
| << Назад | ![]() |
АДМИНИСТРАЦИЯ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 1710. 2014 № 688
г. Обоянь
Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районе Курской области на 2015-2017 годы»
На основанииПостановленияГлавы Обоянского района от 11.09.2014 № 107 «ОбутвержденииПеречнямуниципальныхпрограмммуниципальногорайона «Обоянский район» Курской области»Администрация Обоянского районаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердитьприлагаемуюмуниципальнуюпрограммумуниципальногорайона «Обоянский район» Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
2. Координаторомреализациизапланированныхмероприятийопределитьотделпромышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительстваАдминистрации Обоянского района. (Переверзев А.Н.)
3.Разместитьданноепостановлениенаофициальномсайтемуниципальногорайона«Обоянский район» Курскойобласти в сети «Интернет».
4. КонтрольисполнениянастоящегопостановлениявозложитьназаместителяГлавыАдминистрации Обоянского района Э.В. Губанова
5. Постановлениевступает в силусодняего опубликования (обнародования).
И.о. Главы Обоянского района В. И. Черных
исп. А.Н. Переверзев
тел. (47141) 2-26-97
Утверждена:
ПостановлениемАдминистрации
Обоянскогорайона Курской области
от_17.10._2014 № _688
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
муниципальногорайона «Обоянский район» Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районе Курской области на 2015-2017 годы»
Ответственныйисполнитель:
отделпромышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительстваАдминистрации Обоянского района Курской области.
Проектпрограммысоставлен: 14октября 2014 года.
Исп. Начальникотделапромышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительстваАдминистрации Обоянского района А.Н. Переверзев
тел. (47141) 2-26-97
Начальникотделапромышленности, строительства,
транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства
Администрации Обоянского района _______________А.Н. Переверзев
ПАСПОРТ
муниципальнойпрограммы«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
|
Наименованиепрограммы |
Муниципальнаяпрограммамуниципальногорайона «Обоянский район» Курскойобласти «Обеспечениедоступным икомфортнымжильем и коммунальнымиуслугамиграждан в Обоянском районе Курской области на 2015-2017 годы» |
|
Ответственныйисполнительпрограммы
|
Отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района
|
|
Подпрограммыпрограммы
|
подпрограмма1: «Создание условийдля обеспечения доступным и комфортным жилье граждан в Обоянском районе Курской области» на 2015-2017 годы; |
|
Целипрограммы |
-повышениедоступностижилья и качестважилищногообеспечениянаселения, |
|
Задачипрограммы |
- обеспечение муниципальных образований района документами территориального планирования; - создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований; |
|
Целевыеиндикаторы и показателипрограммы
|
- разработка генеральных планов шести муниципальных образований Обоянского района; - строительство на территории района трех электромеханических водозаборных установок; |
|
Этапы и срокиреализациипрограммы |
срокреализации: 2015 - 2017годы
|
|
Объемыбюджетныхассигнованийпрограммы |
общийобъемфинансированияМуниципальнойпрограммы в 2015 – 2017годахсоставит: засчетсредствместного бюджета – 150,0 тыс. рублей;
|
|
Ожидаемыерезультатыреализациипрограммы |
- разработка генеральных планов шести муниципальных образований Обоянского района; - строительство на территории района трех электромеханических водозаборных установок;
|
1.Характеристикапроблемы в сфере обеспечения доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан
в Обоянском районе Курской области.
Ключевымэлементомдлякомплексногоразвитиятерриторийпоселения в целяхформированиякомфортнойсредыобитания и жизнедеятельностичеловекапродолжаетоставатьсяградостроительнаяполитика.
Принятый в 2004 годуГрадостроительныйкодексРоссийскойФедерацииопределилпроцедурыразработки и утвержденияосновныхдокументовреализацииградостроительнойполитики: документовтерриториальногопланирования, градостроительногозонирования, документациипопланировкетерритории. Такаясистемапланированияпространственногоразвитияобеспечиваеторганизациюстроительства, в томчислежилищного, с учетомобщественныхинтересов, одновременноустанавливаяпрозрачные и устойчивыеправиладлязастройщиков и инвесторов.
В предыдущиегодыградостроительнаядокументациянесталадоминирующейформойорганизациитерриторий в общественныхинтересах. Преобладающаяадминистративно-разрешительнаясистема в отношениикаждогопроектастроительства, в томчислежилищного, приводит к хаотичнойзастройке, низкомукачествуорганизациисредыпроживанияграждан и высокимадминистративнымбарьерам в строительстве.
