Администрация муниципального образования >> Административная комиссия >> Об утверждении Положения об административной комиссии Обоянского района Курской области

 

 

ГЛАВА ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 19.05.2015 № 52

г. Обоянь

 

Об утверждении Положения

об административной комиссии

Обоянского района Курской области

 

В соответствии со статьѐй 1.3.1 КоАП РФ, статьями 68-77 закона Курской области от 4 января 2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), статьѐй 1, 3 закона Курской области от 29 октября 2005 года № 104 - ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий» (с последующими изменениями и дополнениями), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об административной комиссии Обоянского района Курской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Обоянского района от 20.08.2007 № 697 «Об утверждении Положения об административной комиссии Обоянского района Курской области по рассмотрению дел об административных правонарушениях».

3.Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального района «Обоянский район» Курской области в сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Управляющего делами Администрации Обоянского района Т. В. Бабаскину.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Обоянского района Н. В. Черноусов

 

исп. Бабаскина Т. В.

т.(47141) 2-23-81

Утверждено

постановлением

Главы Обоянского района

от 19.05.2015 № 52

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об административной комиссии

Обоянского района Курской области

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение об административной комиссии Обоянского района Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Курской области от 4 января 2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), законом Курской области от 29 октября 2005 года № 104 - ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий» (с последующими изменениями и дополнениями).

1.2. Положение регламентирует порядок образования, задачи, компетенцию, права и порядок деятельности административной комиссии Обоянского района Курской области (далее - Комиссия), порядок созыва и проведения заседаний Комиссии, распределение обязанностей между председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и другими членами Комиссии, а также иные вопросы деятельности Комиссии.

 

2.ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

 

2.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции Комиссии в соответствии с законом Курской области от 4 января 2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), и действует в пределах границ Обоянского района Курской области.

2.2. Комиссия формируется постановлением Главы Обоянского района Курской области (далее – Глава Обоянского района) с утверждением Представительным Собранием Обоянского района Курской области и последующим внесением на рассмотрение Курской областной Думы.

2.3. Комиссия не является юридическим лицом и самостоятельна в принятии своих решений.

2.4. Комиссия имеет круглую печать со своим наименованием, а также бланки, идентифицирующие комиссию.

2.5. Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссии в количестве 4-11 человек.

2.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в Комиссии на общественных началах, а ответственный секретарь административной комиссии может в том числе осуществлять свою деятельность в Комиссии на постоянной (штатной) основе. Режим работы ответственного секретаря определяется правовым актом Главы Обоянского района.

2.7. Членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее или среднее профессиональное образование. Членами комиссии не могут являться граждане Российской Федерации, имеющие неснятую или непогашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

2.8. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, Законом Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», Законом Курской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий», иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

2.9. Комиссия при осуществлении своих функций взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Обоянского района, правоохранительными органами, службой судебных приставов, органами местного самоуправления, органами исполнительной государственной власти, законодательной власти Обоянского района Курской области ( далее – Обоянский район).

2.10. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией Обоянского района. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных муниципальному району «Обоянский район» Курской области на исполнение государственного полномочия по созданию административных комиссий.

2.11. Место нахождения Комиссии: г. Обоянь, Курской области, ул. Шмидта, 6.

 

2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

 

3.1.Основными задачами Комиссии являются:

1) Укрепление законности, предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе точного и неуклонного соблюдения Конституции Российской Федерации, действующего законодательства.

2) Охрана социально-экономических, политических, личных прав и свободы граждан, а также прав и законных интересов предприятий, организаций и учреждений.

3) рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своих полномочий на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела с целью защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений;

4) разрешение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение исполнения вынесенных постановлений и определений по делу об административном правонарушении;

6) выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

7) принятие мер, направленных на предупреждение административных правонарушений, в рамках полномочий Комиссии.

 

3. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ

 

4. В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия:

1) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Курской области от 4 января 2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), законом Курской области от 29 октября 2005 года № 104 - ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий» (с последующими изменениями и дополнениями), иными нормативными правовыми актами Курской области и действующим законодательством Российской Федерации;

2) выносит в процессе деятельности:

- определения в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановления о применении предусмотренных действующим законодательством мер административного наказания в виде административного штрафа или предупреждения;

- постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

3) вносит в адрес юридических и должностных лиц представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

4) принимает участие в мероприятиях по профилактике совершения административных правонарушений;

5) осуществляет контроль за правильным и своевременным исполнением постановлений о наложении административного наказания;

6) вносит предложения по пересмотру принятого постановления о наложении административного наказания по жалобе, протесту прокурора.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

4. ПРАВА КОМИССИИ

 

5. Для осуществления своих задач и функций Комиссия имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы и иную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

2) приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, находящимся на рассмотрении Комиссии;

3) вносить предложения о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

4) взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления Обоянского района, комиссиями и иными органами и организациями независимо от их форм собственности в пределах своих полномочий;

5) взаимодействовать с правоохранительными органами, службой судебных приставов по вопросам рассмотрения административных правонарушений.

6) Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей предприятий, организаций всех форм собственности, структурных подразделений Администрации Обоянского района необходимые сведения для полного и объективного рассмотрения дел об административных правонарушениях.

7) Требовать от компетентных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, их оформления в соответствии с законодательством.

8) Приглашать в установленном порядке граждан и должностных лиц, для получения от них соответствующих объяснений в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

9) Налагать наказание за административное правонарушение в пределах, установленных действующим законодательством.

10) освещать свою работу в средствах массовой информации.

 

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

 

6.1. Деятельность Комиссии организуют председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь Комиссии.

6.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на открытых заседаниях Комиссии, периодичность которых определяется председателем Комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учетом установленного законодательством срока рассмотрения дел об административных правонарушениях.

6.3. В случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 24.3 КоАП РФ, Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

6.4. Комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует не менее половины общего состава ее членов.

6.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель Комиссии или замещающее его лицо.

6.6. Председатель Комиссии:

1) несет персональную ответственность за результаты деятельности Комиссии;

2) планирует работу Комиссии и распределяет обязанности между членами Комиссии;

3) утверждает повестку заседания Комиссии;

4) назначает дату и время заседания Комиссии;

5) председательствует на заседании Комиссии;

6) участвует в голосовании при вынесении постановления, определения или представления по делу об административном правонарушении;

7) подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;

8) подписывает постановления, определения, представления, выносимые по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

9) подписывает отчет о деятельности Комиссии;

10) представляет интересы Комиссии в отношениях с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами;

11) от имени Комиссии вносит предложения по вопросам профилактики административных правонарушений;

12) в установленном порядке распоряжается имуществом Комиссии и обеспечивает его сохранность;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и настоящим Положением.

6.7. Заместитель председателя Комиссии:

1) организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Комиссии;

2) выполняет поручения председателя Комиссии;

3) исполняет полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия;

4) представляет Комиссию во всех учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы, а также в органах государственной и муниципальной власти.

6.8. Ответственный секретарь Комиссии:

1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Комиссии;

2) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дел, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, вынесенных для рассмотрения на заседании Комиссии;

3) обеспечивает подготовку и оформление текстов постановлений, определений и представлений, выносимых Комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) ведет и оформляет в соответствии с требованиями действующего законодательства протокол заседания Комиссии и подписывает его;

5) ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях и подписывает протоколы после изучения и подписания председательствующим на заседании Комиссии;

6) ведет делопроизводство и обеспечивает сохранность дел Комиссии;

7) участвует в голосовании при вынесении постановления, определения по делу об административном правонарушении;

8) выполняет поручения председателя Комиссии;

9) изучает и обобщает административную практику;

10) готовит предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу;

11) организует вручение либо отправку копий постановлений, определений и представлений, вынесенных Комиссией, в установленные сроки установленным законом лицам;

12) осуществляет контроль исполнения вынесенных Комиссией постановлений, определений и представлений;

13) обеспечивает подготовку установленных форм отчетности в сфере деятельности Комиссии.

6.9. В период временного отсутствия ответственного секретаря Комиссии (отпуск, болезнь и иное) его полномочия осуществляет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

6.10. Члены Комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь Комиссии:

1) предварительно, до начала заседаний Комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение Комиссии;

2) участвуют в заседаниях Комиссии;

3) ставят вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;

4) задают вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

5) вносят предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;

6) участвуют в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

7) участвуют в обсуждении принимаемых решений;

8) участвуют в голосовании при принятии решений;

9) принимают необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных Комиссией постановлений о наложении административных наказаний;

10) обеспечивают вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных Комиссией, под расписку физическому лицу или законным представителям физических и юридических лиц, в отношении которых они вынесены, а также потерпевшему по его просьбе либо их рассылку указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения;

11) составляют по поручению председателя протокол заседания Комиссии в случае отсутствия ответственного секретаря;

12) принимают жалобы на постановления, выносимые Комиссией, и в течение трех суток со дня поступления жалобы направляют ее со всеми материалами дела в соответствующий суд;

13) по указанию председателя Комиссии принимают необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных Комиссией постановлений о наложении административных наказаний.

6.11. Члены Комиссии самостоятельны и независимы при рассмотрении дела об административном правонарушении.

6.12. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

 

7.ОТЧЕТНОСТЬ КОМИССИИ

Председатель Комиссии представляет отчетность о деятельности Комиссии в административно – правовой комитет Администрации Курской области.

 

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИССИИ

Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены Комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются постановлением Главы Обоянского района.