мероприятий по организации питания школьников в рамках  муниципальной программы "Развитие образования в Обоянском районе на 2019-2021 годы", создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (МБОУ "Рыбинобудская СОШ"-2019 год, МБОУ "Зоринская СОШ" - 2020 год, МБОУ "Полукотельниковская СОШ" -2021 год),  весь комплекс мероприятий позволит    долю  детей первой и второй групп здоровья сохранить на уровне 85%.

17. Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену незначительно увеличилась и составила 2,8%, это объясняется чередованием классов, и в 2018 году численность классов, занимающихся во вторую смену оказалась больше на 6 обучающихся. В последующие годы за счет целенаправленной работы по выполнению требований СанПиН 2.4.2.2821-10, за счет комплектования классов с предельной наполняемостью за счет эффективного использования помещений проблема будет решаться. Полностью решить проблему сменности занятий позволит строительство нового здания МБОУ "Обоянская СОШ №3" в 2022 году в рамках государственной программы  Курской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Курской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения". Это позволит организовать занятия в школах района в одну смену.

18. Расходы бюджета в расчете на 1 обучающегося увеличились в 2018 году в связи с ростом уровня заработной платы педагогических работников, изменения в сторону увеличения тарифов на ТЭР, данная динамика сохранится и в последующие годы.

 19. Данный показатель уменьшился в 2018 году за счет увеличения общего количества  детей указанной возрастной категории, при  этом численность детей,  получающих услуги по дополнительным общеразвивающим программам  по общеобразовательным учреждениям практически не изменилась,  за счет создания на базе школ детских объединений (военно-патриотические клубы, отряды юнармии, спортивные клубы,  туристические кружки), открытие детских объединений  по видам спорта в детско-юношеской спортивной школе,  увеличение в общеобразовательных школах часов на  реализацию внеурочной деятельности в 1-8 классах. В последующие годы будет увеличиваться контингент обучающихся в ДЮСШ и ДПиШ за счет создания новых объединений по видам спорта, техническому моделированию, конструированию.

 

Культура 

20-22. На протяжении последних лет сеть учреждений культуры остается неизменной. На сегодняшний день в районе продолжают действовать 77 учреждений культуры.

В прошедшем году сфера культуры Обоянского района профинансирована в полном объеме, включая и сельские муниципальные образования. Исполнение бюджета в 2018 году составило 99,8 процента.

В течение года культурно-досуговыми учреждениями района проведена большая работа в творческом направлении. Ко всем значимым датам были подготовлены и проведены на достойном уровне концертные программы и мероприятия.

Показателем работы культурно-досуговых учреждений (РДНТ, СДК и клубы) являются высокие результаты участия в конкурсах и фестивалях, как областного, так и международного уровней. Среди них: Областной марш-парад духовых оркестров «Фанфары Победы», Областной конкурс лирико-патриотической песни «Память сердца», посвященный 75-летию Курской битвы (лауреаты 1, 2, 3 степени), Всероссийский фестиваль хоровых коллективов (диплом 2 степени), Областной фестиваль «Юность России» (лауреаты 2 степени, диплом лауреата, дипломант конкурса), Открытый региональный конкурс в рамках Года волонтера «Спешите делать добро», Областной конкурс «Сударушка» (дипломы 1, 2, 3 степени). Созданный на базе Обоянского РДНТ хор ветеранов «Родники» активный участник всех мероприятий. В региональном фестивале ветеранских хоров в 2018 году хор «Родники» удостоен диплома 3 степени.

Народный фольклорный ансамбль «Ивушки» представлял Курскую область на Международном фольклорном празднике «Троицкие хороводы в Орловском полесье». Коллектив Обоянского РДНТ принял активное участие в церемонии открытия XII Всероссийских летних сельских спортивных игр.

На протяжении последних 4 лет коллектив Обоянского РДНТ на главной сцене Курской Коренской ярмарки является лучшим.

Третий год подряд в Обоянском районе проводится брендовое мероприятие «Обоянское яблоко», ставшее уже традиционным.

