Пояснительная записка к показателям эффективности

деятельности органов местного самоуправления муниципального района

«Обоянский район» Курской области за 2020 год и их планируемых значениях на 3-ий период.

 

Обоянский район образован в 1928 году. Расположен в южной части Курской области. Граничит с Медвенским, Пристенским, Большесолдатским и Беловским районами области, а также с Ивнянским районом Белгородской области

Территория района – 1026,5 кв. км. Среднегодовая численность населения района за 2019 год составила 29072 чел.

 Районный центр - г. Обоянь. расстояние до Курска по железной дороге 109 км., по шоссейной - 60 км. Через город проходит автомагистраль Москва-Симферополь. В 1882 г. была проложена железнодорожная ветка от станции Ржава Московско-Курской железной дороги.

В отчетном периоде деятельность Администрации района, органов местного самоуправления, организаций, хозяйствующих субъектов была направлена на улучшение социально-экономического развития района, рост благосостояния его жителей. Основное внимание уделялось и уделяется сохранению производственного и трудового потенциала предприятий, социальной защите граждан. Для успешного выполнения проводимой нами политики приняты и реализуются необходимые законодательные и нормативно-правовые акты. За прошедшие годы в районе обеспечена положительная динамика по большинству социально-экономических показателей. Увеличены объемы сельскохозяйственного производства, ведётся большая работа по благоустройству населенных пунктов, возросла и вовремя выплачивается заработная плата работникам всех отраслей.

Подведение итогов работы муниципального образования Обоянский район за прошедший год и постановка целей и задач на текущий и последующий годы – важный этап в работе органов местного самоуправления. Это, прежде всего, поиск новых эффективных путей решения существующих проблем.

В 2020 году Обоянский район решал поставленные задачи по основным приоритетным направлениям развития - это безусловное выполнение социальных обязательств перед жителями, реализация «майских указов» президента Владимира Владимировича Путина, направления работы, озвученные Губернатором Курской области Романом Владимировичем Старовойтом, таких как максимальная мобилизация доходов в бюджеты, улучшение услуг ЖКХ, строительство новых школ, детских садов, развитие курортов, улучшение качества жизни населения.

 

РАЗДЕЛ I. Экономическое развитие

По состоянию на 01.01.2021 года на территории Обоянского района зарегистрировано 14 муниципальных образований, из которых 12 сельских, МО «г. Обоянь» и МО «Обоянский район».

 Общая численность населения района составляет 28,8 тыс. чел. Основной хозяйственной специализацией Обоянского района является производство сельскохозяйственной продукции.

Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Сегодня в АПК на 62 тысячах гектаров пашни работают 10 крупных сельхозпредприятий, 54 крестьянско-фермерских хозяйства и 7 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.

АПК Обоянского района в 2020 году достиг очень хороших результатов.  По итогам 2020 года всеми сельхозпредприятиями Обоянского района получена прибыль, объем валовой продукции сельского хозяйства составил более 5,6 млрд. рублей. По объему производства валовой продукции район вошел в число лидеров, а по урожайности занимает 2-ое место среди 28 районов Курской области.

По итогам прошлого года намолочен рекордный урожай за всю историю существования района - в объеме 226 тысяч тонн зерна, при средней урожайности 69 ц/га, что на 20 тысяч тонн больше, чем в 2019 году. Самыми крупными производителями зерна в текущем году являются предприятия: АО «Артель», где намолочено 83 тысячи тонн, ООО «Грейнрус-Агро» - 47 тысяч тонн, ООО «Курск-Агро» - 41 тысяча тонн.

Самая высокая урожайность зерновых получена в ООО «Агрохолдинг Ивнянский» компании «Мираторг», где урожайность зерновых культур с кукурузой на зерно составила более 90 ц/га, в ООО «ГрейнрусАгро» намолотили 87,7 ц/га, АО «Артель»  84 ц/га.

Производством сахарной свеклы в районе занимается филиал «Обоянский свекловод» компании ООО «Курск-Агро». Площадь сахарной свеклы в 2020 году составила 4773 гектара,  валовое производство - 248 тысяч тонн при средней урожайности 520 ц/га и по площади сахарной свеклы район занимает в области 7-ое место, а по урожайности и производству сладких корней – 4-ое место.

Особое чувство гордости у жителей нашего района вызывает возрождение былой славы Обоянского района – садоводства.  Общий объем производства плодов в 2020 году составил более 6,5 тысяч тонн.

Вся площадь заложенных садов интенсивного типа в районе составляет 495 га.

Лидером в садоводстве является представитель сообщества малого предпринимательства - ООО «Зоринский сад», где на сегодня плодовый сад занимает 458 га, из них в 2020 году заложено  187 га с плотностью посадки 3,9 тыс. штук на гектаре, а всего в планах хозяйства довести к 2025 году площадь садов до 1000 га с производством плодов более 50 тыс. тонн в год.

С этой целью в хозяйстве ведется глубокая модернизация складских помещений. На сегодня объем хранения готовой продукции составляет 9 тысяч тонн. Также закончено строительство цеха приемки и сортировки плодов и установки сортировочной линии производительностью 12 тонн в час. В 2021 году планируется установка еще одной сортировочной линии.

 Успешно развивается отрасль овощеводства. В 2020 году под овощами было занято 295 гектаров. Выращено 7,6 тыс. тонн овощей с урожайностью 257,5 ц/га. Лидером здесь является также малое предприятие ООО «Торговый дом «Ивнянские овощи».

