ОТЧЕТ

Главы Обоянского района  Курской области

о социально – экономическом развитии Обоянского района за 2014 год.

 

Ушел в историю 2014 год. Традиционно, в начале года, мы подводим итоги социально-экономического развития нашего района и определяем задачи на будущее, решение которых позволит не останавливаться на достигнутом, а делать заметные шаги вперед.

В отчетном периоде деятельность Администрации района, органов местного самоуправления, организаций, хозяйствующих субъектов была направлена на улучшение социально-экономического развития района, рост благосостояния его жителей. Основное внимание уделялось и уделяется сохранению производственного и трудового потенциала предприятий, социальной защите граждан. Для успешного выполнения проводимой нами политики  приняты  и реализуются необходимые законодательные и нормативно-правовые акты, программа социально-экономического развития района, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда,  разработаны другие муниципальные программы.

За прошедшие годы в районе обеспечена положительная динамика по большинству социально-экономических показателей. Увеличены объемы сельскохозяйственного производства, ведётся большая работа по благоустройству населенных пунктов, возросла и вовремя выплачивается заработная  плата работникам всех отраслей, в районе реализуются приоритетные национальные проекты.

Принимая во внимание то, что бюджет муниципального района имеет социальную направленность, хочется в начале своего доклада ознакомить присутствующих с положением в социальной сфере района.

Поскольку 2014 год был объявлен Президентом – годом культуры, начну с культуры.

Проблемы современного общества все острее ставят перед каждым человеком задачу самоопределения, выработки своей активной жизненной позиции, нравственного выбора. Определение собственных ценностных ориентаций, отношение к своим культурным традициям, к прошлому и будущему. Все это становится насущной потребностью сегодняшнего дня. В современных условиях необходимы новые направления в культуре, ориентированные на ценности общества, сохраняющие все лучшее из накопленного, что определяет такое понятие  как «культура».

В Обоянском районе сохранены и действуют 77 учреждений культуры, из них:

- культурно-досуговой направленности – 38 учреждений;

- библиотечной направленности – 38 учреждений;

и учреждение образования в сфере культуры «Обоянская детская школа искусств».

В учреждениях работает 190 специалистов.

В конце 2014 года, в рамках изменения действующего законодательства, произошла реорганизация библиотечной системы района, в связи с передачей полномочий по библиотечному обслуживанию из сельских поселений, на уровень района, и сегодня в структуре библиотечного обслуживания населения района есть Межпоселенческая библиотека с 34 сельскими филиалами и 2 городские библиотеки.

В рамках тематического года, Постановлением Администрации Обоянского района от 01.10.2013 №161 был принят план, который в первую очередь направлен на укрепление материально-технической базы наших учреждений. Всего на эти цели из бюджетов района и муниципальных образований было направлено 2361,5 тыс. руб., в том числе:

- из районного бюджета 1761,5 тыс. руб.;

- из бюджетов муниципальных образований района 630 тыс. руб.

К сожалению, не все сельсоветы смогли реализовать свои планы в направлении укрепления материально-технической базы подведомственных учреждений. На реализацию мероприятий по укреплению материально – технической базы было запланировано 1050,0 тыс. руб.

Заметно преобразились в прошедшем году «Районный Дом народного творчества», кинотеатр «Россия», Межпоселенческая и детская библиотеки, а также «Обоянская детская школа искусств». Значительно в 2014 году пополнен книжный фонд Межпоселенческой библиотеки. Сельскими советами отремонтированы кровли Башкатовского, Каменского и Шиповского СДК, проведены косметические ремонты, восстановлена отопительная система в Пересыпьском клубе Зоринского сельсовета, газифицирован клуб в селе Малые Крюки Котельниковского сельсовета. Все запланированные мероприятия творческой направленности выполнены на 100%. Проведенные учреждениями культуры мероприятия Года культуры регулярно освещались в районной газете. По рейтингу, который проводился комитетом по культуре Курской области, Обоянский район занимает лидирующие позиции.  По результатам тематического года он на 4 месте из 28 районов области.

Ежегодно радует своими творческими успехами детская школа искусств. В 2014 году, среди учащихся школы, есть  лауреаты и дипломанты самых престижных конкурсов, как областных, так и всероссийских и даже международных конкурсов.

Впервые, в соответствии с постановлением Главы Обоянского района с сентября 2014 года трем одаренным детям ДШИ выплачивается специальная стипендия Главы района.

Дорожная карта в сфере культуры в соответствии с Указом Президента РФ №597 по всем показателям выполнена и соответствует утвержденным планам. Средняя зарплата работников культуры в 2014 году составила 65% от средней по экономике Курской области и доведена до 15281 рубля, а работникам дополнительного образования детей (детская школа искусств) 18715 рублей.

Учреждениями культурно - досугового типа регулярно проводились обменные концерты, как в районе, так и с соседними: Пристенским, Беловским и Ивнянским районами.

Неоднократно отмечены дипломами и грамотами коллективы Обоянского района, принявшие участие в региональных фестивалях и конкурсах в  г. Белгороде и Курске.

Хорошей традицией в нашем районе стало проведение районных праздников. С целью сохранения традиционной народной культуры на базе сельских учреждений культуры проводились обрядовые праздники и народные гуляния: «Крещение», «Масленица», «Троица», «Спас» и другие. Проходят они с участием народных коллективов и обязательным приглашением специалистов из области.

Гордостью Обоянского района являются коллективы, имеющие звание «Народный (образцовый)» коллектив. Сегодня их в районе – 15. Наша задача не только сохранить эти коллективы, но и работать в направлении создания народных коллективов, так как они являются  хранителями  нашей традиционной культуры.

 

Сеть образовательных учреждений насчитывает  34 учреждения,   в том числе  8 дошкольных образовательных учреждений, 20 общеобразовательных  школ (13 средних, 7 основных), 2 учреждения дополнительного образования.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования Обоянского района на 2014-2016 годы» на 2014 год выделено 54770,75 тыс. рублей.

Важнейшим направлением деятельности стали мероприятия, способствующие росту заработной платы. В сфере образования в 2014 году - общеобразовательные школы: средняя заработная плата работников -17333 рубля, учителей -22204 рубля; дошкольные учреждения: средняя заработная плата работников -11889 руб., педагогических работников-17579 руб.; дополнительное образование: средняя заработная плата работников -16752 рубля, педагогов дополнительного образования -18649 рублей.

 

Согласно плану мероприятий по подготовке школ к проведению государственной итоговой аттестации  осуществлен комплекс  мер созданию условий, отвечающих требованиям Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в пунктах проведения  экзаменов. В пункте проведения экзамена (МБОУ «Обоянская СОШ №1») было установлено видеонаблюдение в аудиториях. 

В целях  оказания учащимся медицинской помощи приобретено медицинское оборудование для кабинета муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зоринская средняя общеобразовательная школа». Администрацией школы подготовлен пакет документов для получения лицензии на медицинскую деятельность и направлен в комитет здравоохранения Курской области.  Лицензия получена в декабре месяце 2014 года.

Школы района тесно сотрудничают с центром занятости г. Обоянь. Результатом работы стала организация занятости несовершеннолетних в каникулярное время. В рамках программы выделялись средства в объеме 80000 рублей.

За  2014 год  курсы повышения квалификации прошли  218 работников и получили свидетельства.

Согласно приказу Управления образования Администрации Обоянского района Курской области  от  09.01.2014 №6 «О распределении средств между общеобразовательными учреждениями на питание детей из льготной категории» в школах района 553 учащихся из многодетных и малообеспеченных детей получали бесплатное питание. Объем средств составил 1250 тыс.рублей.