Обоянский Дом творчества оказывает активную методическую и практическую помощь сельским домам культуры и клубам. Проведение ежемесячных отчетов СДК и клубов и обучающих семинаров способствует повышению профессионального уровня сельских творческих коллективов, что очевидно при выступлении этих коллективов не только на районной сцене, но и при участии в различных конкурсах и фестивалях.

За отчётный период по МБУК «Центр досуга и кино «Россия» на DVD носителях обслужено 21026 зрителей, что на 2665 человек больше того же периода прошлого года. Цифровой показ посетили 19341 человек, здесь показатель ниже прошлого года (-5234 человека), в связи с репертуарной политикой прокатных организаций в России в 2018 году.

С 2010 года в Курской области проводится творческий проект комитета по культуре Курской области «Открытый экран». Цель проекта приблизить кино и зрителя друг к другу. Селянам свою концертную программу представили артисты Курской государственной филармонии. Работники «Курскоблкиновидеофонда» порадовали жителей сел семейной комедией «Жили – были»». В нашем районе «Открытый экран» побывал в сёлах Быканово и Филатово. Всего этот проект в 2018 году посетили около 500 человек.

В районе ведется активная работа по расширению киносети. В последние годы три видеоустановки были открыты в селах Обоянского района. Торжественное открытие третьей установки состоялось 28 июля 2018 года в с. Филатово. Для собравшихся жителей села была проведена концертная программа и продемонстрирован художественный фильм «Калачи». В следующем году планируется открытие еще двух видеоустановок в селах Котельниково и Каменка.

«Ночь кино» стала уже традиционным явлением в нашей стране. В этом году она проходила  25 августа в рамках Дня российского кино. На открытую площадку в парке Юных пионеров пришли около 150 жителей города и района. Любители отечественного кинематографа смогли посмотреть сразу три фильма «Танки», «Рубеж», «Последний богатырь».

Центр досуга и кино «Россия» проводит большую культурно-просветительную работу с населением Обоянского района, выезжая с кинолекториями, лекциями, показами тематических фильмов учебные заведения и села района. Проводятся тематические показы фильмов, направленных на военно-патриотическое воспитание, антинаркотическую деятельность. Работа ведется в тесном контакте с РДНТ, библиотеками, ДШИ, ССУЗами и школами района.

В рамках проектов, включенных в Федеральный план мероприятий по проведению Года Волонтёра, 5 декабря 2018 года в Международный День Добровольца проведено киномероприятие с демонстрацией полнометражного документального фильма «Я-Волонтёр».

В рамках решения заседания Правительства Российской Федерации и постановления Главы Обоянского района в 2018 году проводилась работа по компьютеризации и подключению к сети «Интернет» библиотек Обоянского района. В 2018 году все библиотеки района подключены к сети. С этой целью куплено оборудование для сельских библиотек.

Большое внимание в районе уделяется комплектованию книжных фондов библиотек. В 2018 году из районного бюджета на приобретение литературы потрачено 400 тыс. рублей, помощь в приобретении литературы оказывает и комитет по культуре Курской области. На обновление книжного фонда из областного бюджета и других источников было выделено 238 тыс. рублей.

В прошедшем году в Обоянском районе открыта 10 по счету модельная библиотека в селе Рудавец. Практика показала, что именно модельные библиотеки привлекают детей и подростков, т.к. современная библиотека оснащена оргтехникой, значительно обновлен книжный фонд, сделан ремонт, приобретена новая мебель. На все это затрачено 800 тыс. рублей, из них: районный бюджет 515 тыс. рублей, областной бюджет 200 тыс. рублей, спонсорские средства в сумме 85 тыс. рублей. Работа по открытию модельных библиотек в районе будет продолжена. В планах на 2019 год открытие в качестве модельной Каменской сельской библиотеки.

Библиотеки района в своей работе уделяют большое внимание военно-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни, семейным ценностям, толерантности. По всем этим направлениям проведены самые различные мероприятия.

2018 год в России был объявлен Годом волонтёра-добровольца. В этом году большое внимание было уделено волонтёрскому движению. Библиотеки призваны   повысить престиж работы добровольцев во всех сферах, благотворительности, гражданской активности всех россиян, что сделает людей более лояльными и менее равнодушными.

