ПРОЕКТ

 

 

 

 

 

  АДМИНИСТРАЦИЯ  ОБОЯНСКОГО  РАЙОНА

                        КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

 

 

 

 от       .09.2017                                 Обоянь                                                    № _____  

                                                          

 

 

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в новой редакции

 

             В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлением Администрации Обоянского района Курской области                     от 20.05.2015 года № 378 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных услуг», Администрация Обоянского района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1.  Утвердить  прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги ««Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

           2. Разместить Административный регламент в сети Интернет                       на официальном сайте Администрации Обоянского района Курской области.

           3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить                    на   заместителя Главы Администрации Обоянского района  Э.В. Губанова.

            4.  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о. Главы Обоянского района                                                         В.И. Черных          

 

 

Заикина А.С.

(47141) 2-24-45

 

 

                                                                                                 УТВЕРЖДЕН                        

                                                                                                 постановлением Администрации

                                                                                                 Обоянского района Курской области

                                                                                                 от  «      »            2017 года  №                                                                                                                                

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации Обоянского района Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

(актуальная версия)

 

1. Общие положения

 

1.1.  Предмет регулирования административного регламента

 

1.1.2. Настоящий административный регламент Администрации  Обоянского района Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.

Административный регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения действий (административных процедур), требования к порядку их выполнения и другие вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

 

1.2. Круг заявителей

 

Заявителями  муниципальной услуги (далее - заявитель), являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие  и имеющие регистрацию по месту жительства на территории  муниципальных образований Обоянского района Курской области, имеющие право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда либо их уполномоченные представители. В случаях и порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

 

 

 

 

1.3.  Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальных сайтах Администрации Обоянского района Курской области, областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - ОБУ «МФЦ»), осуществляющих предоставление муниципальной услуги:

Администрация Обоянского района Курской области:

306230, Курская область, г. Обоянь, ул. Шмидта, д. 6 

График работы:

ежедневно - с 8.00 до 17.00 часов , кроме выходных и нерабочих дней, перерыв - с 13.00 ч. до 14.00 ч.

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Филиал ОБУ «МФЦ» по Обоянскому району:

306230, Курская область, г. Обоянь, ул. Ленина, д. 19б

График работы:

ежедневно – с 8.00 до 17.00 часов, без перерыва, четверг с 8.00 ч до 20.00 ч, суббота с 9.00 ч до 13.00 ч.

Выходные дни – воскресенье.

Прием, а также консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги осуществляется по рабочим дням в соответствии с графиком (режимом работы).                                                                                  

-Прием заявлений и выдача результатов предоставления муниципальной услуги с 2018 года Администрацией Обоянского района осуществляться не будет.

Адрес электронной почты: oboyanraion@yandex.ru

Прием заявлений, информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и выдача результатов предоставления муниципальной услуги может осуществляться также через областное бюджетное учреждение Курской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее ОБУ «МФЦ») .

 

1.3.2. Адреса официальных сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги.

Информация об ответственных и порядке предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте Администрации Обоянского района Курской области:(oboyanraion@yandex.ru)

- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://pgu.rkursk.ru);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru).

1.3.3. На информационных стендах и доступных для ознакомления местах, официальном сайте Администрации Обоянского района Курской области в сети Интернет и ОБУ «МФЦ», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:

-      регламент с приложениями и извлечениями из него;

-      график приема заявителей;

-      порядок получения консультаций;

-      порядок получения муниципальной услуги в Администрации, ОБУ «МФЦ»;

-      порядок информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Предоставление заявителям информации по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами на личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи и в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской         области».

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

1.3.5.    Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:

в устной форме при личном обращении гражданина и по телефону;

в письменной форме на основании письменного обращения гражданина;

в электронной форме на основании обращения граждан, направленных по электронной почте.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.6. Специалист Администрации, ОБУ «МФЦ», осуществляющий устное информирование должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.

        Время ожидания в очереди лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Администрации, ОБУ «МФЦ», осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с обратившимся другое время для устного информирования.

Специалист  Администрации, ОБУ «МФЦ» обязан вести разговор в вежливой и корректной форме, ответы должны быть лаконичными и содержать информацию только по существу вопроса.

1.3.7. Консультации в письменной или электронной форме предоставляются специалистами Администрации, ОБУ «МФЦ» предоставляющими муниципальную услугу, на основании письменного обращения гражданина или обращения, направленного по электронной почте, в течение 30 календарных дней после его получения.

