ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Обоянского РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года № 9/70 – III

 

О бюджете муниципального

района «Обоянский район» Курской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

 

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области

           1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области (далее – муниципальный район) на 2018 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2018 год в сумме 511 360 092 рублей;

         общий объем расходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2018 год в сумме  514 111 092 рублей;

дефицит бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области в сумме 2 751 000 рублей.

            2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области  на плановый период 2019 и 2020 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2019 год в сумме 459 897 095 рубля и на 2020 год в сумме 484 833 101 рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2019 год в сумме 459 897 095 рубля, на 2020 год    в сумме 484 833 101 рублей.

 

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области

1. Установить источники внутреннего финансирования дефицита

бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области:

на 2018 согласно приложению № 1 к настоящему Решению;

на 2019 и 2020 годы согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

 

          Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области и прогнозируемое поступление доходов бюджет муниципального района «Обоянский район» Курской области бюджета в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов             

          1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области согласно приложение № 3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального района «Обоянский район» Курской области согласно приложение № 4 к настоящему решению.

 

 

3. Установить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального района «Обоянский район» в 2018 году, согласно   приложение № 5 к настоящему Решению.

4. Установить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального района «Обоянский район» в плановом периоде 2019 и 2020 годов, согласно приложение № 6 к настоящему Решению.

 

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов

1. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств  в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.

2. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям (за исключением органов государственной власти) в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления, за исключением расходов на содержание органов муниципальной власти.

3. Установить, что размер платы за услуги, оказываемые муниципальными казенными учреждениями в соответствии с их учредительными документами, устанавливается органом исполнительной власти Обоянского района Курской области, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального района, в ведении которого находится соответствующее муниципальное казенное учреждение.

 

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района «Обоянский район» Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видам расходов классификации расходов бюджета на 2018 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению.

          2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2018 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 10 к настоящему Решению.

          3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2018 год согласно приложению № 11 к настоящему Решению, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению.

 4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 45 725 272 рублей, на 2019 год - в сумме 45 725 272 рублей, на 2020 год - в сумме 45 725 272 рублей.

          5. Утвердить величину резервного фонда Администрации Обоянского района Курской области на 2018 год в сумме 200000 рублей, на 2019 год в сумме 200000 рублей, на 2020 год в сумме 200000 рублей.

          6. Утвердить объемы бюджетных    ассигнований   дорожного фонда   Обоянского района Курской области на 2018 год в сумме 9 373147 рублей; на 2019 год в сумме 10 008 912 рублей, на 2020 год в сумме 10 357 280 рублей.

 

 

 

7. Установить, что с 1 января 2018 года размер должностных окладов работников муниципальных учреждений, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на 1,04, и оплата труда органов местного самоуправления индексируется в размере 1,098%.

 

Статья 6. Особенности исполнения бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 1. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2017 году муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет муниципального района «Обоянский район» Курской области в соответствии с порядком, установленным Администрацией Обоянского района  Курской области.

2. Остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года на счете муниципального района, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета муниципального района восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2018 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

3. В целях обеспечения защиты интересов бюджета муниципального района  и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов главный распорядитель средств бюджета муниципального района при несоблюдении органами самоуправления сельских поселений  условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального район, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе принять решение о  приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области соответствующим бюджетам поселений  до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

4. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2018 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящие Решение в случае использования (перераспределения) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»:

на реализацию решений Администрации Курской области, направленных на обеспечение указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда отдельных категорий работников, индексации заработной платы и совершенствования системы материальной мотивации муниципальных служащих, на 2018 год в размере   4 577 000 рублей;

5.Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района «Обоянский район» без внесения изменений в настоящие решение:

1)  реорганизации муниципальных учреждений;

2) в случаях, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) изменение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации.