В соответствии с планом мероприятий  подготовлены документы для приобретения программного обеспечения для общеобразовательных учреждений Обоянского района на сумму 384 тысячи рублей. Программное обеспечение поставлено в 20 общеобразовательных учреждений.

По подпрограмме «Развитие  дошкольного и общего образования детей»  произведен текущий ремонт МДБОУ «Усланский детский сад». Аналогичные ремонты проведены в МДБОУ «Зоринский детский сад». Всего было выделено  750 тысяч рублей. В апреле месяце на базе МБОУ «Косиновская ООШ» была открыта группа кратковременного пребывания на 15 детей. В мае месяце в городе Обояни  прошло торжественное открытие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №2» с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию на 60 мест.

На выполнение мер социальной поддержки педагогических работников выделено  611550,40 рублей.

В целях совершенствования работ по информатизации в общеобразовательных учреждениях увеличена скорость Интернета, что позволит улучшить видеоизображение при проведении занятий в режиме видеоконференции.

Во всех подведомственных учреждениях проведены  текущие ремонты, и все образовательные учреждения приняты комиссией к новому учебному году с оценкой хорошо. На выполнение мероприятий было выделено 1425 тысяч рублей, в целях обеспечения безопасности общеобразовательных учреждений  было выделено 76000 рублей, на реализацию мероприятий по безопасности дорожного движения выделено 43500 рублей. По программе энергосбережение было выделено 390300 рублей на энергоаудит.

         К новому учебному году все учащиеся 7-9 классов школ района обеспечены бесплатными школьными учебниками. Всего учебники были закуплены на сумму  более 3557,648 тысяч рублей.

         В летний период работало 10 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в которых отдохнуло 457 детей, также функционировал загородный лагерь «Солнышко», в котором оздоровлено 402 ребенка. Объем финансирования составил 1078,621 тысяч рублей из районного бюджета.

         В ноябре закончился капитальный  ремонт  «Пригородного детского сада». На ремонт данного учреждения было выделено 2,5 млн. руб. В настоящее время продолжается работа по оснащению оборудованием данного учреждения. В  I квартале 2015 года планируется открыть дополнительную группу на 20 детей.

Завершается строительство нового детского сада на 150 детей, расположенного по адресу: г. Обоянь, ул. Кутузова 19.

В результате изменения инфраструктуры и  укрепления материально-технической базы   95% общеобразовательных учреждений ведут занятия в одну смену. Только в одном учреждении (МБОУ «Обоянская СОШ №2») ведется обучение в две смены, но при  этом количество детей, занимающихся во вторую смену, уменьшилось по сравнению с 2011 годом  на  54 человека, и составило в 2014 году 106 человек. Что касается дошкольного образования, то открытие МКДОУ Детских садов №2 и №4, позволило ликвидировать очередность в дошкольные образовательные учреждения района.

По итогам  государственной итоговой аттестации выпускников 11 классов 131 успешно её прошел и получил аттестат о среднем общем образовании, из них 17 получили аттестат о среднем общем образовании с отличием. 2 выпускника получили справки об обучении. Как поощрение выпускники за успехи в учебе  награждались медалями. В 2014 году 23 выпускника школ награждены медалями (15 золотыми, 8 серебряными).

 Сегодня в системе образования района работает  535 педагогов, из них  30 руководителей, 28 заместителей руководителя, 475 педагогических работников. По состоянию на  01.07.2014 года в районе 25 вакансий педагогов.

 В районе действуют  в 13 средних общеобразовательных учреждениях военно-патриотические клубы. На базе МБОУ «Рудавская СОШ» действует ресурсный центр по военно-патриотическому воспитанию учащихся.

 

Творчество и поиск, доброжелательность и высокая культура общения, выступают как главные составляющие всей работы с молодежью.

           В рамках реализации закона Курской области «О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений в Курской области» Администрация района проводит совместную работу с общественными объединениями, что позволяет наиболее эффективно решать задачу по воспитанию активной жизненной позиции и вовлечению молодежи в социально значимую деятельность.

            Так на территории района работает  детская  общественная организация имени Г.А. Лячина в которую входят 14 детских объединений, 1186 человек, которые входят в состав Курского союза детских пионерских организаций. Ребята принимают активное участие в фестивале «Детство без границ», в районной добровольческой акции «Твори добро на родной земле», в областном конкурсе «Лидер 21 - века», самые активные ежегодно направляются на тематические смены в ВДЦ «Орленок», оздоровительный лагерь «Гайдаровец».

             Молодежный клуб «Ориентир» СОШ №2 г. Обоянь является организатором и активным участником молодежных акций «Молодежь ветеранам», «Вахта памяти», областных игр молодежных клубов, игр КВН, участником профильной смены «Монолит».

Активными участниками общественной жизни района является Обоянское отделение «Молодой гвардии» Единой России. В состав которой входят студенты и молодые специалисты района.  Ребята – активные участники акций «Помощь Храмам», «Молодежь - детям», «Твори добро на родной земле».

         Работает в районе  клуб молодого избирателя «Патриот». Встречи с молодежью которая впервые будет принимать участие в выборах разного уровня, викторины на знание избирательного права, встречи с ребятами молодежного актива района. Вся эта работа направлена на то, чтобы активнее молодежь участвовала в выборах. В составах участковых избирательных комиссий обязательно присутствовала молодежь, выдвигались достойные  молодые люди в депутатский корпус муниципальных образований района. Участвовали в принятии решений способствующих улучшению жизни на селе. В целях создания  условий для реализации  творческого потенциала личности молодого человека, формирования  позитивных установок и ценностей, профессионального и гражданского самоопределения  в районе проводятся молодежные фестивали, смотры, конкурсы, соревнования, победители и призеры которых участвуют в областных и всероссийских мероприятиях. Преподаватели учебных заведений, работники культуры, тренеры постоянно совершенствуют методы работы с молодежью через семинары, обмен опытом работы с коллегами, повышением своей квалификации. Ежегодно лидеры молодежного движения направляются в профильные смены «Комсорг», «Монолит».

     Победители районных, областных конкурсных мероприятий с молодежью и их руководители в рамках Закона Курской области, постановлением Главы Обоянского района «О государственной поддержке талантливой молодежи» получили 25 премий по 1000 рублей.

              Патриотическое воспитание молодежи является одним из приоритетных направлений в работе Администрации. В 2014 году проведено 3-этапа районных сборов ВПК и допризывной молодежи, в которых с каждым годом участвует все большее количество учебных заведений района. Хорошая подготовка позволила ВПК «Факел» Зоринская СОШ, «Патриот» Усланская СОШ,  ВПК «Авангард» Рудавская СОШ стать призерами областных этапов сборов. Мероприятия  посвященные памятным датам Великой Отечественной войны, встречи с ветеранами, помощь в уходе за памятниками и воинскими захоронениями, молодежная акция «Молодежь ветеранам», районный «День призывника» все они направлены на воспитание у подростков и молодежи уважительного отношения к истории, культуре, любви к Родине.

В целях реализации системного подхода и решении задач по профилактике негативных явлений в молодежной среде прошла на территории района ежегодная акция «Твой выбор – твоя жизнь». В каждом муниципальном образовании прошли встречи  врачей, психологов, социальных педагогов, представителей наркоконтроля, каждый из которых проводил консультации, беседы с молодыми людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

      Прошла спартакиада под названием «Спорт - вместо наркотиков». Через газету «Обоянская газета» идет освещение всех антинаркотических мероприятий. В домах культуры, учебных заведениях, больницах, библиотеках осуществляется пропаганда здорового образа жизни, о последствиях употребления наркотиков,

сопутствующих наркомании заболеваниях, угрозе здоровью людей и развитию общества. Организована работа телефона доверия при ЦРБ.