1.3.8.  При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации, ОБУ «МФЦ», предоставляющие муниципальную услугу, информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в рамках оказания данной муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При осуществлении консультации специалист в краткой форме сообщает условия и порядок предоставления муниципальной услуги с указанием действий, которые следует предпринять получателю муниципальной услуги.

При постановке обратившимся гражданином вопросов, не входящих в компетенцию специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, телефонный звонок переадресуется другому специалисту Администрации, ОБУ «МФЦ», либо гражданину сообщается наименование организации, в которой можно получить необходимую информацию.

1.3.9.    В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, руководитель Администрации, ОБУ «МФЦ» вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

1.3.10. При личном обращении заявителя за консультацией по вопросам предоставления муниципальной услуги в Администрацию Обоянского района Курской области, ОБУ «МФЦ», специалист выдает заявителю список документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, для заполнения.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.  Наименование муниципальной услуги.

 

 Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

 

2.2.  Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги по приему заявлений, документов, постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет Администрация Обоянского района Курской области посредством приема заявлений, документов, постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

- управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области в части предоставления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

- управление социального обеспечения  Обоянского района, в части предоставления справки о присвоении статуса малоимущего гражданина;

-отдел архитектуры, строительства, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации Обоянского района Курской области, в части предоставления заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания;

- Администрация Обоянского района Курской области, в части предоставления заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома (части жилого дома) непригодным для проживания;

- пенсионный фонд Российской Федерации в части предоставления справки о продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом которых определено право на пенсию по соответствующему основанию и (или) исчислен размер пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрация Обоянского района Курской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденных нормативным правовым актом Администрации Обоянского района Курской области.

 

2.3.  Описание результата предоставления муниципальной услуги

 

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю заверенной копии постановления Администрации Обоянского района Курской области:

2.3.1. об удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

2.3.2.    об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с указанием мотивов отказа.

 

2.4.  Срок предоставления муниципальной услуги

 

Срок предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на такой учет с указанием мотивов отказа составляет 30 рабочих дней со дня представления заявителем документов.

Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги  составляет  3  рабочих дня.

 

2.5.  Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Обоянского района Курской области:

- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях: "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);

- Федеральным законом от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» (первоначальный текст          документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»             (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание        законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета",  № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (текст     редакции от 02.01.2000 опубликован в изданиях: "Российская газета", № 1 - 3, 05.01.2000, "Парламентская газета", № 3, 06.01.2000. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, № 3,         ст. 168, "Российская газета", № 19, 25.01.1995;

- Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях:

"Парламентская газета", № 114-115, 23.06.2001, "Российская газета",     № 118-119, 23.06.2001, "Собрание законодательства РФ", 25.06.2001, № 26, ст. 2581);

- Федеральным законом от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (текст редакции от 20.12.1995 опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 25.12.1995, № 52, ст. 5110, "Российская газета",  № 247, 28.12.1995. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 25.03.1993, № 12, ст. 427);

- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, № 48, ст. 4563, "Российская газета", № 234, 02.12.1995);

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373-ФЗ «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011г. №22, ст. 3169);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г.      №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (опубликован  в Российской газете от 22.08.2012  № 192);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (источник публикации: "Собрание законодательства РФ", 19.06.2006, № 25, ст. 2736, "Российская газета", № 131, 21.06.2006);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь» (источник публикации: "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, № 52 (часть 2), ст. 5488,  "Российская газета", N 289, 29.12.2004);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и  многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, № 6, ст. 702, "Российская  газета", № 28, 10.02.2006);

         -Законом Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" ( Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Курская правда", № 4-5  11.01.2003, "Курск", № 3 15.01.2003)

- Законом Курской области от 29.03.2008 №15-ЗКО «О порядке признания жителей Курской области малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (источник публикации: "Курская правда", N 52, 09.04.2008,"Курские ведомости", № 7, июль, 2008);

- Постановлением Правительства Курской области от 16.03.2010 № 36-ПП «О порядке предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения»  (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Курская правда» № 30 20.03.2010)

- иными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, а так же иными муниципальными правовыми актами Администрации Обоянского района Курской области.

