<< Назад | |
ГЛАВА ОБОЯНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.06.2022 № 72
г.Обоянь
Об утверждении Положения об архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области
В соответствии с решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 18.03.2022 № 2/16-IV «О структуре Администрации Обоянского района Курской области», руководствуясь Уставом муниципального района «Обоянский район» Курской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение об архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.
2. Общий и непосредственный контроль исполнения Положения об архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления возлагаю:
- на управляющего делами администрации, курирующего данное направление деятельности в соответствии со структурой – общий контроль;
- на начальника данного отдела - непосредственный контроль.
3. Положение об архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области разместить на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года.
Глава
Обоянского района В.Жилин
Л.А.Воронова (47141) 2-18-90
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Обоянь 2022 г.
|
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области (далее – архивный отдел) является структурным подразделением Администрации Обоянского района Курской области без статуса юридического лица, образован в соответствии со структурой Администрации Обоянского района Курской области для решения задач по реализации полномочий, возложенных на Администрацию Обоянского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области в области архивного дела, в том числе по формированию, содержанию и использованию архивного фонда Курской области, согласно Закона Курской области от 21 декабря 2005 года № 98-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела» и выполняющий функции муниципального архива.
1.2. Архивный отдел находится в непосредственном подчинении и ведении Управляющего делами Администрации Обоянского района Курской области.
1.3. Положение об архивном отделе утверждается постановлением Главы Обоянского района Курской области.
1.4. В своей деятельности архивный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курской области, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства и архивного управления Курской области, Уставом муниципального района «Обоянский район» Курской области, муниципальными правовыми актами Обоянского района Курской области, а также настоящим Положением.
1.5. Архивный отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Обоянского района Курской области в пределах компетенции архивного отдела.
1.6. Должности, замещаемые в архивном отделе, относятся к должностям муниципальной службы, включенных в Реестр должностей муниципальной службы Обоянского района Курской области в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курской области, утвержденным Законом Курской области от 13 июня 2007 года № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области».
1.7. Муниципальные служащие архивного отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Обоянского района Курской области на основании постановления Главы Обоянского района Курской области в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством и с учетом особенностей федерального и областного законодательства о муниципальной службе и противодействию коррупции.
1.8. Должностные инструкции муниципальных служащих архивного отдела утверждаются и вводятся в действие распоряжением Главы Обоянского района Курской области.
1.9.Выполняя служебные обязанности, муниципальные служащие архивного отдела руководствуются должностными инструкциями, планами работы архивного отдела и Администрации Обоянского района Курской области, распоряжениями и указаниями Главы Обоянского района Курской области, Первого заместителя Главы Администрации Обоянского района Курской области, Управляющего делами Администрации Обоянского района Курской области.
1.10. Архивный отдел возглавляет начальник отдела (далее - начальник архивного отдела).
1.11. Начальник архивного отдела:
- руководит деятельностью отдела, организует его работу в соответствии с задачами и полномочиями архивного отдела, несет персональную ответственность за результаты работы архивного отдела;
- вносит предложения по совершенствованию структуры и штата архивного отдела;
- обеспечивает соблюдение в архивном отделе служебного распорядка;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией.
1.12. В период временного отсутствия начальника архивного отдела (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) исполнение его обязанностей на основании распоряжения Главы Обоянского района Курской области возлагается на одного из муниципальных служащих архивного отдела с его письменного согласия, за совмещение должностей устанавливается доплата по соглашению сторон трудового договора.
1.13. Муниципальные служащие архивного отдела несут ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные задачи архивного отдела
Основными задачами архивного отдела являются:
2.1. Организация архивного дела на территории Обоянского района Курской области, в том числе в органах местного самоуправления муниципальных образований Обоянского района Курской области.
2.2. Обеспечение сохранности и учет архивных документов, подлежащих постоянному и временному хранению, в том числе:
– органов местного самоуправления и муниципальных организаций;
– хранение, учет архивных документов, принятых в архивный отдел;
– создание оптимальных условий хранения документов
и обеспечение их физической сохранности;
– обеспечение охранного и противопожарного режимов.