Документытерриториальногопланированияявляютсяважнейшимэлементомприразработкеобластных и местныхинвестиционныхпрограмм, формированииперечняинвестиционныхпроектов, финансируемыхизобластного и местныхбюджетов, схем и проектовразвитияинженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, территориальныхкомплексныхсхемприродопользования, защитытерриторийотчрезвычайныхситуаций.
С 2013 года в соответствии с Федеральнымзакономот 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительногокодексаРоссийскойФедерации» приотсутствиигенеральныхплановнаступаютограничения в принятиирешенийорганамигосударственнойвласти и местногосамоуправления о резервированииземель, обизъятии, в томчислепутемвыкупа, земельныхучастковдлягосударственныхилимуниципальныхнужд, о переводеземельизоднойкатегории в другую, в подготовкедокументациипопланировкетерриторииприотсутствиидокументовтерриториальногопланирования.
2. Основныецели и задачи, сроки и этапыреализации, а такжецелевыеиндикаторы и показатели.
ОсновнымицелямиПрограммыявляются:
В настоящее время остро встаёт вопрос обеспечения муниципальных образований Обоянского района документами территориального планирования в целях прогнозирования дальнейшего развития территории муниципальных образований, установление на территории поселений градостроительных регламентов. Всего на территории района в настоящее время не разработаны генеральные планы шести сельских муниципальных образований, что и предусматривается сделать в рамках реализации указанной подпрограммы.Кроме того, программа предусматривает строительство на территории сельских поселений в 2015 году трёх электромеханических водозаборных установок для более полного удовлетворения потребностей сельских жителей в холодной воде.
3.Системапрограммныхмероприятий, механизмреализации, в томчислересурсноеобеспечениеПрограммы, с перечнеммероприятий с разбивкойпогодам, источникам и направлениямфинансирования.
3.1. Разработкадокументовтерриториальногопланирования.
Значительнойпроблемой в Обоянском районерайонаявляетсяотсутствиедокументовтерриториальногопланирования: генеральных планов шести муниципальных образований, правилземлепользования и застройки, а такжеутвержденныхнаихосновепроектовпланировки.
В 2015годупланируетсязакончить процедуру разработки генеральных планов оставшихся шести муниципальных образований района, внести изменения в правилаземлепользования и застройкиуказанных МО.
В 2015 годупланируется внесение изменений в генеральный план г. Обояни в связи в включением в черту г. Обояни земель сельскохозяйственного назначения Рудавского сельсовета общей площадью 37 га.
3.2. Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.
Неменееважнымфактором, сдерживающимразвитиежилищногостроительства на селе, являетсяотсутствиеинженернойподготовкитерриторий, неполное удовлетворение потребностей населения сельских поселений в качественной питьевой воде в связи с частыми авариями на водопроводных сетях и водозаборных скважинах. В связи с этим остро встаёт проблема строительства на селе электромеханических водозаборных установок как альтернатива существующим сетям водоснабжения.
Дляразвитиямалоэтажногожилищногостроительстванеобходимы: обеспечениеприоритетнойподдержкистроительстваинженерной, социальной и транспортнойинфраструктурынаучастках, предназначенныхдлямалоэтажнойзастройки; применениетиповых (повторнопримененных) проектных и технологическихрешений.
ДляреализациицелейПрограммырешаютсяследующиезадачи:
- внесение в расходную часть бюджета муниципального района расходов на софинансирование разработки генеральных планов шести муниципальных образований Обоянского района в сумме 90 тыс. рублей.
- внесение в расходную часть бюджета муниципального района расходов на проектирование на территориях сельских поселений Обоянского района в рамках участия в областной программе «Экология и чистая вода», трёх электромеханических водозаборных установок
СрокреализацииПрограммырассчитаннатри года: с 2015по 2017годы.
КонтрольнадреализациейПрограммыосуществляетсяАдминистрацией Обоянскогорайона, АдминистрациейКурскойобласти.
Отчет о реализациипрограммы в соответствующемгодудолженсодержать: общийобъемфактическипроизведенныхрасходов, всего и в томчислепоисточникамфинансирования; переченьзавершенных в течениегодамероприятийПрограммы; переченьнезавершенных в течениегодамероприятийПрограммы и процентихнезавершения; анализпричиннесвоевременногозавершенияпрограммныхмероприятий; оценкуэффективностирезультатовреализациипрограммы;
РезультативностьреализацииПрограммыоцениваетсяпутемрегулярногорасчета и анализадинамикиследующихцелевыхпоказателей:
- утверждение генеральных планов и внесение изменений в правилаземлепользования и застройки шести муниципальных образований района;
- строительство на территории сельских поселений трёх электромеханических водозаборных установок.
