Пояснительная записка

к проекту административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

"ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

 

            Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков» разработан в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", N 44, 29.10.2001);

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", N 44, 29.10.2001);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" ("Курская правда", N 116, 29.09.2011);

- Уставом муниципального района «Обоянский район» Курской области, утвержденный решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 06.12.2005г. № 4/7;

- Положением о порядке управления и  распоряжения земельными участками на территории Обоянского района Курской области до разграничения государственной собственности на землю, утвержденным решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 21.07.2006г. № 8/62.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления  муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отноше­ний, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных про­цедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.

В административном регламенте разработаны все необходимые для предоставления муниципальной услуги формы документов.

Административный регламент определяет должностных лиц, ответственных за исполнение конкретных административных действий.

 

 

 

Начальник отдела по управлению муниципальным

имуществом и земельным правоотношениям

Администрации Обоянского района                                                                   Н.В. Скрипин

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации Обоянского района

Курской области

от «___» _______ 2014 г. №____

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ

ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.            Предмет регулирования регламента

 

1.1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления Администрацией Обоянского района Курской области муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков" (далее - административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между Администрацией Обоянского района Курской области и заявителями, указанными в пункте 1.2.1. настоящего административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков" (далее - муниципальная услуга).

 

1.2.            Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Курской области, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, и относящиеся к следующим категориям граждан:

- гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных);

- гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного).

1.2.2. Для граждан, имеющих проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, признание нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, не является обязательным.

 

1.3.            Требования к порядку информирования о предоставлении

муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления предоставляющего муниципальную услугу, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Администрация Обоянского района Курской области:

306230, г. Обоянь, ул. Шмидта, 6,  каб.18. 

График работы:

ежедневно - с 8.00 до 17.00 часов (в предпраздничные дни до 16.00 ч.), кроме выходных и нерабочих дней, перерыв - с 13.00 ч. до 14.00ч.

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Прием заявлений осуществляется:

с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 16.00 ч.

Выдача результатов предоставления муниципальной услуги производится:

с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 16.00 ч.

Телефон для справок: 8 (47141) 2-36-09;

Телефон для направления обращений факсимильной связью: (47141) 2-24-44.

Адрес электронной почты Администрации Обоянского района Курской области: oboyanraion@yandex.ru 

1.3.2. Прием заявлений и выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляться также через Обоянский филиал областного бюджетного учреждения Курской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее  Обоянский филиал ОБУ «МФЦ») по адресу:

306230, г. Обоянь,  ул. Ленина, д.19Б,

График работы:

Понедельник, среда, пятница: 8.00 – 17.00

Четверг: 8.00 – 20.00

Суббота: 9.00 – 16.00

Выходной - воскресенье.

Телефон для справок: (847141) 2-10-04

1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги.

Информация об ответственных и порядке предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте Администрации Обоянского района Курской области (www.oboyan.rkursk.ru)

- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://pgu.rkursk.ru);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru).

1.3.4. Заявители используют следующие формы консультирования о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведениях о ходе ее предоставления, в том числе с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области":

- индивидуальное устное консультирование;

- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя и (или) заинтересованного лица специалистами отдела не может превышать 15 минут.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое время для устного консультирования.

Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте) осуществляется в виде письменного ответа, в том числе в форме электронного документа, на обращение заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При индивидуальном консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист отдела, принявший звонок, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, их публикации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области в сети "Интернет" и на Портале.

На информационном стенде в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- место нахождения, номера контактных телефонов (телефонов для справок), график (режим) работы, адрес электронной почты, официальных сайтов в сети "Интернет" органов, в которых заявители могут получить информацию о предоставляемой муниципальной услуге;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст административного регламента предоставления муниципальной услуги с приложениями;

- перечень документов, направляемых заявителем в Администрацию Рыльского района Курской области, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.

На официальном сайте Администрации Обоянского района Курской области в сети "Интернет" размещается:

- наименование и почтовый адрес Администрации Обоянского района Курской области;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адрес электронной почты Администрации Обоянского района Курской области;

- текст административного регламента с приложениями.

На Портале размещается информация:

- полное наименование, почтовый адрес и график работы Администрации Обоянского района Курской области;

- справочный телефон, по которому можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адрес электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

 

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

2.1.1. "Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Обоянского района Курской области.

2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области.

2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Администрация Обоянского района Курской области взаимодействует с органами местного самоуправления поселений Обоянского района Курской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

При предоставлении муниципальной услуги Администрация Обоянского района Курской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

 

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие правового акта Администрации Обоянского района Курской области (далее - постановление) о принятии на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков;

- выдача мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации в Администрации Обоянского района Курской области заявления о бесплатном предоставлении земельного участка.

Срок выдачи (направления) заявителю копии постановления Администрации Обоянского района Курской области о принятии на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги - 3 дня со дня принятия соответствующего решения.

 

 

 

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги,

с указанием из реквизитов и источников официального

опубликования

 

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", N 44, 29.10.2001);

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", N 44, 29.10.2001);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" ("Курская правда", N 116, 29.09.2011);

- Положением о порядке управления и  распоряжения земельными участками на территории Обоянского района Курской области до разграничения государственной собственности на землю, утвержденным решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 21.07.2006г. № 8/62.