Результатом проводимой работы в сфере молодежной политики является то, что на территории Обоянского района нет неформальных молодежных объединений, создающих предпосылки проявления  национальной и религиозной нетерпимости. Нормально проходит призыв в вооруженные силы России, ребята охотно поступают в военные училища. Созданы условия для творческой и профессиональной реализации личности. Молодежь активно участвует в общественной и политической жизни района.

 

За отчетный период система организации и проведения летнего отдыха и оздоровления детей в Курской области строится на четком межведомственном взаимодействии, едином правовом поле, порядке финансирования, координации деятельности и реализации функций государственного контроля.

Детский оздоровительный лагерь «Солнышко»  является основным местом отдыха обоянских детишек. Лагерь расположен в экологически благополучном месте ,на площади 4,2 га рядом с большим лесным массивом. Инфраструктура лагеря позволяет принимать в смену 100 детей для отдыха которых есть все необходимое.

Директор лагеря - Кравцова Тамара Викторовна сумела подобрать команду единомышленников, с которыми грамотно реализует поставленные задачи. Уже на протяжении четырех лет проводится своя профильная смена. Успешно проходят  практику, работая в лагере, студенты Курского Государственного Университета, Обоянского педагогического колледжа.

Большую помощь лагерю оказывает ОМВД России по Обоянскому району. Организовано круглосуточное дежурство сотрудниками охранного предприятия  на протяжении смены, проводятся выезды сотрудников полиции для бесед с детьми и родителями, сопровождение при заезде и выезде.

                В профильные лагеря направляются дети  учитывая направление работы смены. Мы считаем что это очень важный момент как для отдыха ребенка, так и для работы смены в целом. Популярны у молодежных клубов программы «Монолита», «Магистр», «Комсорг», у активистов пионерских организаций «Гайдаровец». Эти смены способствуют  ребятам  найти новых друзей, обменятся опытом работы в своих организациях и объединениях, воспитанию лидерских качеств.

       Большое внимание в районе уделяется вопросам малозатратного отдыха. Популярны у детей походы, экскурсии в п. Прохоровку музей Курской битвы, Марьино, Обоянский краеведческий музей,  поездки в Курский  Государственный цирк.

           В настоящее время особенно актуально встает вопрос повышения качества оздоровления и отдыха детей и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха. Ежегодно нужно улучшать материальную базу ДОЛ «Солнышко», совершенствовать программы оздоровления, совершенствовать новые формы малозатратного отдыха, привлекать все большее число детей находящихся в трудной жизненной ситуации в оздоровительные лагеря, детские площадки. Положительная динамика в этом вопросе за отчетный период прослеживается, растет авторитет своего лагеря не только в районе, но и в области. Самая главная оценка это положительная оценка оздоровления самих детей и желания их приехать на отдых в следующем году.

 

Основное назначение физической культуры и спорта - укрепление здоровья человека, повышение физических и функциональных возможностей его организма, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала. Большие трудности испытывают сегодня физкультурно-оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди различных слоев населения района. Не удовлетворяются возросшие потребности населения в занятиях физической культурой и спортом по месту жительства, в парках и загородных зонах, медленно растет сеть физкультурно-оздоровительных клубов и объединений, недостаточно квалифицированных кадров.

Негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения), слабая физическая подготовка подрастающего поколения и населения в целом требуют коренных преобразований во всех компонентах физкультурно-массового движения и спорта высших достижений, повышения доступности и качества занятий, услуг в сфере физической культуры и спорта, укрепления материально- технического и кадрового обеспечения, достаточного финансирования. Достижение поставленных задач возможно в рамках реализации  муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области ««Развитие физической культуры и спорта в Обоянском районе Курской области на 2014 - 2016 год. Для более эффективного решения программных задач в районе создан и работает совет по спорту, разработан план районных спортивных мероприятий. Спортсмены Обоянского района приняли участие более чем в 200 областных, всероссийских, международных соревнованиях.

В областной летней спартакиаде среди муниципальных районов команда выступила во всех 14 видах  и по ее итогам заняли второе место. 10 спортсменов вошли в сборную команду Курской области и на Всероссийской спартакиаде в г.Нововоронеж Воронежской области и заняли третье место. В областной зимней спартакиаде обоянцы заняли первое место. В октябре стали чемпионами области по кроссу среди муниципальных районов.

          Количество занимающихся спортом в районе 8500 человек или 33% от населения района. Предприятия активно участвуют в  спортивной жизни района. Самое активное участие ЗАО «Изоплит» на заводе работает инструктор по спорту, занятия в спортивном зале на территории завода, участвуют в районных соревнованиях чемпионы района по волейболу, по другим видам спорта команды экипированы спортивной формой.

         Из муниципальных образований самые активные Зоринский с/с (глава Степанец Г.В.) содержит зал спортивный, лыжная трасса, инструктор по спорту и самое большое представительство в сборных командах района зоринцы победители районных соревнований по баскетболу, футболу.

         Афанасьевский с/с (Германова Л.С.) инструктор по спорту, хоккейная коробка, стадион.бюджет 60 тыс на спорт. г.Обоянь (Локтионов А.А) стадион , тренер по футболу, штат стадиона, бюджет более миллиона, соревнования по автоспорту, волейболу, баскетболу.

         Среди школ  хочется отметить работу  директора Рудавской СОШ Казакову И.П. на базе школы стадион, тир, спортивный зал, каток.

 Особое внимание уделяется по привлечению в секции и кружки  детей  из семей группы риска, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для этого строятся спортивные площадки, приобретается спортинвентарь.

В рамках программы  приобретены комплект волейбольной формы для женской сборной района, для сборной команды по лыжным гонкам приобретены лыжные ботинки

Победители Всероссийских, районных, областных конкурсных мероприятий с молодежью, соревнованиях и их руководители в рамках закона Курской области , постановлением Главы Обоянского района «О государственной поддержке талантливой молодежи» в 2014 году   15 человек получают денежные премии по 1000 рублей.

Структурными подразделениями Администрации Обоянского района оказываются государственные услуги (по переданным полномочиям), их количество составляет 65 услуг и 39 муниципальных услуг.

На официальном сайте муниципального района «Обоянский район» Курской области  размещены административные регламенты предоставления муниципальных услуг.

 В целях организации межведомственного электронного взаимодействия в Администрации района закреплены ответственные сотрудники за направление межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти и за предоставление информации по запросам от них. Получено 31 электронно - цифровая подпись для организации межведомственного взаимодействия, в том числе по 2 на каждое муниципальное образование, входящее в состав района.

С элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия  осуществляются 11 муниципальных услуг.

8 муниципальных услуг предоставляются в  электронной форме.

По итогам 2014 года направлено через СМЭВ 2878 межведомственных запросов, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, в Управление Федерального государственного регистра, кадастра и картографии по Курской области.

         В рамках мониторинга 2014 года были исследованы и проанализированы  15 муниципальных услуг, предоставляемых на территории Обоянского района. Всего в мониторинге приняло участие 462  заявителя.