В животноводстве на сегодняшний день численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств района составляет 3847 голов, в том числе маточного поголовья 1821 голова, свиней – 24 тысячи голов.

Весомый вклад в экономику района вносят и крестьянско-фермерские хозяйства, валовое производство зерна у них составило более 9 тысяч тонн при средней урожайности 36,6 ц/га. Это на 28% выше уровня прошлого года.

Администрация района постоянно и планомерно оказывает помощь в вопросах создания крестьянских-фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов на наших сельских территориях. Это и проведение консультаций, и помощь в оформлении пакета документов для получения грантовой поддержки, в том числе, в разработке бизнес-планов; в сопровождении КФХ и СПоК, получивших грантовую поддержку в рамках мероприятий, реализуемых Минсельхозом РФ, в части формирования необходимого пакета отчетных документов.

В рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области» в 2018 году в районе на базе ООО «Обоянский консервный завод» создан первый перерабатывающий сельскохозяйственный кооператив «Экоплодофрукт». В 2019 году кооператив получил государственную поддержку в сумме 11 млн. рублей на развитие материально-технической базы – капитальный ремонт картофелехранилища и приобретение оборудования.

23 марта 2020 года в районе зарегистрирован второй сельскохозяйственный производственный кооператив «Экофуд» по производству и реализации продукции растениеводства.

В 2021 году планируется создание третьего сельскохозяйственного кооператива по переработке продукции животноводства на базе бойни в с. Усланка.

На протяжении последних лет, начиная с 2013 года, развитию фермерского движения в нашем регионе способствует ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств в Курской области».

За период действия с 2013 по 2020 годы в рамках этой программы 27 жителей нашего района получили гранты из федерального из областного бюджетов. Из них 23 человека получили гранты как начинающие фермеры, 2 на развитие семейных животноводческих ферм и 2 человека по программе «Агростартап» на общую сумму более 36 млн. рублей. Из них основная доля – 17 человек или 63% - получили гранты на развитие животноводства, на развитие растениеводства получили грант 10 жителей района.

В результате за счет средств грантов и собственных средств приобретено более 300 голов крупного рогатого скота, 20 единиц сельскохозяйственной техники, проведена реконструкция и ремонт ферм, увеличены посевные площади под овощами и картофелем,  посажено 5 гектаров интенсивного сада, построено 4 теплицы, и что самое важное - весь объем  продукции, произведенной в крестьянско-фермерских хозяйствах, реализуется на рынках города Обояни и Курска.

Неотъемлемой частью рыночной системы экономики является малое предпринимательство. По данным сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. чел. - 302,3, в малом бизнесе занято 28,9 % от всей численности граждан, работающих в экономике района.

Одной из основных задач, стоящих перед Администрацией района, является реализация политики по поддержке малого и среднего предпринимательства: оказание консультационных и информационных услуг; пропаганда и популяризация предпринимательства.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на начало 2021 года в районе зарегистрировано 795 субъектов малого предпринимательства, 691 из которых индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, основная доля которых занята в сферах деятельности: производстве, сельском хозяйстве, строительстве и транспорте, торговле и общественном питании, др. видах по оказанию различного вида персональных услуг.  Это объясняется стремлением бизнеса занимать наиболее прибыльные и востребованные населением ниши.

Кроме того, по состоянию на начало 2021 года, по данным Федеральной налоговой службы, на территории Обоянского района зарегистрировано 104 физических лица, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Пропаганде идей развития малого бизнеса, формированию среди населения положительного имиджа предпринимательства, выявлению лидеров и развитию деловых контактов способствует ежегодное проведение регионального форума малого и среднего предпринимательства «День предпринимателя Курской области», конкурс «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области», продвижение продукции хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки путем организации их участия в межрегиональной оптово-розничной «Курской Коренской ярмарке».

Промышленную специализацию района определяют предприятия малого бизнеса таких видов экономической деятельности как обработка древесины и производство изделий из дерева, производство резиновых и пластмассовых изделий. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2020 год по Обоянскому району превысил 1,7 млрд. руб..

Яркими представителями малого предпринимательства промышленности Обоянского района являются: ООО «Акватон», ООО «Обоянский консервный завод», ООО «Обояньхлеб+», ООО «Технолог».

ООО «Акватон» одно из первых предприятий, которое разработало и освоило технологию изготовления производства отделочных панелей, красок и лаков для нанесения на панели из ДВП, МДФ, фанеру, плитные материалы, ПВХ и оборудование для нанесения покрытий на плитные материалы. В рамках реализации мероприятий государственной поддержки малого бизнеса компании ООО «Акватон» был одобрен льготный займ из Федерального (ФРП) и регионального фондов развития промышленности. Предприятие сможет на новом оборудовании запустить серийное производство высокоглянцевых листовых и профильных отделочных мебельных панелей с цифровой печатью, которые пользуются высоким спросом благодаря уникальным дизайнерским решениям, пожаробезопасности и влагостойкости. Предполагается, что пятая часть всей продукции будет отправляться на экспорт в Болгарию, Белоруссию, Казахстан и Прибалтику. Контракты уже есть. Общий бюджет проекта – 135 млн рублей. Половина – средства льготного займа.

Работа по информированию субъектов МСП о мерах государственной поддержки Администрацией района ведется постоянно в рамках реализации подписанного в июле 2020 года соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией микрокредитная компания «Центр поддержки предпринимательства Курской области» и Администрацией Обоянского района Курской области, предметом которого является информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих программах поддержки субъектов МСП и об оказании Ассоциацией МКК «ЦПП Курской области» услуг, предоставляемых субъектам МСП по реализации дополнительных мер по повышению эффективности государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Потребительский рынок района также развивается динамично: в большей степени представлены товары и услуги повседневного спроса (продукты питания, стройматериалы, бытовая химия, парикмахерские услуги и т.п.).