 

 

 

4) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на оплату труда работников органов местного самоуправления муниципального района «Обоянский район» Курской области, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления Обонского района Курской области в случае принятия Главой администрации Обоянского района решений о сокращении численности этих работников;

6. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (государственного контракта) – по договорам (контрактам):

об оплате расходов по участию сборных команд Обоянского района, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд Обоянского района во всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;

об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета, муниципального района «Обоянский район» Курской области;

об оказании услуг для оздоровления детей Обоянского района Курской области в оздоровительных учреждениях;

          б) не более 60 процентов суммы договора (государственного контракта) – по договорам (государственным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания, автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (государственного контракта) – по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организации  участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками,  в размере 100 процентов;

7.  Предоставить право Администрации Обоянского района Курской области определить перечень приоритетных расходов бюджета муниципального района «Обоянский район», подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

8. Установить, что Управление Федерального казначейства по Курской области в соответствии с федеральным законодательством вправе осуществлять в 2018 году на основании решений главных распорядителей средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области полномочия получателя средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области по перечислению в местные бюджеты межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области в форме иных межбюджетных трансфертов,

 

имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

 

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления района и районных казенных учреждений

          1. Органы местного самоуправления Обоянского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления Обоянского района Курской области и работников муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев передачи Обоянскому району Курской области дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению в 2018 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.

 

Статья 8.  Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований

           1.Утвердить Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципального района «Обоянский район» Курской области размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселе­ний за счет средств областного бюджета согласно приложению № 13 к настоящему Решению.

 2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно, приложения № 14 к настоящему Решению.

 3. Установить, что в 2018 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета муниципального района в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2018 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

 

Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов в 2018 году

    1. Установить, что в 2018 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются местным бюджетам в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района «Обоянский район» на эти цели, в сумме до 5 575 000 рублей на срок, не выходящий за пределы 2018 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок до двух лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

            2. Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджету поселения является обращение муниципального поселения о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов,  частичного покрытия прогнозируемого при исполнении бюджета поселения дефицита, покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

 3. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений в 2018 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений муниципальных поселений и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Обоянского района Курской области.

 

Предоставление бюджетам поселений бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим Решением и Порядком, установленными Администрацией Обоянского района Курской области.

4. Условиями предоставления из бюджета муниципального района бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств муниципальными поселениями по обеспечению отсутствия задолженности бюджета поселения по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, задолженности по оплате коммунальных услуг казенными, бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5) соблюдение органом местного самоуправления, установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

6) согласие органа местного самоуправления на осуществление уполномоченным Администрацией Обоянского района Курской области органом и органом муниципального финансового контроля Администрации Обоянского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления.

5. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету поселению, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района.

6. Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета, покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетногокредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, – в размере - в размере 0,1 процента годовых;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, – по ставке 0 процентов.

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

         1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативными правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с настоящим Решением.

 

Статья 10 Муниципальный долг муниципального района «Обоянский район» Курской области.

 

 

 

 

1. Установить предельный объем муниципального долга муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2018 год в сумме 27 514 000 рублей, на 2019 год в сумме 28 408 454 рублей, на 2020 год в сумме 28 942 285 рублей

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 1 января 2019 года по долговым обязательствам в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 1 января 2020 года по долговым обязательствам в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 1 января 2021 года по долговым обязательствам в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2018 год согласно приложению № 15 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований Обоянского района Курской области на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 16 к настоящему Решению.

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2018 год согласно приложению № 17 к настоящему Решению и Программу муниципальных гарантий муниципального района «Обоянский  район» Курской области на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 18 к настоящему Решению.

 

Статья 11. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Установить, что за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район» на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов предоставляются субсидии в порядке, установленном Администрацией Курской области:

         1) транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере автомобильного транспорта, организациям, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Обоянском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»"

       2) общественным организациям в соответствии с муниципальной программой "Социальная поддержка граждан в Обоянском районе Курской области на 2018-2020 годы";

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Председатель

Представительного Собрания

Обоянского района Курской области                                                                А.В. Лукьянчиков

 

 

Глава Обоянского района 

Курской области                                                                                               Н.В. Черноусов   

 

 

 

 

Прикреплённый файл: Решение [269.2 Kb]