ФинансированиемероприятийПрограммыосуществляетсяв рамкахсредств, предусмотренныхнареализациюмероприятийсоответствующихдолгосрочныхцелевыхпрограмм бюджета Обоянского района.
Таблица 1
Перечень
основныхмероприятиймуниципальной подпрограммы
|
№ |
Номер и наименование мероприятия ведомственной целевой программы
|
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП |
Срок |
Ожидаемый |
Последствия |
Связь с |
||
|
начала |
окончания |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
Муниципальнаяпрограмма«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
|
|||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1: Мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования шести муниципальных образований Обоянского района |
отделпромышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства |
2015 |
2015 |
полное удовлетворение потребностей Администрации Обоянского района в документах территориального планирования |
невозможность строительства объектов капитального строительства на территории сельских поселений |
|
|
|
2. |
Основное мероприятие 2: Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований района |
отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства |
2015 |
2017 |
Разработка проектной документации для строительства на территории района трёх электромеханических водозаборных установок |
проблемы при возникновении аварийных ситуаций на водопроводных сетях |
|
|
Таблица 2
Сведения
обосновныхмерахправовогорегулирования в сфере
реализациимуниципальнойпрограммы
|
№ |
Вид |
Основные положения |
Ответственный |
Ожидаемые |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
ПостановлениеАдминистрации Обоянского района «Обутверждениимуниципальнойпрограммы«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы»
|
комплексноерешениепроблемыпообеспечению муниципальных образований Обоянского района документами территориального планирования
|
отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района
|
2015 г. |
Таблица 3
Прогноз
сводныхпоказателеймуниципальныхзаданийнаоказание
муниципальныхуслугмуниципальнымиучреждениямипомуниципальнойпрограмме
|
Наименование услуги, показателя объема услуги, основного мероприятия, мероприятия ВЦП |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета муниципального района, областного и федерального бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб. |
||||||||
|
очередной финансовый год |
первый год |
второй год |
очередной финансовый год |
первый год |
второй год |
|||||
|
|
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||
|
Муниципальнаяпрограмма«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы». Подпрограмма«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём граждан в Обоянском районеКурскойобласти» муниципальнойпрограммы«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
|
||||||||||
|
Наименование услуги и ее содержание: |
9 |
- |
- |
150,0 |
- |
- |
||||
|
Основное мероприятие 1: Мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования шести муниципальных образований Обоянского района |
6 |
- |
- |
90,0 |
- |
- |
||||
|
Основное мероприятие 2: Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований района |
3 |
- |
- |
60,0 |
- |
- |
||||
Таблица 4
Ресурсноеобеспечениереализациимуниципальнойпрограммымуниципальногорайоназасчёт
средствбюджетамуниципальногорайона
|
Статус |
Наименование основного мероприятия, |
Ответственный |
Код бюджетной |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
первый |
второй год |
третий год |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Муниципальная программа
|
«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
|
всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
150 |
- |
- |
|
|
отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства |
|
X
|
X
|
X
|
150 |
- |
- |
|
||
|
подпрограмма |
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём граждан в Обоянском районеКурскойобласти» муниципальнойпрограммы«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
|
отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства |
X |
X |
X |
X |
150 |
- |
- |
|
|
|
Основное мероприятии: 1. Мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования шести муниципальных образований Обоянского района 1.1.разработка генеральных планов шести МО района |
отделпромышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства |
001 |
0412 |
072 1416 |
200 |
90 |
- |
- |
|
|
|
Основное мероприятие: 2. Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры МО района 2.1. разработка ПСД для трёх электромеханических водозаборных установок |
отделпромышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства |
001 |
0412 |
072 1417 |
200 |
60 |
- |
- |
|
Таблица5
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходовбюджета
муниципальногорайонанареализациюцелеймуниципальнойпрограмм
|
Статус |
Наименованиемуниципальнойпрограммы, основногомероприятия |
Источникиресурсногообеспечения |
Оценкарасходов (тыс. руб.), годы |
||
|
|
|
|
первыйгод плановогопериода |
второйгодплановогопериода |
третийгодплановогопериода |
|
подпрограмма |
«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём граждан в Обоянском районеКурскойобласти» муниципальнойпрограммы«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Обоянском районеКурскойобласти на 2015-2017 годы».
|
всего |
150 |
- |
- |
|
муниципальныйрайон |
150 |
- |
- |
||
|
|
Основное мероприятии 1: Мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования шести муниципальных образований Обоянского района
|
муниципальныйрайон |
90 |
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 2: Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований района
|
муниципальныйрайон |
60 |
- |
- |