2.3. Комплектование архивного отдела документами, отражающими материальную и духовную жизнь населения, историю муниципального образования «Обоянский район» Курской области, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение.
2.4. Оказание организационно-методической помощи ведомственным архивам по вопросам архивного дела и организации делопроизводства органов местного самоуправления, других муниципальных учреждений Обоянского района; содействие организациям других форм собственности в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
2.5. На архивный отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Основные функции архивного отдела
В рамках решения основных задач архивный отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам архивного дела;
3.2. Подготовка предложений для главы района по развитию архивного дела в муниципальном районе, а также улучшению обеспечения сохранности, комплектования и использования архивных документов;
3.3. Доведение до сведения главы района и подготовка материалов, содержащих данные о нарушении законодательства в области архивного дела (в том числе указывающие на наличие события административного правонарушения в установленной сфере деятельности), для передачи указанных материалов в уполномоченный орган в области архивного дела;
3.4. Представление в уполномоченный орган в области архивного дела отчетов и необходимой информации:
3.4.1. Об исполнении отдельных государственных полномочий Курской области по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Курской области;
3.4.2. О состоянии архивного дела в Обоянском районе;
3.4.3. О численности, составе и движении работников архивного отдела;
3.5. Участие:
3.5.1. В установленном порядке в передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности района, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
3.5.2. В работе коллегии, совещаниях-семинарах уполномоченного органа в области архивного дела и иных мероприятиях;
3.5.3. В пределах своей компетенции в работе международных организаций, совещаниях и конференциях по вопросам архивного дела, в международном информационном обмене;
3.6. В области обеспечения сохранности архивных документов осуществляет:
3.6.1. Постоянное хранение:
документов Архивного фонда Российской Федерации, отнесенных к муниципальной собственности района после истечения сроков их временного хранения в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и создаваемых ими архивах;
документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в частной собственности, при ликвидации негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированных на территории района;
документов Архивного фонда Российской Федерации, принимаемых от граждан по договору дарения, по завещанию, по договору купли-продажи, по решению суда;
3.6.2. Временное хранение:
документов Архивного фонда Курской области в соответствии с наделением органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Курской области в данной области в соответствии с Законом Курской области от 21 декабря 2005 года № 98-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела»;
документов по личному составу, а также архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, отнесенных к муниципальной собственности района, при ликвидации органов местного самоуправления и муниципальных организаций;
документов по личному составу, а также архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, отнесенных к частной собственности, при ликвидации негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в том числе в результате банкротства, зарегистрированных на территории муниципального района;
3.6.3. Комплекс мероприятий по созданию и соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату, и обеспечивающих поддержание документов в должном физическом состоянии;
3.6.4. Проверку наличия и состояния архивных документов, хранящихся в архивном отделе, и организацию розыска документов, не обнаруженных в ходе проверки наличия и состояния, снятие в установленном порядке необнаруженных документов с учета;
3.6.5. Контроль технического и физико-химического состояния архивных документов, хранящихся в архивном отделе, выявление архивных документов с повреждениями материальных носителей и текстов;
3.6.6. Специальную физико-техническую обработку архивных документов, хранящихся в отделе;
3.6.7. Контроль за сохранностью выданных из архивохранилища архивного отдела архивных документов, осуществление мероприятий по возращению архивных документов в архивохранилище архивного отдела;
3.6.8. В пределах своей компетенции определение и выявление в составе Архивного фонда Российской Федерации уникальных и особо ценных документов;
3.6.9. Создание страхового фонда копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивном отделе, и фонда пользования;
3.6.10. Разработку и при необходимости периодический пересмотр планов конкретных мероприятий и других нормативных документов о работе архивногоотдела в чрезвычайных ситуациях; выполнение в установленном порядке мероприятий, предусмотренных планами мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