Потребительский рынок в последние годы оставался стабильным и характеризовался высоким уровнем насыщения продовольственными и непродовольственными товарами. Оборот розничной торговли в 2020 составил 2063,9 млн. рублей и занимает второе место среди районов области.

В 2020 году объем инвестиций в основной капитал по району по крупным и средним предприятиям превышает 551,3 млн. руб., за исключением бюджетных средств - более 436 млн. рублей. По полному кругу предприятий с учетом предприятий малого бизнеса объем капиталовложений 2020 года – 1,1 млрд. рублей. Основная доля капиталовложений освоены в АО «Артель» и в предприятиях инвестиционных компаний ООО «Мираторг-Белгород» и ООО ГК «ПРОДИМЕКС», имеющих свои подразделения на территории Обоянского района. АО «Артель» является самым крупным «местным» инвестором, постоянно приобретается современное оборудование и техника, начато строительство бассейна в городе Обояни. Кроме того, с 2015 года АО «Артель» является инициатором инвестиционного проекта "Закладка сада интенсивного типа и реконструкция фруктохранилища" в малом предприятии ООО «Зоринский сад». На развитие садоводческого хозяйства инвестиционной компанией АО «Артель» уже вложено более 1 млрд. рублей.

Из 412 км. автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории района, не отвечают нормативным требованиям 76,15 %. Положительная динамика показателя на 6,5 % объясняется проведением реконструкции или капитального ремонта существующих автомобильных дорог местного значения.

В 2020 году была построена автомобильная дорога в с. Котельниково по ул. Садовая и ул. Луговая протяженностью 2,2 км по программе "Устойчивое развитие сельских территорий", а также ремонт 5 автомобильных дорог местного значения по программе "Народный бюджет": в д. Горяйново пер. Южный, пер. Левчиков, ул.Северная протяженностью 1,01 км, д. Горяйново пер. Козин, пер. Халин протяженностью 0,93км, д. Горяйново пер. Халин, ул. Северная протяженностью 0,81км, с. Камынино ул. Гусиновка протяженностью 0,91 и с. Камынино ул. Молодежная, ул. Середянка протяженностью 0,43км.  В 2021 году планируется ремонт ул.Нижняя в с.Гридасово.

На условиях софинансирования в 2020 году реализовано строительство водопровода в д. Анахино Усланского сельсовета общей протяженностью 2,1 км стоимостью более 6,7 млн. руб.

Также в рамках программы по направлению «Реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий» в 2020 году приняли участие 2 сельских совета:

- Афанасьевский сельсовет – «Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок» в д. Бавыкино стоимостью 2,85 млн. руб.;

- Гридасовский сельсовет - «Благоустройство детских игровых площадок» в с. Гридасово и д. Чекмаревка стоимостью 0,57 млн. руб.

  По направлению «Современный облик сельских территорий» заявка  Зоринского  сельсовета по участию в программе «Комплексное развитие сельских территорий» на 2021 год по строительству спортивной площадки в с.Зорино прошла конкурсный отбор в комитете АПК,  необходимый  пакет документов  представлен  комитетом агропромышленного комплекса в Министерство сельского хозяйства. Сметная стоимость объекта составляет более 10 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - софинансирование АО «Артель», составит более 1 млн. рублей.

В 2020 году изготовлена проектно-сметная документация и пройдена государственная экспертиза на строительство дорог по ул. Луговая с. Трубеж, ул. Поповка с. Шевелево, ул. Заречная с. Быканово, д. Анахино. 

9,7 % населения проживает в населенных пунктах, расположенных на расстоянии более 3 км от ближайшей автобусной остановки и не имеющих регулярного автобусного сообщения, это отдаленные хутора с небольшим количеством населения и не имеющие дорог с твердым покрытием.

Пассажироперевозки по 12 муниципальным маршрутам по результатам проведенного аукциона осуществляет ИП Горлов Н.В.

Размер среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям составил в 2020 году 30101,3 рублей, 110,3 % к уровню прошлого года. Рост среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям обусловлен доведением минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума в Курской области, утверждением целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики Курской области. Кроме этого, принимаются меры, позволяющие увеличить производство, сохранить численность работающих и увеличить заработную плату. Положительная динамика изменения заработной платы по бюджетным учреждениям обеспечивается выполнением Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 

 

РАЗДЕЛ II - III. Дошкольное образование, общее и

дополнительное образование

      Сеть образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, составляет 10 дошкольных организаций и 2 группы для детей дошкольного возраста на базе МБОУ «Быкановская СОШ» (группа кратковременного пребывания), МБОУ «Косиновская ООШ» (группа  полного дня пребывания детей). Закрепление территорий за конкретными учреждениями образования Обоянского района регламентировано приказом Управления образования Администрации Обоянского района Курской области от 9 января 2020 года №17 «О закреплении территорий за муниципальными дошкольными образовательными организациями». Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет составила 34,4%, что выше показателя прошлого гола. В 2021 году за счет открытия на базе МКДОУ "Детский сад №5" группы кратковременного пребывания на 20 человек   и  строительства нового детского сада-ясли в г. Обоянь на 60 мест данный показатель составит 35%, в  последующие годы за счет уплотнения групп в действующих детских садах показатель составит 36,5 %.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2020 году  составила 9,6 %, положительное изменение показателя стало возможным  за счет  увеличения охвата  детей предшкольной подготовкой и работой  консультационных пунктов на базе двух детских садов (МКДОУ "Детский сад №4 "Сказка", МКДОУ "Детский сад №5". На 2021 год уменьшение показателя до 6,6 % прогнозируется за счет открытия группы кратковременного пребывания на базе МКДОУ "Детский сад № 5" и строительства нового детского сада-ясли в г. Обояни на 60 мест. На 2022 и последующие годы показатель будет меняться за счет уплотнения   групп в функционирующих детских садах.

Муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта по состоянию на отчетную дату в Обоянком районе нет.

В системе образования Обоянского района функционируют в статусе юридических лиц 20 организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

На 20 сентября 2020 г. в общеобразовательных организациях обучались 2681 чел. В муниципальных общеобразовательных учреждениях было сформировано 249 классов - комплектов.

В общеобразовательных организациях Обоянского района проводится комплекс мероприятий, направленных на качественную подготовку выпускников школ к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования. Ежегодно школы разрабатывают планы подготовки выпускников к сдаче экзаменов, согласно которым предусмотрены индивидуальные занятия с обучающимися, проведение тренировочных экзаменов по предметам, использование интернет-ресурсов, решение демонстрационных КИМов, организация занятий в режиме телеконференций, включение экзаменационных заданий в уроки. Все это позволило добиться того, что все выпускники получали аттестаты о среднем общем образовании.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 70 %. В соответствии с планом мероприятий по улучшению  условий обучения в школах района в 2020  году приобреталось учебно-наглядное оборудование для учебных кабинетов, приобретено 12 компьютеров, 26 ноутбуков, 13 проекторов, 14 МФУ, 9 принтеров, в школы поставлено 450 ученических столов, 862 ученических стула,  проведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ "Зоринская СОШ" на сумму  2,5 млн. рублей, включая приобретение спортивного оборудования и спортивного инвентаря  для МБОУ «Зоринская СОШ», что позволило создать условия для занятий физической культурой и спортом. В общеобразовательных учреждениях осуществлялась замена дверей, окон. На данные цели израсходовано 2917501,60 рублей, что позволило обеспечить в 70% общеобразовательных учреждений современные требования обучения.   В 2021 году планируется строительство нового здания МБОУ "Афанасьевская СОШ", это позволит росту данного показателя до 75%. Реализация проекта "Современная школа" в 2022 году позволит обеспечить строительство МБОУ "Обоянская СОШ №3", это в свою очередь увеличит данный показатель до 80%.

В 2020 году осуществлены мероприятия по МБОУ "Гридасовская СОШ" - замена оконных блоков на сумму 0,3 млн. рублей и МБОУ "Зоринская СОШ" -капитальный ремонт спортивного зала -2,5 млн. рублей. В 2021 году 2 здания требуют капитального ремонта (МБОУ "Рыбинобудская СОШ" -ремонт кровли и замена оконных блоков на  сумму 3,5 млн. рублей и МБОУ "Усланская СОШ" - капитальный ремонт спортивного зала на сумму 2,5  млн. рублей). В 2022 году требуется капитальный ремонт спортивного зала МБОУ "Обоянская СОШ №2" и МБОУ "Полукотельниковская СОШ".

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Управлением образования реализуется план мероприятий по переходу на односменный режим обучения. В 2020 году количество общеобразовательных учреждений, работающих в одну смену, составило 18 организаций. В 10 % школ занятия велись в две смены. Во вторую смену занималось 111 школьников (4%), что больше аналогичного показателя прошлого года. Решению данной проблемы будет способствовать строительство в 2022 году МБОУ «Обоянская СОШ №3» в рамках государственной программы  Курской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Курской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения". Это позволит организовать занятия в школах района в одну смену.

В районе оперативно решаются все проблемы по организации подвоза учащихся в образовательных организациях. В районе имеется 10 единиц автотранспорта. Количество детей, обеспеченных подвозом, 278 человек по 10 маршрутам. Подвоз осуществляют 7 общеобразовательных организаций.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в общеобразовательных учреждениях Обоянского района организовано как совместно с детьми, не имеющими нарушений развития, так и в отдельных классах, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Охват учащихся специальными (коррекционными) образовательными услугами от выявленной потребности в 2020 году составил 100%.

Система дополнительного образования детей в Обоянском районе представ­лена 2 муниципальными бюджетными учреждениями дополнительного обра­зования.

В учреждениях дополнительного образования детей созданы необходимые условия для развития творческих способностей и формирования ценностных ориентаций учащихся, организации содержательного досуга детей во внеурочное время, проведения массовых культурно-досуговых и конкурсных мероприятий, массового привлечения детей к занятиям туризмом, физической культурой и спортом.

В 2019-2020 учебном году в 72 детских объединениях по интересам на бесплатной основе организовано обучение 1090 обучающихся. Количество детей, охваченных услугами системы дополнительного образования, год от года возрастает.

В целях улучшения состояния дополнительного образования и охвата детей в возрасте 5-18 лет завершено лицензирование общеобразовательных учреждений по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ. Данный показатель изменился в сторону незначительного уменьшения в 2020 году  по причине увеличения численности детей данной возрастной группы, а также с  учетом сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции часть детей  в заявительном характере отчислились из детских объединений.  

В 2021 году будут созданы дополнительные места по реализации дополнительных общеразвивающих программ различной направленности в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка", а также разработаны  образовательные программы для реализации в сетевой форме на базе детских садов, что позволит охватить дополнительным образованием возрастную категорию от 5 до 7 лет и стабилизировать данный показатель на уровне 85%.