В 2019 году деятельность библиотек будет направлена на реализацию плана тематического Году театра, объявленного в России Президентом. Запланировано проведение ежегодной акции «Библионочь» с концертными номерами и элементами театрализации. Продолжится практика проведения тематических мероприятий к юбилейным датам выдающихся личностей России.

Библиотеки района примут участие в заседаниях круглого стола, организованного архивным отделом Администрации Обоянского района, которые стали традиционными в муниципальных образованиях района.

Главными составляющими стабильного развития Обоянской детской школы искусств являются:

- усовершенствование образовательного процесса, в том числе внедрение в учебный процесс новых форм и методов работы, направленных на овладение обучающимися практическими навыками художественно-творческой деятельности;

- укрепление и пополнение материально – технической базы.

На сегодняшний день контингент учащихся детской школы искусств остается неизменным и составляет 425 человек, где занимаются дети практически из всего Обоянского района, обеспечивают деятельность школы 25 преподавателей. В школе работает 6 отделений, в том числе отделения изобразительного искусства и хореографии, которые пользуются особой популярностью среди обоянцев. В 2019 году, в рамках тематического Года театра, планируется открытие театрального отделения.

В связи с выделением дополнительного здания планируется расширение площади, которое будет способствовать увеличению контингента обучающихся и привлечению детей к занятиям музыкой и творчеством.

Обучающиеся Обоянской детской школы искусств постоянно радуют своими творческими успехами. В 2018 году среди учащихся школы есть лауреаты и дипломанты самых престижных конкурсов, как областных, так и всероссийских и даже международных.

В соответствии с постановлением Главы Обоянского района с сентября 2018 года четверым одаренным детям ДШИ выплачивается специальная стипендия Главы в размере 1000 рублей.

Среди обучающихся ДШИ также есть 2 стипендиата Губернатора Курской области.

Объективным показателем качества образовательной деятельности в целом является планомерная работа по профориентации учащихся. В 2018 году 8 выпускников ДШИ поступили в ССУЗы культуры Курской области.

В 2019 году Обоянская детская школа искусств готовится отпраздновать свой 55-летний юбилей.

В рамках укрепления материально-технической базы учреждений культуры Обоянского района проводились текущие ремонты зданий, газификация учреждений, приобретались звуковое и световое оборудование, концертные костюмы.

Обоянский район принял активное участие в проекте «Местный дом культуры», который курирует Всероссийская политическая партия «Единая Россия». По этому проекту 16 учреждений культуры района получили хорошую финансовую поддержку на общую сумму 2 мн. 100 тыс. рублей. Подана заявка на участие в проекте в 2019 году.

Кроме этого, по государственной программе «Развитие культуры в Российской Федерации» Гридасовский сельсовет получит финансовую помощь на капитальный ремонт Чекмаревского СДК, находящийся в аварийном состоянии с 2011 года. Сметная стоимость работ составляет 3 млн. 200 тыс. рублей.

Главами муниципальных образований ведется работа по ремонту и других объектов культуры, таких как Шевелевский СДК, ДК им. Мичурина, Малокрюковский СДК, Каменский СДК.

 

Физическая культура и спорт.

23-23.1 Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районе постоянно растет. Это связанно с постоянной работой, направленной на увеличение популярности спорта. В школах, на предприятиях,  в массовых мероприятиях, проводимых органами МО поселений большое внимание уделяется проведению соревнований, участие в которых принимается всей семьей. Открытие спортивных площадок, улучшение состояния плоскостных сооружений, находящихся на территориях МО поселений района, привлечение населения к спортивным мероприятиям и регулярным занятиям спортом способствуют росту данного показателя. Каждый год, в зимний период, в МО поселений, открывают катки, их посещают жители близлежащих сел, проводятся районные соревнования по хоккею. В Зоринском с/с активно развивается лыжный спорт.  В 2015г в Зоринской школе по инициативе родителей был открыт филиал спортивного клуба боевых единоборств "Патриот". Ежегодно в мае проводится спартакиада пенсионеров. На базе каждой школы ведутся детские спортивные секции. Администрация Обоянского района и органы МО поселений ведут активную работу по популяризации спорта в районе. Все это влияет на привлечение населения Обоянского района к систематическому занятию спортом. 