 

 

 

 

 

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,

которые являются необходимыми и обязательными для предоставления

муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их

получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

2.6.1. Заявление и документы предоставляются в Администрацию Обоянского района Курской области посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, почтовым отправлением или электронной почтой.

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявители, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков, представляют следующие документы:

- заявление, в котором указываются цель предоставления земельного участка, контактный номер телефона, адрес для направления заявителю соответствующих документов и извещений (форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту);

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, за исключением граждан, указанных в пункте 1.2.2. настоящего административного регламента, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", выданный не ранее чем за 14 дней до даты подачи заявления;

- документы, указанные в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента.

2.6.3. Граждане, имеющие проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, в дополнение к указанным в пункте 14 настоящего административного регламента документам представляют следующие документы:

- копии свидетельств о рождении или копии паспортов (для детей в возрасте от 14 до 23 лет) детей;

- копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;

- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", выданный не ранее чем за 14 дней до даты подачи заявления, - в случае подтверждения права на предоставление земельного участка во внеочередном порядке;

- выписку из домовой книги или лицевого счета по месту жительства заявителя;

- справку образовательного учреждения, подтверждающую обучение ребенка в образовательном учреждении по очной форме обучения, - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Молодые семьи, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), в дополнение к указанным в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента документам представляют следующие документы:

- копию свидетельства о заключении брака - для полной семьи;

- копию свидетельства о рождении ребенка (детей) - для неполной семьи;

- копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка - для неполной семьи.

Граждане, лишившиеся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в дополнение к указанным в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента документам представляют следующие документы:

- документы, подтверждающие факт уничтожения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Семьи, имеющие на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного), в дополнение к указанным в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента документам представляют следующие документы:

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;

- справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности.

16. Указанные в пункте 2.6.3. документы представляются в нотариально заверенных копиях или копиях с одновременным представлением оригинала.

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с

нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,

которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги Администрацией Обоянского района Курской области запрашиваются следующие документы:

1) для заявителей, указанных в пункте 1.2.1. настоящего административного регламента, - документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

2) для граждан, лишившихся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии в собственности заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи иного жилого помещения (дома).

Перечисленные выше документы могут быть представлены заявителем самостоятельно.

2.7.2. При предоставлении муниципальной услуги Администрация Обоянского района Курской области не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления муниципальной

услуги

 

2.8.1. Заявителю может быть отказано в приеме документов для предоставления муниципальной услуги в случае, если:

- наличие в предоставленных документах исправлений, не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- заявление и прилагаемые документы по составу, содержанию и форме не соответствуют требованиям настоящего административного регламента.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.9.4. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.9.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- предоставлен неполный комплект документов, определенный в пунктах 2.6.2, 2.6.3. настоящего административного регламента;

- заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

- заявителем ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с настоящим административным регламентом;

- сообщение заявителем недостоверных сведений.

 

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления муниципальной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

муниципальной услуги

 

2.10.1. При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Документы, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, выдаваемые государственными и муниципальными органами и организациями, участвующими в ее предоставлении, указаны в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента.

 

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

муниципальной услуги

 

2.11.1. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги, включая информацию

о методике расчета размера такой платы

 

2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается.

 

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о представлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата

предоставления муниципальной услуги

 

213.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса о представлении муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления не должно превышать 20 минут.

 

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

 

2.14.1. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления.

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.

214.2. Заявление, поступившее в электронном виде, с использованием Портала, должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, распечатывает и передает в день поступления должностному лицу, ответственному за регистрацию документов, для регистрации в установленном порядке.

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.

 

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

 

2.15.1. Прием заявителей осуществляется в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, т.е. на рабочих местах специалистов отдела.

2.15.2. Рабочие места специалистов отдела оснащены настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и замещаемой должности.

2.15.3. Каждое рабочее место специалистов отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.15.4. Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, имеют средства пожаротушения.

2.15.5. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оснащено информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.15.6. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема граждан.

 

2.16. Показатели доступности и качества предоставления

муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий

заявителя с должностными лицами при предоставлении

муниципальной услуги, возможность получения информации

о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе

с использованием информационно-коммуникационных технологий

 

2.16.1. Направление заявления почтовым отправлением, электронной почтой и путем личного обращения.

2.16.2. Возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Обоянского района Курской области в сети "Интернет" и в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области".

2.16.3. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

2.16.4. Осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.

2.16.5. Обжалование решений, действий (бездействий) специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

2.16.6. При направлении заявления почтовым отправлением или электронной почтой, непосредственного взаимодействия заявителя со специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не требуется.

2.16.7. При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подаче заявления и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

При предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать двух раз.

Продолжительность каждого взаимодействия не должно превышать 20 минут.

 

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления муниципальной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных

услуг и особенности предоставления муниципальной услуги

в электронной форме

 

2.17.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

2.17.2. Заявитель может направить заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи по электронному адресу Администрации Обоянского района Курской области.