 

2.6.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы получения их заявителем, в том числе, в электронной форме, порядок их предоставления

 

Перечень документов, необходимых для предоставления заявителем для получения муниципальной услуги:

- заявление в письменной или электронной форме (по выбору заявителя) о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, по форме, согласно приложению №1 настоящего Административного регламента, подписанное всеми дееспособными членами семьи. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

К заявлению прилагаются документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя:

-документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и другие документы);

-правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписка из домовой книги по месту жительства гражданина;

- копия лицевого счета;

- выписка из технического паспорта БТИ  с поэтажным планом (при наличии)  и экспликацией;

Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения):

- справка органов государственной регистрации о наличии, либо отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на всех членов семьи заявителя, встающего на учет;

 - документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Малоимущие граждане, кроме того, представляют документы, необходимые для признания гражданина малоимущим, в соответствии со статьей 8 Закона Курской области от 29.03.2008 года № 15-ЗКО (ред. От 02.10.2012) «О порядке признания жителей Курской области малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

При личном обращении заявителя в Администрацию Обоянского района Курской области, указанные в п.2.6. настоящего Административного регламента документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, уполномоченным принимать документы.

При обращении заявителя с соответствующим заявлением по почте указанные в п.2.6. настоящего Административного регламента документы предоставляются только в форме нотариально заверенных копий.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка (Приложение 4) в получении от заявителя этих документов.

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе, в электронной форме, порядок их предоставления

 

Для предоставления муниципальной услуги заявителю Администрацией Обоянского района Курской области или ОБУ «МФЦ» в рамках межведомственного взаимодействия и взаимодействия органов в порядке обращения запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на всех членов семьи, включая заявителя, из Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области;

- для вынужденных переселенцев, граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - справка о продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом которых определено право на пенсию по соответствующему основанию и (или) исчислен размер пенсии, из Пенсионного фонда Российской Федерации;

- для малоимущих граждан – справка управления социального обеспечения, отдела  опеки и попечительства Администрации Обоянского района Курской области о присвоении статуса малоимущего гражданина;

- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания – заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, соответствующее требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», из отдела архитектуры, строительства, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации Обоянского района Курской области;

- для лиц, жилой дом (часть жилого дома) которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания – заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, соответствующее требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

        Заявитель вправе представить указанные сведения по собственной инициативе.

        Не предоставление заявителем вышеуказанных сведений не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

 

        Администрация Обоянского района Курской области и ОБУ «МФЦ», предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

        - предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

        - предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в ч.6 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

 

2.9.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги

 

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

 

2.10.         Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в  предоставлении муниципальной услуги.

 

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, допускается в случае, если:

- не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

-  ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 стати 52 Жилищного  Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса срок.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на указанные нарушения.

  Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

 

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется  бесплатно.

 

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

 

Для предоставления муниципальной услуги других услуг, которые являются необходимыми и обязательными, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 

 2.14.        Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

Время ожидания в очереди заявителя при подаче и получении документов не должно превышать 15 минут.

 

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

 

При непосредственном обращении заявителя лично, максимальный срок регистрации заявления – 15 минут.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленный почтовым отправлением, по электронной почте подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:

-   проверяет документы согласно представленной описи;

- регистрирует заявление с документами в соответствии с правилами делопроизводства.

 

 

2.16.         Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления

 

2.16.1. Требования к оформлению входа в здание.

Здание (строение), в котором расположен орган, ответственный за предоставление услуги, оборудован входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.

У центрального входа в здание размещается информационная табличка (вывеска), которая содержит информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Администрации, а также о телефонных номерах справочной службы.

2.16.2. Требования к местам для информирования.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Администрации Обоянского района Курской области, ОБУ «МФЦ» для ожидания и приема заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Должностные лица и сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.

Рабочие места должностных лиц и сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.16.3. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе в наличии доступные места общего пользования (туалет, гардероб).

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.

В помещениях для специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.4. Обеспечение доступности для инвалидов.

Орган местного самоуправления Курской области, предоставляющий муниципальные услуги, осуществляет меры по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

оказание должностными лицами органа местного самоуправления Курской области иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. 

 

2.17.         Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

2.17.1.      Основными показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) предоставление услуги на бесплатной основе;

2) наличие различных каналов получения муниципальной услуги: услуга может быть получена заявителем при обращении с заявлением в Администрацию Обоянского района Курской области, либо через ОБУ «МФЦ» в письменной или электронной форме, по выбору заявителя;

3) размещение информации о предоставлении муниципальной услуги, включающей:

процедуру предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);

перечень необходимых документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4) возможность получения заявителем точной, ясной, достоверной и качественной информации, объясняющей порядок и процедуры оказания услуги при личном обращении к специалисту, письменно, посредством электронной почты, или по телефону по следующим вопросам:

о нормативно-правовых актах, на основании которых предоставляется данная муниципальная услуга;

о требованиях к оформлению заявления;

о процедуре предоставления муниципальной услуги;

о входящих номерах, под которыми зарегистрировано заявление.