Для получения муниципальной услуги большинство заявителей (более 97%) обращаются в орган муниципальной власти 1 - 3 раза. Это соответствует, в целом, требованиям к количеству обращений в орган Администрации Обоянского района для получения одной муниципальной услуги.

Заявителями, в целом, отмечен хороший уровень качества оказанных услуг.                 Среднее значение удовлетворенности заявителей качеством услуг составляет 8,2 балла (по 10-бальной шкале), т.е. степень удовлетворенности заявителей качеством муниципальных услуг составляет 90%.

Материалов досудебного обжалования не поступало.

В Обоянском районе в 2009 году открыт филиал областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», работа которого организована по принципу «одного окна». Филиал размещен в большом просторном помещении, удобном для посетителей.

Администрацией Обоянского района заключено Соглашение о взаимодействии с  областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» согласно которому оказываются государственные и муниципальные услуги по  административным регламентам.

Работа ведется по следующим направлениям: предоставление государственных и муниципальных услуг; межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг; повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг.

В настоящее время МФЦ оказывает 39 муниципальных и 35 государственных видов услуг. За время работы в центр поступило  5264 обращения,  выдано  5264 результата. За отчетный период МФЦ оказано государственных, муниципальных и дополнительных услуг, из них:

Государственных  – 4631  услуг;

Муниципальных – 572  услуг;

Дополнительных – 61 услуга;

Проведено консультаций - 1467, проинформировано – 754 заявителя.

Администрацией района через МФЦ за 2014 год представлено 215 муниципальных услуг и 300 государственных услуг.

Наиболее востребованными являются услуги: архивные, социального обеспечения, оформление земельных отношений, юридические услуги, услуги Росреестра и кадастровой палаты.

В прошедшем году состоялось 13 Информационных дней (выездных приемов), проводимых ответственными лицами Администрации района.

По итогам  выездных и личных приемов сформирован перечень волнующих граждан вопросов, часть которых решена в оперативном порядке, по остальным работа продолжается в соответствии с графиком их исполнения. Подобные встречи показали целесообразность и высокую эффективность в решении наболевших проблем и будут продолжены в текущем году.

В течение 2014 года проведено 29 приёмов  граждан по личным вопросам, принято 45 человек. 42 обращения решены положительно, остальные находятся на дополнительном контроле

За 2014 год в Администрации района зарегистрировано 1139 постановлений, 92 из  которых включены в Регистр нормативных правовых актов области. Обработано  2431 экземпляр входящей корреспонденции, в том числе  173 обращения граждан, а также исходящих писем от Администрации района – 3847.

С целью взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Обоянского района Курской области, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления Обоянского района в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при  реализации государственной политики в Обоянском районе, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления района создана  Общественная палата,  состоящая из 14 членов, в число которых входят представители от общественных организаций, заслуженные и уважаемые жители района, лидеры Губернаторской тысячи. В настоящее время сформирован новый созыв Общественной палаты.

 

Основной целью деятельности  Администрации Обоянского района, является обеспечение равной доступности и качества социального обслуживания населения, проживающего на территории Обоянского района. 

      В  2014 году произведено  ежемесячных денежных выплат 2941 льготникам. на сумму 17454 тыс.руб.

  Одной из приоритетных задач является содействие улучшению демографической ситуации путем поддержки семьи и детей, для этого

- произведена выплата ежемесячных детских пособий по 129,16 руб. за    2014г. - 2372 получателям на сумму 6331,2 тыс.  руб.

-  в отчетном году оказана адресная социальная помощь на газификацию домовладения многодетной семье проживающей в г. Обоянь, в размере 18 000 рублей;

- 75 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули в детском оздоровительном лагере «Солнышко»;

- к 1 сентября проведена акция «Звонок добра», спонсорами оказана помощь в виде канцелярских принадлежностей и одежды на сумму  55796   рублей, охвачено   13   детей из малообеспеченных семей и детей граждан Украины .

- обеспечены Новогодними подарками 244 ребенка (детей-инвалидов и детей находящихся под опекой) за счет средств районного бюджета на сумму 29280 рублей.

   Главной задачей в сфере социальной политики, определенной Губернатором Курской области, является снижение уровня бедности. Один из основных инструментов ее решения – оказание социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения.

      За отчетный период спонсорами оказана финансовая помощь на сумму 220675 рублей и гуманитарная помощь продуктами, товарами и услугами на сумму 231394 рубля.

      Кроме того в 2014 году оказана материальная помощь инвалидам по зрению 13 человек на сумму 22700 рублей и на 9000 рублей инвалидам общего заболевания в рамках действия муниципальной программы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и инвалидов и других маломобильных групп населения в Обоянском районе Курской области»

- выдано 45 направлений  в реабилитационный центр им. Преподобного Феодосия  Печерского;

      Основной задачей органов социальной защиты населения в работе с пожилыми людьми, учитывая старение населения, является продление жизни и максимально эффективное использование жизненного потенциала старших возрастов, поддержание их способности к самообеспечению. 

      Востребована такая форма работы, как организация социальной помощи на дому. В 2014 году услуги по обслуживанию получили 572 пенсионера и инвалида. 

      За  2014 г. 11 человек (ветераны  ВОВ и вдовы участников ВОВ)  получили сертификаты для приобретения жилья.

      К Дню Победы было выделено для поздравления Ветеранов ВОВ 33000 рублей из районного бюджета.

Произведено выплат

-    405  ветеранам войны (труженикам тыла)   по 678 руб.74 коп.

-          2504  ветеранам труда  по 452 руб.48коп.

-          4  репрессированным  по 747 руб.62 коп.

-          28 реабилитированным  по 792 руб.83 коп.

-         ежемесячно производилась выплата на торговое обслуживание через магазин «Ветеран» и  компенсации на продукты питания участникам – 136 чел.  на сумму 742,4 тыс. руб. 

Всего в 2014 году произведено выплат на сумму 24528 тыс. рублей.

       Совместно с учреждениями культуры, спонсорами и в тесном контакте с Обществом Ветеранов проводятся все социально значимые мероприятия Обоянского района, такие как День матери, День семьи, День пожилого человека, День знаний, День защиты детей, День Победы, новогодние мероприятия для малообеспеченных детей, детей-инвалидов и другие.

За истекший период медико-демографическая ситуация характеризуется стабилизацией показателя общей смертности на 1 тыс. населения и равняется 21,7.

Показатель рождаемости снизился с 11,5 до 10,5 на 1 тыс. населения.

Младенческая смертность в районе не зарегистрирована.

За счет естественной убыли по – прежнему население района уменьшается. В 2014 году умерло 645 человек, родилось 311 детей.

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» имеет павильонный тип строения. Все здания приспособлены и требуют больших затрат на содержание. В 2013 г. проведен капитальный ремонт в здании поликлиники и в терапевтическом отделении. В 2014г. завершен ремонт в здании хирургического отделения.

В 2014 году приобретено медицинское оборудование на общую сумму 1 млн. 150 тыс.рублей:

- 3 стоматологические установки общей стоимостью по 814899 руб.

- 2 дезинфекционных камеры общей стоимостью 336 тысяч руб. из средств, выделенных депутатом Курской областной Думы.

Выполнение целевых программ.

1.    «Предупреждение и борьба с социально – значимыми заболеваниями и охрана здоровья населения Курской области на 2012-2014гг.», освоено 8 млн. 663 тыс. руб., получено 22 единицы диагностического оборудования, в том числе реанимобиль «ЛУИДОР».

2.    По программе «Модернизация здравоохранения Курской области» на капитальный ремонт хирургического отделения выделено и освоено 7 млн. руб.

