АКТ

совместной проверки учета и сохранности имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области» (Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области)

г. Обоянь                                                                                                        15.10.2018

1. Основание проведения контрольного мероприятия: Федеральный Закон от 07 февраля 2011года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 29 марта 2013 года №2/23-II «О создании Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области и об утверждении Положения о Контрольно-счетном органе Обоянского района Курской области», Приказ №89 от 27.12.2017 «Об утверждении плана деятельности Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области на 2018 год», Соглашение от 16.09.2015 «О взаимодействии в сфере финансового контроля между Контрольно-счетным органом Обоянского района Курской области и Администрацией Обоянского района Курской области», Распоряжение Главы Обоянского района Курской области от 27.09.2018 №126-р «О проведении проверки учета и сохранности имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области», Приказ от 28.09.2018 №38 «О проведении совместного контрольного мероприятия с должностным лицом, осуществляющим полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Обоянского района Курской области: «Проверка учета и сохранности имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области».

2. Цель контрольного мероприятия: проверка учета и сохранности имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области по состоянию на 01.10.2018 в учреждениях, подведомственных Управлению культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области.

3. Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции с бюджетными средствами, платежные и первичные документы, регистры бюджетного учета и иная отчетность, подтверждающие совершение операций с муниципальным имуществом Обоянского района Курской области.

4. Объект контрольного мероприятия: Учреждения, подведомственные Управлению культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области.

5. Проверяемый период: 9 месяцев 2018 года.

6. Срок проведения контрольного мероприятия: с 01.10.2018 по 15.10.2018.

Шеверевым С.Н. - председателем Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области, Платоновой И.Е. - консультантом по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Обоянского района Курской области в соответствии с Распоряжением Главы Обоянского района Курской области от 27.09.2018 №126-р, проведена совместная проверка  учета и сохранности имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области, находящегося на праве оперативного управления в Управлении культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта  Администрации Обоянского района Курской области, за период с 01.01.2017 по 01.10.2018.

1. I.                  Общие сведения о проверяемой организации

Полное наименование: Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области.

Сокращенное наименование: Управление культуры.

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области (далее - Управление культуры) осуществляет свою деятельность на основании Положения об Управлении культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, утвержденного Решением Представительного Собранием Обоянского района Курской области от 18.02.2010 № 4/39-П.

Согласно Положения:

 - п. 1.1 - Управление культуры является структурным подразделением Администрации Обоянского района Курской области, с правом юридического лица;

- п. 1.6 - Управление культуры финансируется из бюджета Обоянского района;

- п.1.12 - Управление культуры в пределах предоставленных ему прав и полномочий осуществляет управление деятельностью подведомственных ему муниципальных учреждений культуры, является их учредителем.

- п. 3.3 – Основными задачами Управления культуры являются:

          - реализация единой государственной политики в сфере культуры, молодежной политики и спорта;

          - обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав населения района на свободу творчества, участия в культурной, спортивной жизни района, молодежных движениях, доступ к культурным ценностям и произведениям кинематографии и литературы, сохранения исторического и культурного наследия района;

           - определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов спорта, культурной и молодежной деятельности, библиотечного обслуживания, народного творчества и киновидеообслуживания населения на территории Обоянского района Курской области;

          - разработка и реализация районных программ, принятие участия в разработке областных программ развития культуры, спорта и молодежного движения;

           - обеспечение выполнения областных и районных программ развития культуры, поддержка стабильного функционирования отрасли культуры района, сохранение и развитие ее сети учреждений.

         Управление культуры, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, выполняет следующие функции: 

          - п. 3.1 – осуществляет государственную культурную политику на территории Обоянского района Курской области через систему муниципального заказа;

          - п. 3.2 – разрабатывает программы развития и сохранения культуры района, осуществляет их реализацию, принимает участие в формировании бюджета подведомственных учреждений культуры;

          - п. 3.10 -  распоряжается в установленном порядке выделенными средствами для финансирования мероприятий согласно утвержденному годовому плану работы;

- п. 6 - Имущество Управления составляют закрепленные за ним на правах оперативного управления основные и оборотные средства, а также иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе.