2.17.2. Муниципальная услуга должна предоставляться в полном объеме и качественно.

К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:

точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;

культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;

качество результатов труда специалистов.

 

2.18.         Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

 

2.18.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в ОБУ «МФЦ».

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года       № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по принципу «одного окна».

Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Взаимодействие многофункционального  центра с Администрацией Обоянского района Курской области  осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Для предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов и получить результат в установленные настоящим административным регламентом сроки.

2.18.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

Получить муниципальную услугу в электронной форме на Едином портале могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на Едином портале в личном кабинете.

Для получения муниципальной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь  недостающую информацию и отправить заявление.

Заявление в электронном виде поступит в Администрацию Обоянского района Курской области.

Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе «Мои заявки».

Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме будет являться поступление  сообщения о принятии  решения по заявлению, которое поступит в Личный кабинет в раздел «Мои заявки».

Подача заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.

Для подписания  документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе на универсальной электронной карте.

В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

 

3.     Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1.  Состав и последовательность выполнения административных процедур

 

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

        - прием и регистрация документов заявителя;

        - формирование и направление межведомственных запросов;

        - правовая экспертиза документов;

        - подготовка, согласование и выдача заверенной копии  постановления Администрации Обоянского района Курской области (принятие решения).

 

3.1.1.        Прием и регистрация документов заявителя

 

3.1.1.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является поступление, либо обращение заявителя с полным комплектом документов, указанных в п.2.6 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, лично, через законного или уполномоченного представителя, по почте, в электронном виде, по выбору заявителя.

3.1.1.2. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения специалистом, осуществляющем предоставление муниципальной услуги по форме, согласно приложения 3 настоящего Административного регламента. Копия расписки с подписью гражданина в ее получении хранится в Администрации Обоянского района Курской области (ОБУ «МФЦ»).

3.1.1.3.Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, ответственный за прием и регистрацию документов:

        проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему его личность;

        проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным п.2.6 настоящего Административного регламента;

        сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, на последних ставит штамп «Копия верна», ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии;

        проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с п.2.6 настоящего Административного регламента;

        получает от заявителя письменное обязательство о необходимости информировать обо всех изменениях состава семьи, перемене места жительства заявителя, а также членов его семьи, установлении, снятии инвалидности, приобретении в собственность жилых помещений, и других обстоятельствах, влияющих на право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, а также согласие на обработку персональных данных, что отражается в заявлении (приложение 1 к Административному регламенту);

        при установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п.2.6. настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в данном пункте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в расписке выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов, один экземпляр расписки выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов, второй экземпляр приобщается в личное дело получателя муниципальной услуги:

передает заявление с прилагаемыми к нему документами и распиской специалисту, ответственному за ведение регистрации документооборота, для осуществления регистрации запроса получателя муниципальной услуги в «Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении» (форма №03.1-24), который должен содержать следующие сведения: регистрационный номер по порядку, дату обращения, фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, категорию получателя, дату принятия решения о предоставлении, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1.4.Специалист, ответственный за прием документов для получения муниципальной услуги, проверяет сведения:

о размерах общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи;

о зарегистрированных в жилых помещениях лицах;

о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель и члены его семьи;

о наличии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи каких-либо жилых помещений;

о наличии документа, подтверждающего факт признания заявителя малоимущим;

об отнесении заявителя к той или иной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма (в том числе, по общим основаниям и (или) вне очереди).

3.1.1.5. Максимальный срок выполнения указанных административных процедур составляет 30 минут. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 30 минут.

3.1.1.6. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте, либо в электронной форме, специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов, составляет расписку в двух экземплярах, подписывает ее сам, первый экземпляр расписки возвращает по почте  (электронной почте) заявителю, второй экземпляр расписки с заявлением и всеми прилагаемыми к нему документами передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 30 минут.

        3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов.

        3.1.2.1. Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента.

3.1.2.2. Должностное лицо Администрации Обоянского района Курской области или ОБУ «МФЦ» в течение трех рабочих дней с момента получения заявления с пакетом документов,  формирует и направляет запросы в государственные органы, организации,  участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.2.3.Направление межведомственного запроса осуществляется следующими способами:

        - почтовым отправлением;

        - курьером, под расписку;

        - с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

        - иными способами, не противоречащими законодательству.