На внедрение современных информационных систем выделено и освоено 1,7 млн. руб.

3.    «Программа здорового образа жизни», профилактика табакокурения и алкоголизма выделено 117 тыс. руб., освоено  тыс. руб. (приобретен анализатор мочи, анализатор паров этанола).

4.    Программа «ГЛОНАСС» освоено -  135 тыс. руб. (на одно рабочее место установлено 3 аппарата «ГЛОНАСС».

По результатам диспансеризации взрослого населения осмотрено 4620 человек или 81%.

Проблемные вопросы здравоохранения района:

1.                Кадровый потенциал. Средний возраст врача-терапевта 59 лет. Процент укомплектованности врачебных должностей в 214 году составил 86,7 %. Остро ощущается дефицит врачей-терапевтов. Укомплектованность их ставок составляет 50 %. Для улучшения ситуации в 2013-2014гг. принимали участие в ярмарках вакансий в Курском государственном медицинском университете, обращались и в службу занятости Обоянского района Курской области. Решая жилищный вопрос медиков, Администрация города Обояни выделила квартиру.

По целевым направлениям от Обоянского района в Курский государственный медицинский университет направлено за 2013-2014гг. 6 человек.

2.                С целью поддержания материально-технической базы ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» планируется капитальный ремонт зданий детского отделения и женской консультации.

3.                С учетом износа санитарного транспорта, который получен по Национальному проекту «Здоровье» в 2006-2007 гг., в 2015 году планируется приобретение  автотранспорта по мере поступления денежных средств.

 

Другой важной задачей в работе Администрации Обоянского района, является  развитие и модернизация имеющейся, в районе системы коммунальной инфраструктуры, строительство и ремонт социальных объектов, благоустройство дорожной сети.

Большую помощь в решении этих вопросов нам оказывает Администрация Курской области. Благодаря этой поддержке в 2014 году Обоянском районе удалось реализовать ряд важнейших для нас проектов.

В частности,  положительная динамика наблюдается сегодня в сфере дорожного строительства.  Из 219 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеющихся в районе, сегодня капитально отремонтировано 198 км, из них 13,2 км отремонтировано в 2014 году   на общую сумму 65,73 млн. руб.

         За счет средств инвестиционной надбавки филиала    ОАО «Газпром газораспределение Курск» в г. Обояни выполнено строительство газовых сетей высокого давления протяженностью  0,812 км. общей сметной стоимостью 991,29 тыс. рублей в г. Обояни для газификации  построенного Детского сада. Всего в 2014 году в Обоянском районе построено и введено в эксплуатацию 1,78 км. новых газовых сетей.

Слабо решается один из самых сложных вопросов, таких как снабжение, населения района питьевой водой.

В 2014 году, за счет средств областного бюджета по программе «Экология и чистая вода в Курской области» капитально отремонтировано и введено в эксплуатацию 1015 п/м водопроводных сетей в п. Пригородный Зоринского сельсовета и х. Дрозды Котельниковского сельсовета Обоянского района на общую  сумму 627,7 тыс. рублей. Кроме того, в рамках реализации указанной программы  в Обоянском районе построено 4 водозаборные электромеханические установки, 2 в Бабинском сельсовете и 2 в Быкановском сельсовете  общей сметной стоимостью 1124,52 тыс. руб.

 Администрацией Обоянского района  принимаются меры для увеличения объёмов строительства на территории района индивидуального жилья.  Так в 2014 году введено 4621 кв.м., решается вопрос переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. В частности в 2014году в городе Обоянь в рамках областной Программы  завершено строительство 12-ти квартирного дома по ул. Ленина,86а. В текущем году  в г. Обояни запланировано строительство двух многоквартирных домов  для  переселения 31 человека, проживающих в  пяти аварийных многоквартирных домах города. Построено и введено в эксплуатацию 6 четырех – квартирных домов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общей площадью  около 800 кв.м.

В рамках областной программы «Модернизация муниципальных систем общего образования», в 2014 году произведен капитальный ремонт в образовательных учреждениях, Обоянского района на сумму 2,73 млн. рублей, в частности на капитальный ремонт детского сада в пос.  Пригородном затрачено 2,5 млн. рублей,  на ремонт электроснабжения Рыбино-Будского детского сада – 80 тыс. рублей, ремонт детского сада №3 – 100 тыс. руб.,  ремонт детского сада № 1 – 50 тыс. руб.  В 2014 году  в Обоянском районе  силами ООО «РемСтрой» осуществлено строительство   Детского сада на 150 мест «Сказка» по улице Кутузова, д. 19 в г. Обоянь, общей сметной стоимостью  120,235 млн. рублей.

В планах районной Администрации  строительство в г. Обояни физкультурно-оздоровительного комплекса, в  настоящее время идет работа по определению месторасположения указанного объекта и формированию земельного участка для строительства.

 

Целями налоговой политики Обоянского района является развитие и укрепление налогового потенциала и устойчивости  бюджетной системы Обоянского района. Достижение устойчивой положительной динамики по всем видам налоговых и неналоговых доходов и сокращение задолженности по платежам в консолидируемый бюджет  района.

Достижения поставленной цели в 2014 году на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета  производилось за счет улучшения администрирования действующих налогов, а также на оптимизацию налогообложения в целях улучшения инвестиционной деятельности, стимулирования и расширения предпринимательской активности.

В результате  проведения комплекса мероприятий для повышения уровня собственных доходов  консолидированного бюджета Обоянского района  утверждался План мероприятий на 2013 – 2015 годы, направленный на повышение налоговых доходов бюджета Обоянского района за выполнением которого осуществлялся постоянный контроль.

Темп роста поступление в 2014году налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составил 40 процентов к уровню 2013году.

   Доходы консолидированного бюджета в 2014 году составили в сумме 704,1 мил. рублей, с ростом к уровню 2013 года  на 163 мил. рублей или на 30 процентов, за счет налога на доходы физических лиц с темпом роста на 51 процент к уровню 2013года.

    Расходы консолидированного бюджета Обоянского района, с учетом доходной части бюджета и межбюджетных трансфертов

на 2013 год составили 524,9 млн. рублей с темпом роста на 11 процентов к уровню 2012года 

на 2014г. составили 682,5 мл. рублей с темпом роста на 30 процентов к уровню 2013 года.

     Расходы консолидированного бюджета Обоянского района сформированы и направлены  в рамках муниципальных  программ.

 Оплата труда и начисления   с доведением до средней  заработной платы, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в Обоянском районе, с поэтапным увеличением, согласно «дорожных карт».                                                                                                

      За период 2012-2014года прослеживается снижение просроченной кредиторской задолженности и к 2014году просроченной кредиторской задолженности по Обоянскому району не имеется, а также общий объем задолженности по налоговым платежам за период 2012-2014годов был снижен на 97%. 

Полное и своевременное исполнения расходных обязательств Обоянского района, обеспечение поддержание объема расходных обязательств, исходя из возможностей бюджета Обоянского района, путем оптимизации существующих расходных обязательств и сдерживания неоправданного возникновения новых, позволяет достичь эффективности и результативности бюджета.

Долговая политика Обоянского района является неотъемлемой частью финансовой политики Курской области. Под муниципальным долгом Обоянского района понимается совокупность долговых обязательств муниципального района и поселений Обоянского района.

Уровень долговой нагрузки на консолидированный бюджет Обоянского района за период 2012-2014 снижался и к 2014году он снижен до нуля. По итогам 2014года отсутствует муниципальный долг  в целом по Обоянскому району.