Юридический адрес: 306230, Курская область, г. Обоянь, ул. Луначарского, д. 28, тел. 2-32-66.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Управление культуры   внесено в Государственный реестр юридических лиц 01.03.2012 за основным государственным регистрационным номером №1054619012920 (свидетельство серии 46 №001683988).

Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области выдано свидетельство серии 46 №001683989 о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и присвоен ИНН 4616006906/КПП 461601001.

Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности в проверяемом периоде Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области в Отделении по Обоянскому УФК по Курской области открыты следующие счета:

         - №01443Р31810 – лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств;

         -  №03443Р31810 -  лицевой счет получателя бюджетных средств,

          - №05443Р31810 – лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

Начальником Управления Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области является Бесчетников Борис Иванович, назначенный переводом на должность в соответствии с Постановлением Главы Обоянского района Курской области от 18.02.2010 №4-к, с 01.03.2010 по настоящее время.

Начальником – главным бухгалтером МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Обоянского района» является Рядинская Марина Николаевна, назначенная на должность на основании приказа начальника Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области от 24.05.2011 №27, с 01.06.2011 по настоящее время.

1. II.               Учет, сохранность и использование имущества

Имущество Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области составляют закрепленные за ним на правах оперативного управления основные и оборотные средства, а также иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе.

Согласно балансу Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области за 2017 год числилось основных средств по состоянию на 01.01.2017 и на 01.01.2018 на сумму 24012,8 руб.

В 2017 году основные средства на баланс Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области не поступали, списание основных средств не производилось.

         За 9 месяцев 2018 года на баланс Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области поступило основных средств на сумму 34800,00 руб.

         Списание и реализация основных средств сторонним организациям не производилось.

          В проверяемом периоде имущество, принадлежащее Управлению культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, в аренду другим организациям не сдавалось.

         Аналитический учет основных средств велся на инвентарных карточках учета основных средств по форме 0504031, а также в оборотно-сальдовых ведомостях по основным средствам, в разрезе материально-ответственных лиц в количественно-суммовом выражении.

Проверкой правильности отражения основных средств по счетам бюджетного учета по данным оборотно-сальдовой ведомости по основным средствам, нематериальным и непроизводственным активам нарушений не установлено.

В проверяемом периоде начисление амортизации основных средств осуществлялось в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в разрезе каждого объекта, номер амортизационной группы и срок полезного использования отражались в инвентарных карточках учета основных средств.

В проверяемом периоде начисление амортизации на объекты основных средств осуществлялось согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», в ведомостях расчета амортизации по каждому объекту. Нарушений в ходе проверки не установлено.

В проверяемом периоде проведение инвентаризации осуществлялось на основании приказа начальника Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области от 22.11.2017 №129. Оформление результатов инвентаризации осуществлялось в соответствии с требованиями методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 №49. В результате инвентаризации фактическое наличие основных средств соответствует данным бюджетного учета.

         В соответствии п. 6 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» объекты учета Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области в полном объеме внесены в реестр муниципального имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области.

В тоже время, в МКУК «Межпоселенческая библиотека Обоянского района» Курской области имеется имущество, отсутствующее в реестре муниципального имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области:

                                            Выводы:

           В отступление от норм п. 6 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» объекты учета МКУК «Межпоселенческая библиотека Обоянского района» Курской области на общую сумму 1719192,00 руб. не внесены в реестр муниципального имущества муниципального района «Обоянский район» Курской области.

Акт проверки составлен на 6 листах в 3-х экземплярах:

         один экземпляр – Администрация Обоянского района;

          один экземпляр – Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области;

         один экземпляр – Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области.

                Экземпляр акта на 6 листах получил 15.10.2018:

                                        _____________      Б.И. Бесчетников