В 2020 году начато строительство средней общеобразовательной школы в с. Афанасьево на 150 мест и строительство в г. Обояни детского сада-яслей на 60 мест в возрасте от 1,5 до 3 лет. Разработана проектно-сметная документация на строительство в г. Обояни средней общеобразовательной школы № 3 на 400 мест с бассейном, ввод в эксплуатацию - 2022г. Документы находятся в государственной экспертизе.

 

  РАЗДЕЛ IV.  Культура

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами, учреждениями клубного типа, библиотеками в Обоянском районе составляет 100 %. 

В 2020 году в Обоянском районе действовало 77 учреждений культуры. Это районный Дом народного творчества, Центр досуга и кино «Россия», детская школа искусств, Межпоселенческая библиотека, детская библиотека, 2 городских и 34 сельских библиотеки, 36 сельских домов культуры и клубов, а также Обоянский краеведческий музей. С 2020 года Обоянская детская школа искусств передана на региональный уровень в ведомство комитета по культуре Курской области.

На базе подведомственных учреждений работает 14 коллективов, имеющих звание «Народный», «Образцовый коллектив». Многие из них являются визитной карточкой Обоянского района.

В связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Обоянского района в 2020 году учреждениями культуры проведено 2056 мероприятий, что на три тысячи семьсот семьдесят меньше, чем в 2019 году. Учреждения работали с ограничениями по проведению мероприятий. В период ограничительных мер работа учреждений культуры была направлена на социальные сети (проведение мастер-классов, видео - поздравлений, видео-презентаций, онлайн-концертов). 

Во исполнение стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на базе Обоянского районного Дома народного творчества работает Центр казачьей культуры. Основными направлениями деятельности Центра казачьей культуры в 2020 году являлись:

- охрана общественного порядка;

- организация военно-патриотического воспитания молодежи и подготовка их к военной службе;

- взаимодействие с отделом военного комиссариата по Обоянскому району в вопросах организации воинского учета членов казачьего общества, вневойсковой подготовки, находящихся в запасе;

- восстановление объектов культурного наследия памятников архитектуры.

На протяжении всего года велась работа по открытию на базе ОБПОУ «Обоянский аграрный техникум» казачьей кадетской группы.

Совместно с Администрацией Обоянского района представители Обоянского станичного казачьего общества организовывали и участвовали в различных мероприятиях и концертах. Так, в феврале 2020 года проведено мероприятие «Праздники и обычаи казаков», в августе – концерт на открытой площадке парка Ю.Пионеров «Казачьи песни», а также концерт, посвященный 77-й годовщине Курской битвы. В октябре 2020 г. казаки Обоянского станичного казачьего общества приняли участие в фестивале «Курский край – казачий край», проходившем в г. Курске.

В прошедшем году в нашем районе продолжили работу 11 модельных библиотек. Модельные библиотеки хорошо оснащены оптимальным набором информационных и технических ресурсов, а также, значительно, обновлен их книжный фонд. Всего в 2020 г. на приобретение литературы в районные библиотеки было израсходовано 674 138 рублей.

В 2020 году не планировалось открытие модельных библиотек. В 2021 году открытие такой библиотеки планируется в с. Трубеж Усланского сельсовета.

В течение 2020 года велась работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Хорошую поддержку в этом направлении оказывает проект «Культура малой Родины» в направлении «Местный Дом культуры», который касается поддержки сельских культурно-досуговых учреждений культуры.  По проекту Обоянскому району были выделены денежные средства в сумме 1 768 852,0 рубля. Эти средства были направлены на два учреждения: Обоянский районный Дом народного творчества и Чекмаревский сельский Дом культуры. Были закуплены: осветительная аппаратура для сцены и зрительного зала, радиосистемы, сценическая обувь, пошиты костюмы для казачьего коллектива, проекционный экран для сцены, мебель для кабинета, звуковая аппаратура, ноутбук, кресла для зрительного зала, одежда сцены, шторы для окон, видеопроектор, принтер.

          По областной целевой программе «Развитие культуры в Курской области» на капитальный ремонт кровли и шахты здания МБУК «Обоянский РДНТ» в 2020 году были выделены денежные средства  в сумме 3 709 696, 0 рублей.  В результате заключенных двух договоров были реализованы денежные средства в сумме 3 187 970,08 копеек на ремонт кровли и шахты здания и на замену дверных блоков МБУК «Обоянский РДНТ». 518 847,54 копейки были возвращены в областной бюджет по запросу комитета по культуре Курской области в связи со сложной обстановкой по распространению коронавирусной инфекции на территории Курской области. Ремонтные работы выполнены в срок, денежные средства реализованы.

          В 2020 г. в рамках национального проекта «Культура» были выделены денежные средства в размере 1221674,0 рублей на капитальный ремонт спортивного зала при ДК им. Мичурина. Капитальный ремонт был проведен и денежные средства были реализованы в полном объеме.

           По федеральной целевой программе «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024 годы» на территории Обоянского района были отремонтированы 5 воинских захоронений. Сумма выделенных денежных средств составила 1 917 398,0 рублей.  Ремонтные работы завершены все денежные средства реализованы.  

В 2020 году была проведена работа по газификации Каменского ЦСДК. В 2021 году планируется газифицировать 4 СДК (Бушменский, Башкатовский, Косиновский, Павловский).