3.1.2.4. Администрация Обоянского района Курской области (ОБУ «МФЦ»), предоставляющие услугу, определяет способ направления запроса и осуществляет его направление.

        При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

        При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью (штампом) органа (организации), оказывающей услугу, в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.

3.1.2.5. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления требования к органу (организации), предоставляющему документ и (или) информацию.

        3.1.2.6. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с запросом документов, составляет  5 рабочих дней с момента регистрации заявления в Администрации Обоянского района Курской области или ОБУ «МФЦ».

        Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

        При получении ответа на запрос, должностное лицо Администрации Обоянского района (ОБУ «МФЦ»), приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.

        3.1.2.7. Результат административной процедуры – получение ответа на межведомственный запрос.

3.1.2.8. Способ фиксации результата – регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале учета входящей корреспонденции.

 

3.1.3.  Правовая экспертиза документов

 

3.1.3.1. Основанием для начала процедуры проведения правовой экспертизы документов, представленных заявителем, является их получение  должностным лицом, ответственным за проведение правовой экспертизы, документов.

3.1.3.2. Должностное лицо, ответственное за проведение правовой экспертизы, указывает в справке (приложение 2 настоящего Административного регламента) дату поступления материала, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления, выявляет, соответствует ли предложение и формулировка правовых оснований для удовлетворения просьбы заявителя о предоставлении муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении таковой требованиям действующего законодательства.

3.1.3.3. По результатам проведенной правовой экспертизы документов, представленных заявителем, должностным лицом, ответственным за проведение правовой экспертизы документов, составляется и подписывается заключение, с отметкой в справке (приложение 2 настоящего Административного регламента):

о соответствии материала требованиям действующего законодательства;

о несоответствии материала требованиям действующего законодательства. В таком заключении указывается, какой норме закона не соответствует материал, представленный отделом на правовую экспертизу, с указанием, оснований несоответствия;

о возвращении материала специалисту, предоставляющему муниципальную услугу, для доработки в случаях, когда в материале отсутствуют какие-либо документы, предусмотренные п.2.6 настоящего Административного регламента, на заявлении отсутствует подпись заявителя и (или) членов его семьи, отсутствуют полномочия у лица, обратившегося в интересах заявителя с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства.

        3.1.3.4. После проведения правовой экспертизы материал с заключением о возвращении для доработки возвращается специалисту, предоставляющему муниципальную услугу.

3.1.3.5. Материал с заключением о соответствии, либо несоответствии требованиям действующего законодательства специалистом, ответственным за проведение правовой экспертизы, передается Главе Администрации Обоянского района Курской области для согласования.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 3

рабочих дней со дня принятия материала для проведения правовой экспертизы.

 

3.1.4.  Подготовка, согласование проекта постановления, выдача заверенной копии постановления Администрации Обоянского района Курской области (принятие решения)

 

3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявлений с документами и справкой, оформленной по результатам экспертизы специалистом, ответственным за прием документов, заявления для предоставления муниципальной услуги.

3.1.4.2. По результатам экспертизы, когда справка завизирована, специалист Администрации Обоянского района готовит проект постановления Администрации  Обоянского района Курской области об удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо об отказе в принятии на такой учет с указанием мотивов отказа.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 3 рабочих дня.

3.1.4.3. Проект постановления Администрации Обоянского района Курской области об удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо об отказе в принятии на такой учет с указанием мотивов отказа  направляется Главе Администрации  Обоянского района Курской области для принятия решения.

3.1.4.4. Подписанное Главой Администрации Обоянского района Курской области или должностным лицом, исполняющим его обязанности, постановление Администрации Обоянского района Курской области об удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо об отказе в принятии на такой учет с указанием мотивов отказа передается заявителю.

3.1.4.5. Решение Администрации  Обоянского района Курской области о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных, представленных в соответствии с п.2.6. настоящего Административного регламента, документов, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня принятия заявления и указанных документов.

3.1.4.6.     В течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации Обоянского района Курской области об удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо об отказе в принятии на такой учет с указанием мотивов отказа, его заверенная копия выдается (направляется) заявителю, о чем делается соответствующая запись в журнале.

Граждане считаются принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, со дня принятия решения.

 

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль осуществляется:

-  Заместителем Главы Обоянского района Курской области.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.

4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги постановлением Администрации Обоянского района Курской области формируется комиссия.

4.2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы Администрации Обоянского района Курской области.