 

По предварительным оценкам объем промышленного производства в 2014 году по Обоянскому району составил около 1100  млн. руб., 104 % к уровню прошлого года. Промышленную специализацию района определяют предприятия таких видов экономической деятельности как обработка древесины и производство изделий из дерева, производство резиновых и пластмассовых изделий. Показатели именно этих предприятия являются определяющими для всего промышленного производства района. В общем объеме промышленного производства  доля этих предприятий ежегодно составляет более 70 %.

ЗАО «Изоплит» - одно из основных производителей древесно-волокнистых плит в Черноземье, его продукция занимает 10% рынка Центрального федерального округа России. Технические возможности оборудования до настоящего времени  не позволяли существенно увеличить объем производства основной продукции.  В 2013-2014гг в ЗАО «Изоплит»  было закуплено оборудование для реализации инвестиционного проекта «Модернизация японского пресса «Мейки» на линии производства древесных плит». Начало реконструкции запланировано на май 2015 года.

Кроме данного предприятия, существенное место среди промышленных предприятий района занимает малое предприятие ООО «Акватон».

Малый бизнес – самый молодой сектор экономики России, который за свою историю доказал свою состоятельность и значимость в подъеме и росте экономики.        В районе в настоящее время зарегистрировано более 1100 субъектов малого предпринимательства, занятых во всех сферах деятельности:  производстве, сельском хозяйстве, строительстве и транспорте, торговле и общественном питании, службе быта и др.  Доля занятых в малом бизнесе от общей численности работающего населения района превышает 40 %.

         Наиболее яркими представителями малого предпринимательства Обоянского района являются: ООО «Акватон», ООО «Обояньхлеб+», ООО «Технолог», которые  занимают наибольший удельный вес в объемах  производства среди предприятий малого бизнеса, продукция которых заняла достойное место не только в Курской области, но и за ее пределами, в странах ближнего зарубежья. Руководители названных предприятий – Глуховцев С.В., Терентьева Н.Г., Киреев Г.В. являются лауреатами всероссийских и областных конкурсов за высокие показатели в деятельности и качестве продукции. Эти предприятия - гордость района.

 ООО «Акватон» является ярким представителем малого предпринимательства Обоянского района.

Основной род деятельности – производство отделочных материалов на основе ДВП, МДФ, ДСП, ЦСП, фанеры, производство панелей ПВХ, производство лаков и красок, производство архитектурно-бетонных изделий, производство мебели по индивидуальным заказам.

ООО «Акватон» одно из первых предприятий, которое разработало и  освоило технологию изготовления производства отделочных панелей, красок и лаков для нанесения на панели из ДВП, МДФ, фанеру, плитные материалы, ПВХ и оборудование для нанесения покрытий на плитные материалы.

Краски и лаки приготовлены на водной основе, не токсичны, взрыво- безопасны. Облагороженные листовые материалы используются для мебельных фасадов, задних стенок мебели, для офисных перегородок, выставочных модулей, для внутренней отделки помещений, для вентилируемых навесных фасадов зданий.

В 2013 году на приобретение нового оборудования предприятием было потрачено около 8 млн. рублей, в 2014 году объем инвестиций в основной капитал в ООО «Акватон» составил более 19 млн. руб. Было приобретено оборудование для производства из ПВХ, принтеры для производства облагороженных изделий из ПВХ, линии цветной печати по ПВХ и по плитным материалам.

С  2010 года начал свое производство ООО «Обоянский консервный завод». В настоящее время на данном предприятии уже налажено производство повидла и пюре (плодового и овощного), томатной пасты и соусов, солено-квашеной продукции.

В 2014 году переработано 5000 тонн яблок и получено 4600 тонн яблочного пюре, из которого будет изготовлено повидло в объеме 2,3 тыс. тонн на сумму более 75 млн. рублей, что превысило  уровень 2013 года  на 25%.

На реконструкцию цехов этого предприятия и приобретение оборудования только в 2014 году было вложено более 7 млн. рублей капитальных вложений, что позволило поставить новую асептическую линию, позволяющую проводить консервацию плодоовощной продукции без применения консервантов.

В планах предприятия в 2015 году довести производство яблочного пюре до 6,0 тыс. тонн и сохранить производство мелкообъемных плодоовощных консервов в размере 200 тонн на общую сумму около 100 млн. рублей.

ООО «Обояньхлеб+» производит хлеб и х/булочные изделия, создано оно на базе ОАО «Обояньхлеб», прекратившего свою производственную деятельность в 2004 году. Предприятие уверенно завоевывает авторитет не только в своем районе, но и в соседних, улучшая качество выпускаемой продукции. Это позволило, прежде всего, обеспечить сохранность рабочих мест и рост заработной платы. Всему этому способствовала работа предприятия по расширению рынка сбыта произведенной продукции за счет открытия собственных торговых точек, расширение ассортимента выпускаемой продукции и совершенствование ее качества.

Администрацией района особое внимание уделяется вопросам привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу района.

За последние пять лет в сельское хозяйство вложено более 4-х млрд. рублей финансовых средств. Эти средства были направлены на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, строительство и реконструкцию производственных объектов. На ближайшую перспективу работа по привлечению инвестиций в аграрный сектор экономики будет продолжена.

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал по предварительной оценке составит 346  млн. руб., основная доля которых освоены в сельском хозяйстве (ЗАО «Артель») и  на реализацию  инвестиционного проекта  «Детский сад на 140 мест в г. Обоянь (приобретение здания и оснащения)», реализация которого была завершена в декабре 2014 года.

 

Сельское хозяйство района является ведущей отраслью экономики района. Сегодня в АПК района на 62 тысячах гектаров пашни работают 8 сельхозпредприятий, 40 крестьянских-фермерских хозяйств и 9 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.

Прошедший 2014 год сложился для тружеников села благоприятным, достаточное количество осадков в первой половине лета и теплый осенний период позволили все убрать и в полном объеме провести комплекс работ под урожай 2015 года.

В целом результаты года в АПК оцениваются как  удовлетворительные.

Благодаря хорошему урожаю и высоким ценам на зерно, по прогнозным расчетам объем произведенной валовой продукции сельского хозяйства в текущем году составил в денежном выражении более 2,5 млрд. рублей, рост к уровню прошлого года составил  500 млн. рублей или 125%.

По итогам работы за год все действующие предприятия получили прибыль в сумме 241 млн рублей при средней рентабельности 21 %.

С  рентабельностью более 50 %  закончили год  ЗАО «Артель», ООО «Селигер Инвест», ООО «Грант».

Растениеводство продолжает оставаться наиболее рентабельным сектором экономики в сельском хозяйстве: выручка   от реализации продукции растениеводства составила в текущем году 1,3  млрд  рублей  или 86 % от всего объема. От растениеводства  получено около 271 млн рублей прибыли при уровне рентабельности 28 %.

Самым рентабельным в растениеводстве является производство зерна – 38 %.

Принятые хозяйствами, инвестиционными компаниями меры по изменению структуры посевных площадей в сторону востребованных культур, и прежде всего, кукурузы на зерно, в условиях возрастающего дефицита фуражного зерна на внутреннем рынке позволили не допустить сокращения посевов зерновых культур и довести их в 2014  году до 38,5 тыс. гектаров.

В целом по району валовой сбор зерна составил 160 тыс. тонн при средней урожайности    42 ц/га.

При этом необходимо отметить, что такой сбор зерна достигнут впервые в истории района, превысив самый урожайный 2008 год на 4 тыс. тонн.