В 2020 году в районе действовала районная целевая программа «Развитие культуры Обоянского района на 2020-2022 годы», которая способствовала как укреплению материально-технической базы, так и развитию творческой деятельности в сфере культуры Обоянского района. Программа исполнена на 99,6 %.

За первый квартал  2021 года были проведены мероприятия патриотической направленности: митинг, посвященный освобождению города Обояни от немецко – фашистских захватчиков 19.02.2020 года, 32-я годовщина вывода Советских войск из Афганистана 15.02.2020 года, а также церемония возложения венков и цветов на мемориале Славы и праздничный концерт, подготовленный для размещения в социальных сетях  23 февраля 2020 года.

          В рамках  тематического Года Памяти и Славы, в целях сохранения исторической памяти и в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в районе прошли мероприятия патриотической направленности:  акция «Память сердца» с участием бывшего узника фашистских концлагерей, обоянского поэта С.Коновалова в Чекмаревском, Доженковском,  Рудавском  СДК,  в Пасечном, Солотинском,  Трубежанском сельских клубах.

Новые условия дали возможность для реализации новых идей, новых творческих проектов. Интересные по форме и содержанию мероприятия проведены в районе к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. С 1 по 8 мая 2020 года в соцсетях прошла интернет акция «Мы помним!», в рамках которой участники в видеороликах рассказали о своих родственниках, участниках Великой   Отечественной войны, тружениках тыла, детях войны. С 4 по 10 мая состоялась  акции «Неделя Победы»: участники  студии эстрадного мастерства «Триумф», руководитель Я.Руцких, ежедневно проводили тематические дни  под названием: «Строки, опаленные войной», «Неугасима память поколений», «Спасибо вам за то, что мы войны не знали», «Артисты - фронту», «Итоги Победы» и др. С 4 по 8 мая состоялся патриотический литературный интернет - флешмоб «Герой в моей семье», участниками которого стали юные актеры молодежного театрального кружка, руководитель Г.Тюленева.

8 мая 2020 года Обоянский РДНТ присоединился к Всероссийской акции «Фронтовые бригады». Творческий коллектив организовал мини-концерты во дворах домов, где проживают ветераны Великой Отечественной войны Федор Илларионович Полянский и Семен Васильевич Крамской. Специалистами РДНТ к 75-летию Победы YouTube-канале выставлен   праздничный концерт «Этот День Победы». Девятого мая в Обоянском районе прошла акция «Волонтеры Победы». Работники культуры Рудавского, Каменского СДК, Шмыревского СК поздравили ветеранов Великой Отечественной войны на дому. 

          В ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и 77 - й годовщины Победы в Курской битве в августе состоялись мероприятия: шествие праздничной колонны и митинг, тематический флешмоб, молодежная интеллектуальная игра «РосКвиз», патриотическая акция «75000 шагов к Победе».

 

РАЗДЕЛ V. Физическая культура и спорт

Доля населения, систематически занимающихся физической культурой в Обоянском районе постоянно растет. По итогам 2020 года она составила 49,1 %, Обоянский район имеет крепкие спортивные традиции, квалифицированный тренерский состав, талантливых детей и взрослых, которые желают и любят заниматься спортом.

На территории района работают 10 спортивных клубов, в которых занимается 386 человек, 24 спортивных кружка и секций по месту жительства, в которых занимаются более 352 человек. Успешно работает МБУ ДО «Обоянская детско-юношеская спортивная школа», численность занимающихся 472 ребенка.  В школе открыты спортивные секции по художественной гимнастике, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, лыжным гонкам, дзюдо, пауэрлифтингу, кикбоксингу, боксу

          80 детей занимаются в спортивном клубе боевых единоборств «Патриот» под руководством тренера Ю.А. Кудинова. На базе этого клуба создан центр военно-спортивного и патриотического воспитания «Юный спецназовец» при поддержке центра спецназа «Витязь» г. Москвы - 32 кадета. На территории района можно выделить центры развития различных видов спорта: с.Зорино - это лыжные гонки, легкая атлетика. Слобода Рыбинские Буды настольный теннис и гимнастика. Село Афанасьево – хоккей, г. Обоянь - футбол, волейбол, баскетбол, бокс, художественная гимнастика. Планируем в дальнейшем укреплять материальную базу этих центров, развивать эти виды спорта в сельских поселениях, так как они передаются из поколения в поколение.

         Традиционными в районе стали соревнования «Зоринская лыжня», турнир по боксу памяти тренера Георгия Лопатина, соревнования по дзюдо памяти Владимира Варавина, по баскетболу Виктора Шаповалова, районная спартакиада работников образовательных учреждений, спартакиада инвалидов .В этом году в августе планируется проведение в г.Обоянь открытого чемпионата области по велоспорту памяти нашего земляка призера Олимпийских игр Евгения Клевцова.  Ежемесячно проводятся соревнования по различным видам спорта привлекая к участию в них как можно больше населения различных возрастов. Спортсмены участвуют более чем в ста пятидесяти областных и всероссийских соревнованиях. С целью подвоза спортсменов на спортивные соревнования Администрацией района приобретен в 2018 году автомобиль Мерседес-спринтер 223237 на 20 мест.