Обоянский район имеет крепкие спортивные традиции, квалифицированный тренерский состав, детей, взрослых, которые желают и любят заниматься спортом.Доля населения, систематически занимающихся физической культурой в районе постоянно растет. Хорошо развиты в районе лыжные гонки, художественная гимнастика, футбол, баскетбол, волейбол, бокс. Ежемесячно проводятся районные соревнования по различным видам спорта, привлекая к участию в них как можно больше населения различных возрастов. Традиционно уже проходят массовые соревнования по лыжным гонкам «Зоринская лыжня», соревнования по боксу имени тренера Георгия Лопатина, соревнования по борьбе дзю-до памяти В.И.Варавина, спартакиада работников образовательных учреждений. На территории района работают 10 спортивных клубов, в которых занимается 386 человек, спортивных кружков и секций по месту жительства, 24 в которых занимаются более 352 человека. Успешно работает МБУ ДО «Обоянская детско-юношеская спортивная школа» в которой на 11секциях занимаются под руководством 14 тренеров-преподавателей 541 человек. Спортивный клуб боевых единоборств «Патриот» под руководством тренера Ю.А.Кудинова. Особое внимание уделяется по привлечению в секции и кружки детей из семей группы риска, находящихся в трудной жизненной ситуации. Обоянские футболисты - 12 кратные победители Кубка Губернатора по футболу среди сельских команд. Спортсмены участвуют более чем в ста пятидесяти областных и Всероссийских соревнованиях.

 Большая работа проведена по созданию Центра тестирования по приемке нормативов ГТО. Организовано проходят районные фестивали ВФСК ГТО как среди школьников, так и взрослого населения. Более 500 школьников приняли участие в испытаниях, 250 получили значки ГТО. Сборная команда района становилась дважды победителем зимнего и летнего областных фестивалей ГТО. Победителем областного фестиваля в 2018 году среди жителей 25-49 лет. В настоящее время ведется работа по подготовке участка под строительство спортивной площадки для центра тестирования.

По итогам работы в области физической культуры и спорта за последние 5 лет трижды (2015,2016,2017) годах Обоянский район получил премию общественного признания "Вершина" в номинации самый спортивный сельский муниципальный район Курской области.

 Трижды (2015,2016,2017) года становился победителями областной спартакиады, в 2014,2018 годах занимал второе место. В составе сборной команды Курской области постоянно участвуем в зимних и летних сельских спортивных играх. За последние годы в районе подготовлено 2 мастера спорта 10 кандидатов в мастера спорта 48 спортсменов 1 разряда.

 Большой проблемой в организации и проведении соревнований, ведение учебно-тренировочных занятий, является отсутствие в районе современного отвечающего всем требованиям спортивного комплекса. Для этого, в соответствии с решением «Наказы избирателей» строительство ФОКа планировалось 2016-2019 году, на территории г.Обоянь выделен земельный участок, изготовлена проектно-сметная документация на строительство не только зала, но и спортивного городка рядом с комплексом.

Введение этого объекта в строй позволит улучшить условия для  таких видов спорта  как художественная гимнастика, футбол, бокс, борьба дзюдо. Проводить на более высоком уровне спортивные мероприятия.

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

24.-25. Ежегодно в районе вводится в эксплуатацию жилье, в основном индивидуальной застройки за счет средств населения, с 2011 года реализуется программа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за это время в Обоянском районе было построено 26 4-х квартирных дома, два 3-х этажный дом на 21 квартиру,  строительство жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей будет продолжено, кроме этого планируется строительство жилья для переселения из ветхого и аварийного жилья.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 в районе были определены контрольные показатели по вводу жилья на период 2011-2020 годов.

          Процент выполнения Администрацией Обоянского района целевых показателей по объёмам ввода жилья на территории Обоянского района за период 2018 годов составил:

        2018 год - плановый показатель 10777 кв.м., введено 10881 кв.м. – 101%;

      26. Земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в районе нет.

 

 Жилищно-коммунальное хозяйство.

27. Собственники в многоквартирных домах определились со способом управления домами. На территории района осуществляют деятельность по управлению МКД 2 управляющие компании: ООО "УК г.Обоянь" и ООО "Квартал".