3.7. В области организации формирования Архивного фонда Российской Федерации осуществляет:
3.7.1. Составление списков учреждений – источников комплектования архивного отдела, внесение предложений по изменению списков и представление их на согласование экспертно-проверочной комиссии уполномоченного органа в области архивного дела;
3.7.2. Ведение наблюдательного дела на каждый источник комплектования отдела;
3.7.3. В пределах своей компетенции совместно с собственником или владельцем архивных документов экспертизу ценности документов в соответствии с установленными критериями (в том числе экспертизу ценности документов, находящихся в частной собственности, с последующим заключением соответствующего договора, предусмотренного законодательством Российской Федерации об архивном деле);
3.7.4. Рассмотрение и подготовку:
к утверждению (согласованию) на заседании экспертно-проверочной комиссии уполномоченного органа в области архивного дела описей дел, документов постоянного хранения и описей дел по личному составу (или их годовых разделов), образовавшихся в процессе деятельности источников комплектования отдела, актов о неисправимом повреждении документов, актов об утрате документов, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению;
3.7.5. Совместно с источниками комплектования инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об архиве и экспертной комиссии источников комплектования отдела;
3.7.6. Взаимодействие с делопроизводственными, архивными и экспертными службами источников комплектования отдела в форме методической и практической помощи:
в организации документов в делопроизводстве и формировании дел;
по отбору документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке их к передаче на постоянное хранение;
по упорядочению документов по личному составу;
по ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении;
по подготовке нормативных и методических документов (пособий) по вопросам делопроизводства и архивного дела;
по совершенствованию работы делопроизводственных, архивных и экспертных служб источников комплектования;
в повышении профессиональной квалификации работников указанных служб.
3.8. В области учета архивных документов осуществляет:
3.8.1. Государственный учет архивных документов, хранящихся в архивном отделе и источниках комплектования отдела; представление установленных учетных сведений, в том числе паспорта архива, в уполномоченный орган в области архивного дела для централизованного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и документов по личному составу;
3.8.2. Фондирование архивных документов при описании принятых в отдел необработанными документов, переработке описей, не отвечающих требованиям поиска и учета документов, при создании объединенных архивных фондов и архивных коллекций, исправлении ошибок фондирования.
3.8.3. Ведение учетной базы данных «Архивный фонд», представление копии базы данных в уполномоченный орган в области архивного дела для ведения базы данных «Фондовый каталог».
3.9. В области использования архивных документов, хранящихся в отделе, осуществляет:
3.9.1. Информационное обеспечение пользователей в соответствии с их запросами, а также в инициативном порядке;
3.9.2. Предоставление архивных документов пользователям в читальном зале архивного отдела;
3.9.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и от 27.07.2010 № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3.9.4. Экспонирование архивных документов на выставках;
3.9.5. Использование архивных документов в средствах массовой информации;
3.9.6. Проведение информационных мероприятий (встреч с общественностью, дней открытых дверей, лекций, докладов, «уроков мужества» для школьников и др.) с использованием архивных документов;
3.9.7. Публикацию архивных документов;
3.9.8. Создание и развитие системы справочно-поисковых средств (научно-справочного аппарата) к архивным документам, хранящимся в отделе (в том числе справочно-информационных изданий о составе и содержании хранящихся в отделе документов), ведение анализа и учет состояния системы научно-справочного аппарата;
3.9.9. Подготовку и предоставление документов для проставления апостиля на выдаваемых отделом архивных копиях, выписках и справках по поступившим из-за рубежа запросам российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства;
3.9.10. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в пределах своей компетенции.
3.10. Архивный отдел осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами Обоянского района.
4. Права архивного отдела
Для выполнения возложенных задач архивный отдел имеет право:
4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Обоянского района Курской области и архивного управления Курской области предложения по развитию архивного дела, улучшению обеспечения сохранности, комплектования и использования хранящихся документов, совершенствованию работы архивов организаций - источников комплектования отдела, проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию архивного отдела, участвовать в подготовке и рассмотрении вопросов архивного дела и делопроизводства, готовить по ним проекты распорядительных документов.