Самая высокая урожайность зерновых достигнута в ЗАО «Артель» - 66 ц/га, ООО «Русский ячмень» - 55  ц/га., ООО «Селигер  Инвест» - 53 ц/га.

Увеличение производства зерна в районе за последние 4 года обеспечивается в первую очередь за счет совершенствования структуры посевных площадей, внедрения новых современных, ресурсосберегающих технологий, применения высокоурожайных сортов и гибридов, грамотного и рационального использования минеральных удобрений и средств защиты растений.

В рамках этих мероприятий за последние 5 лет площадь зерновых культур увеличилась на 20 %, с 700 гектаров до 5 тыс. возросли посевы кукурузы на зерно.

В 2014 году площадь масличных культур составила 6,7 тыс. гектаров, в том числе было посеяно более  5 тыс. га подсолнечника. Это существенным образом дало возможность увеличить производство масличных культур до 12 тысяч тонн, в том числе подсолнечника - более 10 тысяч тонн с урожайностью свыше 20 ц/га.

Под урожай 2014 года было посеяно 50 % озимых новых сортов, в том числе Московская-56, Московская-40, Гром, Льговская-4, а по яровым ячменям сортообновление происходит каждые 3-4 года, что позволяет получать урожай этих культур на уровне 55-60 ц/га.

Проводимый в оптимальные сроки комплекс полевых сельскохозяйственных работ существенно повлиял на качество семенного материала. Тогда как в других районах Курской области, да и в целом по стране, наблюдается очень большая нехватка качественных семян, наши хозяйства произвели в текущем году 18 тыс. тонн высококачественных семян.

ЗАО «Артель» демонстрирует на нашем рынке новый стандарт качества семян зерновых и зернобобовых культур со стопроцентной сортовой чистотой и высокими посевными кондициями. Такие семена позволяют добиваться отличных результатов на поле, земледелие прибыльно. Сегодня «Артель» предлагает семена самых известных сортов пивоваренного ячменя Белана, Беатрис, Деспина, Эксплоер, Травелер; озимой пшеницы Московская 39, Московская 56, Галина, Немчиновская 57, Губернатор Дона, Скипетр, Гром.

Наличие качественных семян позволило району не только в полном объеме обеспечить потребность своих хозяйств в семенном материале, но и отправить на реализацию в другие регионы 15 тыс. тонн семян ячменя и озимой пшеницы на сумму 180 млн. рублей.

Ниже своих возможностей сработали свекловоды района ООО «Обоянское агрообъединение» и ЗАО «Обоянский свекловод». В этом году накопано 152 тыс. тонн сахарной свеклы при урожайности 289  ц/га.

Валовой сбор корнеплодов оказался на 5 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.

Несколько слов хотелось бы сказать о причине низкой урожайности сахарной свеклы.

Нестабильное финансовое состояние компании ООО «Иволга-Центр» не позволило нашим хозяйствам внести удобрения под глубокую вспашку, не хватило средств и на полную весеннюю подкормку. Из общей площади 5300 гектаров удобренными оказались только 20 % площадей.

Усугубили положение засушливые условия второй половины лета и начала осени.

Все эти негативные явления сказались на росте корнеплодов сахарной свеклы, по этой причине средняя урожайность составила на 15 % ниже, чем в прошлом году.

В то же время как положительный факт необходимо отметить, что сырьё в этом году намного качественнее. К примеру, дигестия корнеплодов на 2% превышает прошлый год и составляет около 18%. Это даёт возможность при меньших объёмах переработки выработать сахара больше.

На уровне 2013 года сохранились площади  под овощными культурами и в 2014 году - 128 гектаров. По итогам 2014 года выращено более 500 тонн продукции. Из них 50 % собранного урожая овощей реализовано на рынках и ярмарках г. Обояни и Курска.

В ООО «Обоянский сад» собрали в 2014 году  4 тысячи  тонн  яблок при урожайности 80  ц/га.

Надо отметить, что в ответ на санкции западных стран по запрету поставок сельскохозяйственной продукции в Россию, в том числе и яблок из Польши, на территории села Котельниково продолжает успешно развиваться садоводство на основе карликовых подвоев. На сегодня площадь таких садов уже составляет 36 гектаров. Всего планируется получать 1250 тонн яблок ежегодно.

Для их хранения и реализации уже построено современное фруктохранилище объемом 300 тонн.

Всего в развитие хозяйства вложено капиталовложений на сумму более 50 млн. рублей. В 2015 году планируется приступить к строительству нового более мощного фруктохранилища  на 1000 тн. 

2015 год в АПК обещает быть не менее продуктивным, чем 2014, где нам предстоит не только закрепить и продолжить положительную динамику развития растениеводства, но и сделать новый шаг вперед, по наращиванию объемов валового производства и повышению эффективности работы всех сельхозтоваропроизводителей.

На уровне 57,5 тыс. га сохранится общая посевная площадь, а с учетом конъюнктуры рынка меняется структура посевных площадей.

В частности, в структуре посевов 2015 года будет сохранена площадь посева зерновых культур и составит более 37 тыс. га в том числе около 9,0 тыс. га кукурузы на зерно,  масличных культур планируют посеять более 8 тыс. га, в том числе впервые в районе будет посеяно 4 тыс. га масличного льна, сохраняются площади посева сахарной свеклы и кормовых культур.

Большой объем работ по закладке основ урожая 2015 года уже выполнен.

Проведена основная обработка почвы на площади 30 тыс. га. Вспахана глубокая зябь на площади 5,0 тыс. га с внесением фосфорно-калийных удобрений, засыпано 3,5 тыс. тонн семян яровых зерновых культур, посеяно свыше 16 тыс. га озимой пшеницы.

В настоящее время невозможно эффективно вести сельскохозяйственное производство без обновления материально-технической базы.

Необходимо отметить, что этому вопросу в районе  уделяется особое внимание.

За последние 5 лет хозяйствами всех форм собственности на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, строительство и реконструкцию производственных объектов вложено более 700 млн. рублей.

Только в 2014 году закуплено 6 единиц тракторов, 3 зерноуборочных комбайна Джон Дир, 1 свеклоуборочный комбайн и свеклопогрузчик РОПА, более 20 единиц почвообрабатывающей, посевной и кормоуборочной  техники на общую сумму 110 млн. рублей.

Закончено строительство трех зерноскладов общей емкостью 19 тыс. тонн стоимостью 35 млн. рублей.

В течение последних двух лет в районе стабилизировалось положение в животноводстве,            причем не только в крупных предприятиях, но и КФХ.

 Валовой надой молока за 2014 год в хозяйствах всех форм собственности составил  13 тысяч тонн, надоили на корову - 5273 кг, что на 363 кг больше уровня прошлого года.

Рентабельность производства и реализации молока –  12 %.

Большой вклад в производство животноводческой продукции вносит Котельниковская   молочно-товарная ферма, где за  2014 год  произведено 3995 тонн или 50 % от валового производства молока в районе, надой молока на корову составил 7263 кг или на 116 % выше уровня прошлого года.

   Хуже обстоят дела в районе с производством мяса, за 2014 год реализовано на убой  2095 тонн, что на 366 тонн меньше уровня прошлого года.

Сформировался фермерский сектор: 11 фермерских хозяйств занимаются животноводством, у них имеется 376 голов КРС, в том числе 135 голов коров, произведено 400 тонн молока.

В перспективе на 2015 год еще 10 КФХ будут участвовать в Ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Курской области».