28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) составила 100%.

29. В соотвествии с действующим законодательством формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления. Мероприятия по проведению межевания земельных участков под многоквартирными домами осуществляются за счет средств местного бюджета. Для формирования земельного участка собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиься в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка. В 2018 году по заявлениям собственников многоквартирных домов было сформировано и поставлено на кадастровый учет 2 земельных участка: д. Лунино и с.Шипы.  На 2019 год поступили заявления от собственников помещений в многоквартирном доме о формировании 6 земельных участков в с. Зорино. В Администрации города Обояни также запланировано сформировать 10 земельных участков под многоквартирными домами в 2019 году. Межевание земельных участков под существующими многоквартирными домами за счет собственных средств местного бюджета будет продолжена в дальнейшем.

30. Доля населения, улучшившего свои жилищные условия, меняется за счёт предоставления жилья очередникам в рамках реализации федеральных программ по  строительству жилья для детей-сирот и оставшихся без попечениятродителей,  реализации на территории г.Обояни программы по переселению из ветхого и аварийного жилья и молодые семьи.

 

Организация муниципального управления

31. Администрацией района постоянно ведется работа, направленная на увеличение поступления налоговых и неналоговых доходов, а также сокращения недоимки по налогам и сборам. Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за счет увеличения налоговых и неналоговых поступлений, снижение за счет уменьшения безвозмездных поступлений из областного бюджета.

32. Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в районе нет.

33.Объектов не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) в районе нет.

34. Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муниципальных учреждениях нет.

35. Изменения показателя за счет увеличение расходов за счет увеличения оплаты труда в соответствии с утвержденным нормативом на содержание органов местного самоуправления.

36. Схема территориального планирования Обоянского района была утверждена 21.12.2010 года. Генеральные планы МО были разработаны для всех 12 сельских поселений. Разработка генеральных планов была разделена на 3 этапа. В 2013 году было разработа у 3 МО - это Усланскийсельсовет, Каменский сельсовет и Зоринский сельсовет, в 2014 году еще у 3, это Афанасьевский сельсовет, Быкановский и рудавские сельсоветы и в 2015 году была завершена эта работа, было разработа сразу в 6 сельсоветах, это Бабинский, Башкатовский, Гридасовкий, Рыбинобудский, Котельниковский, Шевелевский сельские советы. 

37. У каждого жителя области и Обоянского района, в частности, есть свой взгляд относительно оценки деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления района за отчетный период. Эти мнения могут быть самыми различными. Но существуют конкретные факты, цифры, реальные свидетельства того, как за эти годы менялась наша жизнь, как изменилась социально - экономическая обстановка в нашей области и в Обоянском районе. Система информирования населения о деятельности администрации включает в себя регулярные отчеты Главы Обоянского района на выездных приемах и встречах с населением. В целях реализации права гражданина свободно получать информацию о деятельности Главы Обоянского района, Администрации Обоянского района, Представительного собрания создан официальный сайт Обоянского района Курской области в глобальной сети «Интернет". Все это в целом обеспечивает информационную открытость органов местной власти и влияет на динамику данного показателя.

38. Демографическая ситуация в последние годы характеризуется процессом снижения убыли населения, связанной со стабильным превышением смертности над рождаемостью и миграционной убылью.

 

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

39. Незначительные изменения потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах обусловлено:

- за счет замены устаревшей техники на современную с более высоким коэфициентом энергоэффективности

- снижением потребления тепловой энергии и потребления горячей воды по многоквартирным домам связано с переходом населения на индивидуальное (поквартирное) отопление

- незначительное уменьшение потребления холодной воды связано с установкой населением индивидуальных и коллективных приборов учёта

- потребление природного газа по многоквартирным домам останется на постоянном уровне в связи с переходом населения на индивидуальное  (поквартирное) отопление

40. В 2013 г. завершена работа по оснащению приборами учета всех бюджетных потребителей. С 2015 года по муниципальным бюджетным учреждения потребление энергетических ресурсов согласно действующего законодательства остается на прежнем уровне.

 

Прикреплённый файл: доклад [361.5 Kb]