 Особое внимание уделяется по привлечению в секции и кружки детей из семей группы риска, находящихся в трудной жизненной ситуации. Доля населения, систематически занимающихся физической культурой, в районе составляет в 2020 году 49,1%, что на 2,6 % выше показателя прошлого года,  (по области – 45,7%). В 2021 году 49,3%, в 2022 году 51,6%, 2023 году 53,7 %. Достижение этих показателей возможно при строительстве новых спортивных объектов.   В 2020 году в г.Обоянь на базе Обоянской СОШ №3 завершено строительство физкультурно-оздоровительный комплекса открытого типа. Строительство новых школ запланировано в с.Афанасьево в 2021 году на 150 детей и в г.Обоянь в 2022 году на 400 детей, спортивного комплекса в г.Обоянь в 2022 году благоприятно скажется на развитии спорта в районе. Каждый из этих объектов получит современные спортивные залы, стадионы, игровые площадки, а Обоянская школа современный бассейн.

Открытие этих объектов позволит более качественно вести учебно-тренировочные занятия обоянских спортсменов, существенно улучшит условия и возможности проведения соревнований. Свободный доступ на спортивные объекты позволяет заниматься спортом в удобное время населению Обоянского района.

 

РАЗДЕЛ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В целях реализации на территории Курской области национального проекта «Жильё» в Обоянском районе были определены контрольные показатели по вводу жилья на период 2019-2024 годов. В 2020 году планировалось ввести в эксплуатацию 8981 кв.м. жилой площади, выполнено – 11543 кв.м.. процент выполнения –129 %. В 2020 г.  построен и введен в эксплуатацию 1 четырехквартирный жилой дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в с. Зорино, (программа работает с 2011 года. На территории района получили квартиры 183 ребенка из числа детей - сирот).

На территории района было сформировано 109 земельных участков для предоставления гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка. Уже предоставлено многодетным семьям 88 земельных участков, общей площадью 117282 кв.м., из них 22 земельный участок на территории г. Обояни, площадью 27661 кв. м.   

На текущий момент в наличии имеется 21 земельный участок общей площадью 27500 кв.м. на территории сельских поселений района для последующего предоставления. На сегодня граждан, состоящих на учете по предоставлению земельных участков в рамках 74-ЗКО в Администрации Обоянского района, не имеется. По мере необходимости будет вестись работа по формированию дополнительных земельных участков для данной категории лиц.

В Администрации города Обояни на учете стоят 27 многодетных семей. Работа по формированию земельных участков на территории города Обояни ведется, для последующего предоставления земельных участков лицам указанной категории.

 

РАЗДЕЛ VII.  Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории района осуществляют деятельность по управлению МКД 2 управляющие компании: ООО "УК г. Обоянь" и ООО "Квартал".

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2020 году составила 35,7 %, на 2,1% выше уровня прошлого года. В соответствии с действующим законодательством формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета. Для формирования земельного участка собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка. Мероприятия по проведению межевания земельных участков под многоквартирными домами осуществляются за счет средств местного бюджета. Работа в данном направлении будет продолжена и в дальнейшем.

Доля населения, улучшившего свои жилищные условия, меняется за счет предоставления жилья очередникам в рамках реализации федеральных программ по строительству жилья для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и "Устойчивое развитие сельских территорий". В 2020 году 3 семьи улучшили свои жилищные условия.

По программе «Комфортная городская среда»: в с. Зорино в 2020 году были обустроены 4 дворовые территории стоимостью 1 649,27 тыс. руб. В 2021 году там же будет обустроено 2 дворовые территорий общей стоимостью 1 077,69 тыс. руб.

В г. Обояни обустроено 4 дворовых территорий и 2 общественных территорий стоимостью 6 743,238 тыс. руб.

В 2021 году запланировано строительство жилья для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья (10 семей 2020г. и 15 семей 2021г.). В бюджете г. Обояни запланировано 14,0 млн. руб.

Для ликвидации несанкционированной исторически сложившейся свалки (более 50 лет) в г. Обояни, была разработана проектно-сметная документация и проведена оценка накопленного вреда окружающей среде. После корректировки проектной документации, она будет направлена в комитет экологической безопасности и природопользования Курской области. Проведение работ запланировано на 2022 год.

 

РАЗДЕЛ VIII. Организация муниципального управления

Запланированные доходы консолидированного бюджета в 2020 году составили 990,5 млн. рублей, фактическое поступление доходов составило 1010,0 млн. рублей, с ростом на 2% или на 19,5 млн. рублей. Из них налоговые и неналоговые доходы планировались в объеме 313,8 млн. рублей, фактическое поступление составило 343,7 млн. рублей с ростом на 9,5% или на 29,9 млн. рублей.

Доходы консолидированного бюджета в 2020 году в сумме 1010,0 млн. рублей, были получены с ростом к уровню 2019 года на 23,4% или на 191,3 млн. рублей. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета в 2020 году в сумме 343,7 млн. рублей получены с ростом к уровню 2019 года на 7,7% или на 24,5 млн. рублей.

Межбюджетные трансферты, получаемые Обоянским районом в 2020 году составили 663,7 млн. рублей, что на 33,0% выше к уровню 2019 года или на 164,5 млн. рублей.

Участие Обоянского района в софинансировании государственных программ Курской области позволило дополнительно привлечь в 2020 году в бюджет муниципального района субсидий на сумму 139,3 млн. рублей, что составляет к уровню 2019 года 171% или на 57,9 млн. рублей. В 2021 году по состоянию на 01.04.2021 года привлечено 399,4 млн. рублей, с ростом на 286,7% или на 260,1 млн. рублей больше к уровню 2020 года.

Расходы консолидированного бюджета Обоянского района сформированы и направлены в рамках муниципальных программ и составили в 2020 году 941,8 млн. рублей с темпом роста на 16,8% к уровню 2019 года или на 135,1 млн. рублей.