 

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении

муниципальной услуги

 

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает выполнение следующих административных процедур:

- регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

- направление (выдача) заявителю документов.

3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

 

3.2. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги

 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по регистрации заявления является личное обращение, поступление по почте или в электронном виде заявления о бесплатном предоставлении земельного участка.

3.2.2. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления и направляется на визирование Главе Обоянского района Курской области.

3.2.3. При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием таких документов, распечатывает поступившее заявление, направляет заявителю подтверждение о его получении и передает поступившее заявление на регистрацию должностному лицу, который регистрирует заявление и направляет его на визирование Главе Обоянского района Курской области.

3.2.4. После получения визы должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления, передает его на рассмотрение заместителю Главы Администрации Обоянского района Курской области, курирующему работу отдела, который направляет заявление на рассмотрение начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям.

3.2.5. После рассмотрения заявления начальник отдела передает его на исполнение специалисту отдела с указанием в форме резолюции его фамилии и инициалов.

3.2.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления, направление его для исполнения специалисту отдела либо отказ в приеме и регистрации заявления по основаниям, указанным в пункте 2.8.1. настоящего административного регламента.

3.2.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 дня.

 

3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной

услуги

 

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления от лица, заинтересованного в получении земельного участка.

3.3.2. Специалист отдела проверяет представленные документы на предмет их полноты и соответствия требованиям законодательства.

3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.

3.3.4. В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, специалист отдела обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.

3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 дня.

 

3.4. Запрос документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении

государственных органов, органов местного самоуправления

и иных организаций и которые заявитель вправе

предоставить самостоятельно

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

3.4.2. Специалист отдела осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

- запрос в администрациях поселений Обоянского района Курской области документов, подтверждающих принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Законом Курской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

- запрос в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.4.3. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 6 дней.

 

3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

 

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов для предоставления муниципальной услуги.

3.5.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект постановления Администрации Обоянского района Курской области о принятии на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.

3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры является принятие Администрацией Обоянского района Курской области постановления о принятии на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.

3.5.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 20 дней.

 

3.6. Направление (выдача) заявителю документов

 

3.6.1. Выдача копии постановления Администрации Обоянского района Курской области о принятии на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела заявителю лично при наличии документов, удостоверяющих его личность, а также представителю заявителя при наличии документов, удостоверяющих личность представителя и его полномочия, или направляется услугами почтовой связи заявителю либо его представителю по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка, а в случае обращения по электронной почте - на электронный адрес заявителя.

3.6.2. Результатом исполнения данной административной процедуры является предоставление заявителю копии постановления Администрации Обоянского района Курской области о принятии на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.

 

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет:

- заместитель Главы Администрации Обоянского района Курской области, курирующий работу отдела;

- начальник отдела, ответственный за организацию работы в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления муниципальной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде проведения проверок, рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Администрацией Обоянского района Курской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

 

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации Обоянского

района Курской области за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

муниципальной услуги

 

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Администрации Обоянского района Курской области закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением муниципальной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений

и организаций

 

4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации Обоянского района Курской области при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

 

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, а также принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение и действия (бездействие), принятые должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалобы заявителей остаются без рассмотрения в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- текст жалобы не поддается прочтению;

- ответ по аналогичной жалобе неоднократно давался заявителю.

5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее обращение (жалоба) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Обоянского района Курской области.

5.8. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Обоянского района Курской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.9.  Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию Обоянского района Курской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления Администрацией Обоянского района Курской области муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков"

 

Главе Обоянского района Курской области

от___________________________________________

           (фамилия, имя, отчество гражданина)

«_____»_________________________года рождения

_____________________________________________

      (документ, удостоверяющий личность)
серия ______№____________выдан______________

_____________________________________________

«_____»__________________________________года

адрес постоянного места жительства _____________

_____________________________________________

адрес преимущественного пребывания___________________________________

_____________________________________________

телефон ______________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

            Прошу предоставить мне в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (нужное подчеркнуть)   на территории  Обоянского района Курской области в соответствии с пунктом ____  статьи 4 Закона Курской области от 21 сентября 2011г. №74 – ЗКО «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области».

            По возможности земельный участок прошу предоставить на территории

___________________________________________________________________________________

                        (наименование населенного пункта, в границах которого

___________________________________________________________________________________

                        заявитель предполагает получить земельный участок)

            Право на предоставление земельного участка в соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011г. №74 – ЗКО «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» подтверждается следующими прилагаемыми документами и заверенными копиями документов:

1._________________________________________________________________________________          

2._________________________________________________________________________________

3._________________________________________________________________________________

4._________________________________________________________________________________          

5._________________________________________________________________________________          

            Прошу рассмотреть мое заявление на комиссии в моем присутствии, отказываюсь от присутствия на комиссии (нужное подчеркнуть).

«______» _____________20____года              ______________      ________________________

                                                                                  (подпись)                   (фамилия, имя, отчество)

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления Администрацией Обоянского

района Курской области муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков"

 

БЛОК-СХЕМА

	Поступление заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: Проект административного регламента [181 Kb]