Это даст возможность довести поголовье  в КФХ до 400 голов, в том числе 170 голов коров, а производство молока составит более 600 тонн.

Успешное развитие сельскохозяйственного производства во многом обеспечено государственной поддержкой.

По различным направлениям государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции в 2014 году из бюджетов всех уровней предприятиям района выплачено более 36 млн. рублей субсидий, в том числе  23  млн. рублей из средств федерального бюджета  и 13 млн. рублей из областного.

В 2015 году в рамках реализации действующей госпрограммы развития сельского хозяйства сохраняются и расширяются основные виды господдержки, во-первых за счет увеличения общего объема бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы до 2020 года, во – вторых за счет внесения в программу новых подпрограмм.

На прямую поддержку отраслей растениеводства – оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и приобретение элитных семян  направлено более 22 млн. рублей субсидий или более 60 %  от общего объема финансирования.

На поддержку отрасли животноводства на возмещение части затрат на 1 литр реализованного товарного  молока наши хозяйства получили 1,8  млн. рублей бюджетных средств.

Помимо средств на выплату субсидий на прямую поддержку отраслей растениеводства и животноводства предприятиями района были получены средства по возмещению части затрат на уплату процентных ставок по кредитам, направленные на увеличение привлекаемых кредитных ресурсов.

 В 2014 году на развитие сельхозпроизводства получено около 300 млн. рублей краткосрочных и инвестиционных кредитов. На субсидирование процентной ставки по  кредитам предприятиями всех форм собственности получено около пяти с половиной миллионов рублей субсидий, из них около  130 тысяч рублей получили малые формы хозяйствования на селе – КФХ и ЛПХ.

Но остались непросубсидированными инвестиционные кредиты, полученные в 2014 году, на которые в прошедшем году не были выделены бюджетные  средства, их получение планируется в 2015 году.

С 2013 года в области работает ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм», главной целью которой является поддержка малых форм хозяйствования на селе, содействие их дальнейшему развитию и улучшению качества жизни в сельской местности.

За 2 года реализации этой программы 8 наших начинающих фермеров получили гранты на общую сумму 8 млн. рублей. Благодаря реализации программы на территории района в 2014 году в сравнении с 2013 годом в фермерских хозяйствах поголовье крупного рогатого скота увеличилось в 7 раз, коров – в 4 раза, производство молока в 2,5 раза.

Все эти формы поддержки со стороны государства позволили нашим сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам закончить год с прибылью.

Администрацией района особое внимание уделяется вопросам привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу района.

За последние пять лет в сельское хозяйство вложено более 4-х млрд. рублей финансовых средств, в том числе на производство продукции израсходовано около 3 млрд. рублей, инвестиции в основной капитал составили около 500 млн. рублей.

Эти средства были направлены на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, строительство и реконструкцию производственных объектов.

 На сегодня инвестиционная компания «Мираторг» на территории Афанасьевского сельского совета закончила строительство «Нуклеуса» на 700 голов свиноматок, с производством пять тысяч голов ремонтных свинок и откорм  десять тысяч голов.

Стоимость проекта – 564 млн. рублей, дополнительно будет создано 37 рабочих мест.

В 2015 году в планах ООО АПХ «Мираторг» создание на территории Курской области вертикально-интегрированного свиноводческого комплекса. В настоящее время в районе ведется работа по обеспечению ООО АПХ «Мираторг» земельными участками, необходимыми для реализации данного проекта.

В ЗАО «Артель» на 2015 год запланировано строительство элеватора емкостью 30 тысяч тонн зерна на сумму 300 млн. рублей и складских помещений для хранения зерна емкостью 14 тысяч тонн на сумму 30 млн. рублей.

И на ближайшую перспективу работа по привлечению инвестиций в аграрный сектор экономики будет продолжена.

 

В связи со вступлением с 01.01.2015 года в силу Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возникают значительные сложности в исполнении ряда полномочий на территориях сельских поселений муниципальным районом.

Проблемными вопросами исполнения указанных полномочий на территориях сельских поселений, требующими безотлагательного решения на уровне Курской области, среди прочих являются, например:

оформление в собственность автомобильных дорог общего пользования, скважин и водопроводов;

обустройство полигонов твердых бытовых отходов или организация вывоза;

проведение мероприятий по приему эвакуированного населения из 30-ти километровой зоны радиационно-опасного объекта - Курской АЭС (24 тыс. чел). Данное население согласно планам эвакуации Курской области должно размещаться на территориях, преимущественно, сельских поселений в домах местных жителей (разработаны соответствующие планы, созданы эвакуационные органы администраций поселений);

 обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. Администрация района не имеет технической и организационной возможности без участия администраций сельских поселений провести быстрое оповещение населения сельских поселений (тем более, в сельских поселениях ранее были приобретены средства оповещения-электромегафоны, рынды, заключены договора на оповещение при помощи церковных колоколов, распределены ответственные для подворовых обходов и т.д.).

         Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ предусматривает, что Законами субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями могут закрепляться, в том числе и указанные выше полномочия, однако соответствующий законодательный акт Курской области на настоящий момент не принят.

         Заключение соглашений органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района по решению таких важных вопросов  уровня, как минимум, субъекта Федерации, представляется, по крайней мере, недостаточным. Необходим, на наш взгляд, нормативный документ Курской области.

 

Несколько слов о работе депутатского корпуса. В 2014 году деятельность депутатов была направлена на совершенствование законодательного процесса. Наряду с законотворчеством Представительное Собрание не было в стороне и от хозяйственных дел. Депутаты работали непосредственно на территории избирательных округов, участвовали в заседаниях постоянных комиссий, проводимых в районе. За отчетный период было проведено 11 заседаний Представительного Собрания, на которых рассмотрено 56 вопросов различного рода, принято 54 нормативных акта.

В своем выступлении хочу особо подчеркнуть важность конструктивного взаимодействия исполнительной и представительной ветвей власти. Депутатский корпус, избранный в сентябре 2014 года, представляет всех жителей нашего района, отражает их надежды и чаяния. Мы обязаны работать вместе, идти в одном направлении, поскольку главной целью всей нашей деятельности является улучшение качества жизни населения района, его процветание.

В 2015 году, по предварительной информации, в нашем районе запланированы выборы 60 депутатов в 6 сельсоветах и выборы 5 глав сельсоветов, а также дополнительные выборы депутата городского собрания.

Выборы – это определенный рубеж. В этот момент дается оценка прошедшему периоду, за который показать себя могли и партии, и их представители. Люди оценивают и то, что кандидаты собираются сделать в предстоящий период.

Поэтому, уже сейчас необходимо проводить работу по определению кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в органы местного самоуправления.

 

В текущем году перед районом стоят все более объемные и сложные задачи, поэтому предстоит упорная и напряженная работа, и её эффективное выполнение позволит сделать еще один уверенный шаг по повышению уровня  жизни  населения нашего района.

Несмотря на достигнутые результаты, не видеть проблем, оставшихся нерешенными, было бы неправильно. Мы видим их и будем решать в тесном взаимодействии с главами муниципальных образований района, опираясь на поддержку области, следуя политике Президента Российской Федерации В.В.Путина.

Эту задачу ставит перед нами Губернатор Курской области Александр Николаевич Михайлов, Администрация Курской области,  и мы ее совместными усилиями обязательно выполним! 

 

 

 

Прикреплённый файл: ОТЧЕТ Главы Обоянского района Курской области о социально – экономическом развитии Обоянского района за 2014 год. [173 Kb]