АДМИНИСТРАЦИЯ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25. 09. 2015. № 592         

           г. Обоянь

           О создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Обоянского района Курской области

          В соответствии с Федеральным Законом РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» Администрация Обоянского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемые:

         - порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Обоянского района Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера;

         - номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов Обоянского района Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера.

          2. Финансово-экономическому Управлению Администрации Обоянского района (Телепнева С.В.), отделу по делам ГО и ЧС Администрации Обоянского района (Долгов В.Н.), контрактному управляющему Администрации Обоянского района Курской области Губанову Э.В. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» провести необходимые мероприятия по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Обоянского района Курской области согласно утвержденной номенклатуре.

         3. Рекомендовать муниципальным образованиям, предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории Обоянского района Курской области, независимо от форм собственности, создать необходимый резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны.

         4. Признать утратившими силу постановление Администрации Обоянского района Курской области от 20.06.2011 №526 «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  постановление Администрации Обоянского района Курской области от   09.03.2015 №296 «О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Обоянского района Курской области».

5.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Обоянского района-начальника Управления аграрной политики  В.И.Черных.

          6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Обоянского района                                                                         Н.В.Черноусов

Исп. В.Н.Долгов

Тел. (47141)2-32-76

Утвержден

постановлением Администрации

Обоянского района Курской области

от «25» сентября 2015 года № 592 

ПОРЯДОК

создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Обоянского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций

муниципального и межмуниципального характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с Федеральным Законом РФ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Обоянского района Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны (далее – Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно и используется  для экстренного привлечения необходимых средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций, а также в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых Администрацией Обоянского района Курской области.

3. Резерв включает в себя: продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Администрацией Обоянского района Курской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, величины вероятного ущерба объектам экономики и инфраструктуры от ведения военных действий или вследствие этих действий.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Администрации Обоянского района Курской области, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на Администрацию Обоянского района Курской области, администрации поселений и организации, расположенные на территории Обоянского района Курской области.

8. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

9. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 10 настоящего Порядка.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств  бюджета органа местного самоуправления.

14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Обоянского района Курской области или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.

15. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

16. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения мероприятий гражданской обороны осуществляется транспортными организациями на договорной основе с органом местного самоуправления.

17. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган местного самоуправления  в 10-ти дневный срок.

19. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, обеспечения мероприятий гражданской обороны орган местного самоуправления может использовать находящиеся  на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

20. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении мероприятий гражданской обороны осуществляется за счет средств, указанных в решении органа местного самоуправления о выделении ресурсов из Резерва.

21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Утвержден

постановлением Администрации

Обоянского района Курской области

от «25» сентября 2015 г. № 592

Перечень

и номенклатура объемов резерва материально-технических ресурсов

Обоянского района Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны

(из расчета снабжения 120 чел.), в т.ч. I группа (пострадавшее население - 70 чел. на  7 суток), II группа (спасатели, рабочие, разбирающие завалы при ведении спасательных работ, хирурги - 35 чел. на 3 суток), III группа (другие категории участников ликвидации ЧС - 15 чел. на 3 суток)

         Примечания:

         Заклад – закупка в соответствии с действующим законодательством материальных ресурсов в резерв Обоянского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера с размещением их для хранения на складе органов местного самоуправления Обоянского района.

         По предварительному отбору – проведение предварительных отборов поставщиков товаров в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».