4.2. Запрашивать и получать от организаций - источников комплектования архивного отдела необходимые материалы о работе и состоянии их архивов (делопроизводственных служб) и организации документов в делопроизводстве.
4.3. Проверять соблюдение норм архивного законодательства и установленных правил работы с документами организациями - источниками комплектования Отдела; информировать архивное управление Курской области о выявленных фактах нарушения должностными лицами местного самоуправления, организациями и гражданами правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов с целью привлечения виновных лиц к ответственности, установленной действующим законодательством.
4.4. В пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания организациям - источникам комплектования архивного отдела, и рекомендации другим организациям, расположенных на территории Обоянского района Курской области по вопросам работы архивов (делопроизводственных служб) и организации документов в их делопроизводстве.
4.5. Осуществлять в установленном порядке редакционно-издательскую и информационную деятельность.
4.6. Взаимодействовать в своей деятельности с органами местного самоуправления, муниципальными и иными организациями, расположенными на территории Обоянского района Курской области, архивным управлением Курской области, с областными государственными архивными учреждениями и муниципальными архивами других муниципальных образований.
4.7. Давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности архивного отдела.
4.8. Запрашивать и получать у структурных подразделений, отраслевых органов Администрации Обоянского района Курской области информацию, необходимую для выполнения возложенных на архивный отдел обязанностей, в пределах, установленных действующим законодательством.
4.9. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции архивного отдела.
4.10. При наличии свободных площадей осуществлять досрочный прием документов Архивного фонда Российской Федерации по просьбе источников комплектования, а также хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в частной собственности на основании договора с собственником или владельцем указанных документов; временное хранение архивных документов от организаций, не являющихся источниками комплектования архивного отдела, на основе договора, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Курской области и муниципальным правовым актам, а также хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в частной собственности.
4.11. Участвовать в работе экспертных комиссий источников комплектования архивного отдела.
5. Ответственность архивного отдела
Архивный отдел несет ответственность за:
5.1. Выполнение возложенных на архивный отдел задач и функций, решение закрепленных за ним вопросов.
5.2. Состояние трудовой дисциплины среди муниципальных служащих.
5.3. Недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и форм представления подготовленных материалов и отчетности.
5.4. Обеспечение сохранности информации, не разглашение конфиденциальной информации и персональных данных граждан.
5.5. Обеспечение порядка работы со служебными документами.
5.6.Своевременное информирование Управляющего делами Администрации Обоянского района Курской области о выявившихся нарушениях в сфере архивного дела и делопроизводства в Администрации Обоянского района Курской области и ее структурных подразделениях, отраслевых органах для принятия необходимых мер к их устранению.
6. Организация деятельности архивного отдела
Для осуществления своих задач и функций архивный отдел:
6.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений Администрации Обоянского района Курской области, органов местного самоуправления и общественных организаций, а также учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района.
6.2. Использует системы связи и коммуникации Администрации Обоянского района Курской области.
6.3. Пользуется в установленном порядке банками данных Администрации Обоянского района Курской области.
6.4. Обеспечивается документацией, транспортом, компьютерной и множительной техникой для работы по вопросам своей компетенции.
6.5. Привлекает самостоятельно или по поручению Главы Обоянского района Курской области и Управляющего делами администрации сотрудников других структурных подразделений Администрации Обоянского района Курской области для решения вопросов, входящих в их компетенцию.
6.6. Вносит на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением функций, предусмотренных настоящим Положением.
6.7. Деятельность архивного отдела организуется в соответствии с правилами, установленными законодательством об архивном деле на основе муниципальных программ, планов работы, утверждаемых Главой Обоянского района или иным должностным лицом, с учетом рекомендаций архивного управления Курской области.
7. Обеспечение деятельности архивного отдела
7.1. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, транспортное обеспечение деятельности архивного отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения, отраслевые органы Администрации Обоянского района Курской области и муниципальные учреждения.
8. Прекращение деятельности архивного отдела и его реорганизация
8.1. Прекращение деятельности архивного отдела и его реорганизация осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.