В бюджет муниципального района в 2020 году поступило доходов в сумме 821,2 млн. рублей, с ростом к уровню 2019 года на 25,5% или на 166,8 млн. рублей. В том числе налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района в сумме 225,3 млн. рублей с ростом 13,8% к уровню 2019 года, в сопоставимых условиях.

Межбюджетные трансферты, полученные муниципальным районом в 2020 году, составили 595,9 млн. рублей, что на 41,8% выше к уровню 2019 года или на 175,6 млн. рублей, в том числе субсидии в объеме 103,1 млн. рублей, что составляет к уровню 2019 года 260% или на 63,4 млн. рублей.

Расходы бюджета муниципального района на 2020 год составили 796,6 млн. рублей с темпом роста на 22,3% к уровню 2019 года или на 145,5 млн. рублей. В общей доле расходов сфера образования занимает 61% или 486,0 млн. рублей.

Обоянский район в 2020 году принимал участие в реализации 3 Национальных проектов на сумму 44,1 млн. рублей:

-   нацпроект «Культура» в сумме 1,2 млн. рублей (региональный проект «Культурная среда»);

-   нацпроект «Образование» в сумме 34,6 млн. рублей (региональный проект «Современная школа» - 29,0 млн. рублей, региональный проект «Успех каждого ребенка» - 2,5 млн. рублей и региональный проект «Цифровая образовательная среда» - 3,1 млн. рублей);

-   нацпроект «Жилье и городская среда» в сумме 8,3 млн. рублей (региональный проект «Формирование комфортной городской среды»).

В 2021 году Обоянский район будет принимать участие в реализации  3 Национальных проектов на общую сумму 460,7 млн. рублей, что на 416,6 млн. рублей больше в сравнении с 2020 годом:

-   нацпроект «Образование» в сумме 283,6 млн. рублей (региональный проект «Современная школа» - 280,1 млн. рублей, региональный проект «Успех каждого ребенка» - 1,6 млн. рублей и региональный проект «Цифровая образовательная среда» - 1,9 млн. рублей);

- нацпроект «Демография» в сумме 136,8 млн. рублей (региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования детей от 1,5 до 3 лет»);

- нацпроект «Жилье и городская среда» - 40,3 млн. рублей (региональный проект «Формирование комфортной городской среды» - 5,8 млн. рублей, региональный проект «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области» - 34,5 млн. рублей.

При этом следует отметить, что за период 2020 года просроченной кредиторской задолженности по Обоянскому району не имеется.

 Полное и своевременное исполнение расходных обязательств Обоянского района позволяет достичь эффективности и результативности бюджета.

 

РАЗДЕЛ IX.Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности

На снижение величины потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2020 году (в сравнении с 2019 годом) оказывает влияние проведение энергосберегающих мероприятий.

В 2020 году на эти цели по учреждениям образования было израсходовано 300000 руб. Была произведена замена стеклопакетов.

В 2021 году запланировано 150000 руб. на приобретение отопительных котлов АОГВ по учреждениям образования.

Изменение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 1 проживающего обусловлено приобретением населением современного энергоэффективного оборудования.

 

X. Качество условий оказания услуг

Независимая оценка качества  условий оказания услуг учреждений культуры Обоянского района в 2020 году проводилась по 5 учреждениям (МКУК «Рудавский ЦСДК», МКУК «Стрелецкий ЦСДК», МКУК «Чекмаревский СДК», МКУК «Гридасовский СДК», МКУК «Быкановский СДК»). Общий показатель оценки качества по Обоянскому району в 2020 году составил 66,1 балл. В 2021 году независимая оценка качества условий оказания услуг учреждений культуры будет проводиться в отношении 8 учреждений: МКУК "Обоянская межпоселенческая библиотека", МБУК "Центр досуга и кино "Россия" Обоянского района, МБУК "Обоянский РДНТ", МКУК "Библиотека г. Обояни", МКУК  ЦСДК с. Зорино, МКУК "Афанастевский ЦСДК", МКУК "Косиновский ЦСДК", МКУК "Шевелевский СДК". Оператором по проведению независимой оценки был ЧОУ ВО "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса". По результатам независимой оценки Общественным советом даны рекомендации по увеличению показателя путем укрепления материально- технической базы учреждений и создания необходимых условий по доступной среде для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями проводилась в отношении 13 организаций, что составило 40% от общего количества образовательных организаций. Перечень организаций утверждает Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в муниципальном районе "Обоянский район" Курской области. В ходе электронного аукциона была определена организация-оператор для сбора и обобщения информации. В 2020 году - ООО Исследовательский центр "НОВИ", которая в соответствии с муниципальным контрактом №0844300057620000001 от 05.10.2020 осуществила сбор и обобщение информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности в 13 образовательных организациях. Результаты независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными учреждениями в 2020 году были утверждены Советом (протокол от 13.11.2020 года №2) и выработаны предложения по улучшению качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальными образовательными организациями Обоянского района. Наибольшее количество баллов набрали следующие образовательные организации: МБОУ "Зоринская СОШ"(90,1 баллов), МКДОУ "Детский сад №5" (91,5 баллов), МБОУ "Обоянская СОШ №1" (90,1 баллов).  В целом по результатам независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями в 2020 году в сфере образования достигнуто значение 87 баллов. В последующие годыв ходе реализации предложений Совета планируется сохранить стабильные результаты.

Муниципальных учреждений в сфере здравоохранения и в сфере социального обслуживания на территории Обоянского нет.

 

Прикреплённый файл: информация [352 Kb]