4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

 

4.3. Ответственность должностных лиц  за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и

 организаций

 

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же их должностных

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

 

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые при предоставлении муниципальной услуги.

 

5.2. Предмет жалобы

 

Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Администрации Обоянского района Курской области  в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных требованиями настоящего регламента;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;

7) отказ  должностного лица Администрации Обоянского района Курской области  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

Заявители могут направить жалобу:

- Главе Обоянского района Курской области  (адрес Курская область, г. Обоянь, ул. Шмидта, д. 6, телефон: 8 (47141) 2-24-44)

 

5.4. Порядок  рассмотрения  жалобы

 

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, является подача жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию Обоянского района Курской области.

Жалоба может быть направлена:

1) по почте;

2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

- на официальный сайт Администрации Обоянского района Курской области  (oboyanraion@yandex.ru);

       - посредством федеральной государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  http://gosuslugi.ru;

3) принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть подана заявителем:

- через ОБУ «МФЦ». При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.

Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Администрации Обоянского района Курской области и (или) ее должностных лиц осуществляется Главой  Администрации Обоянского района Курской области в часы приема заявителей.

В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

 

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

 

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

 

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.

 

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Администрация Обоянского района Курской области обязана предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Обоянского района Курской области, её должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, по средством федеральной государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте Администрации Обоянского района Курской области, на официальном сайте Администрации Курской области.

 Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Обоянского района Курской области, его должностных лиц, осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                                                                           к административному регламенту

                                                                                           по предоставлению Администрацией                                                   

                                                                                           Обоянского района Курской области                                                                                                           

                                                                                           муниципальной услуги по принятию

                                                                                           граждан на учет в качестве нуждающихся

                                                                                           в жилых помещениях, предоставляемых

                                                                                           по договорам социального найма

 

 

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

 

                                                                                          Главе Обоянского района Курской области

                                                                                          Н.В. Черноусову

                                                                                          от гр._____________________________

                                                                                                             (ф.и.о.полностью)

                                                                                           зарегистрированному(ой) по месту

                                                                                           жительства:_____________________

                                                                                            _______________________________

 

  ___________________________________________________________________________,

                                                              (Ф.И.О.)

 проживающего(ей) по адресу: ___________________________________________________,

 _____________________________________________________________________________

  (паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)

  телефон _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

              Прошу Вас  принять  меня  на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  жилом

помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с _______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей

   площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы,

  проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений

 требованиям, проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в

 одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,

    при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно)

 

 

 

 

    Состав моей семьи _______ человек:

    1. Заявитель __________________________________________________________

                            (Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

    2. ____________________________________________________________________

           (Ф.И.О., число, месяц, год рождения, родственные отношения)

    3. ____________________________________________________________________

           (Ф.И.О., число, месяц, год рождения, родственные отношения)

    4. ____________________________________________________________________

           (Ф.И.О., число, месяц, год рождения, родственные отношения)

 

    ___________________                     Подпись заявителя _____________

    (число, месяц, год)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                                                                                   к административному регламенту

                                                                                                   по предоставлению Администрацией                                                   

                                                                                                   Обоянского района  Курской области                                                     

                                                                                                   муниципальной услуги по принятию

                                                                                                   граждан на учет в качестве

                                                                                                   нуждающихся в жилых помещениях

                                                                                                   предоставляемых по договорам

                                                                               социального найма

 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Заявление претендентов о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (полномочных представителей)

 

Прием и регистрация документов заявителя (полномочного представителя)

 

Формирование и направление межведомственных запросов

 

Правовая экспертиза документов

 

	Заключение в соответствии с требованиями действующего законодательства		Заключение о несоответствии требованиям действующего законодательства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение о возвращении материала на доработку

 

 

 

 

 

Подготовка и согласование проекта постановления Администрации Обоянского района Курской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 3

                                                                        к административному регламенту

                                                                                     по предоставлению Администрацией                                                                                                                                   

                                                                                     Обоянского района Курской области

                                                                                     муниципальной  услуги по принятию граждан,

                                                                                     на учет в качестве нуждающихся в жилых

                                                                                     помещениях, предоставляемых по договорам

                                                                                     социального найма

 

 

 

РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

 

Администрацией Обоянского района Курской области

 

1. Наименование услуги ____________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.Список принятых документов ______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Список документов, которые будут получены по межведомственному запросу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Дата приема документов ___________________________________________

 

 

5. Подпись ответственного должностного лица __________________________

 

6. Подпись заявителя                   __________________________

Прикреплённый файл: регламент [49.52 Kb]