АДМИНИСТРАЦИЯ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06.2020   № 233

                                                             г. Обоянь

Об утверждении порядка предоставления из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области бюджетам муниципальных образований Обоянского района, бюджетных кредитов, их использования и возврата

В соответствии со статьями 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области бюджетам муниципальных образований Обоянского района, бюджетных кредитов, их использования и возврата.

       2. Признать утратившими силу постановление Администрации Обоянского района Курской области «Об утверждении правил предоставления из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области бюджетам муниципальных образований Обоянского района, бюджетных кредитов, их использования и возврата от 23.01. 2019 № 48

       3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети «Интернет».

4.Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года.

И. о. Главы Обоянского района                                          Б. И. Бесчетников

С.В.Телепнева

(47141)  2-33-66

Утвержден

                                                                                 постановлением                Администрации Обоянского района

Курской области

от 05.06.2020 № 233

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОБОЯНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА,

БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления, использования и возврата бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов (далее - бюджетные кредиты) из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области.

        2. Цели и условия предоставления бюджетных кредитов устанавливаются решением Представительного Собрания Обоянского района о бюджете муниципального района «Обоянский район» Курской области на текущий финансовый год и на плановый период, а также настоящим Порядком.

3. Бюджетные кредиты предоставляются в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований сроком до трех лет, в случае если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления, в текущем финансовом году превышают прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования с учетом источников финансирования дефицита бюджета (далее - бюджетные кредиты).

4. Условиями предоставления из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области бюджетных кредитов местным бюджетам являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия просроченной задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, задолженности по оплате коммунальных услуг казенными, бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5) соблюдение органом местного самоуправления, установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

6) согласие органа местного самоуправления на осуществление Финансово-экономическим управлением и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления;

7) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, со дня заключения соглашения о предоставлении местному бюджету из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области бюджетного кредита.

         5. Размер платы за пользование бюджетными кредитами, условия использования бюджетных кредитов устанавливаются решением Представительного Собрания Курской области о бюджете муниципального района «Обоянский район» Курской области на текущий финансовый год и на плановый период.

6. При прогнозировании дефицита бюджета муниципального образования исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) вправе обратиться в Администрацию Обоянского района Курской области за предоставлением бюджетного кредита.

7. Основанием для предоставления бюджетного кредита является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Обращение должно содержать обоснование необходимости представления бюджетного кредита, цели использования бюджетного кредита, сроки и источники его погашения.

Одновременно с обращением в Администрацию Обоянского района представляются:

копии решений о бюджете муниципального образования, (с учетом внесенных изменений), которыми должно быть предусмотрено получение и возврат бюджетных кредитов;

документы, перечень и форма которых утверждаются Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области. Администрация Обоянского района Курской области направляет обращение и пакет документов в Финансово-экономическое управление на рассмотрение.

Финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области в течение 10 рабочих дней рассматривает обращение и перечень документов, предоставленных с ним и информирует Администрацию Обоянского района о результатах предоставления бюджетного кредита.

8. Несоблюдение срока представления документов, указанных в 7 настоящего Порядка, представление названных документов не в полном объеме и (или) их несоответствие перечню и формам, утвержденным Финансово-экономическим управлением Администрации Курской области, является основанием для отказа в предоставлении из бюджета муниципального района бюджетного кредита.

9. Расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования, для получения бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета муниципального образования, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

10. Администрация Обоянского района Курской области в течение 15 рабочих дней со дня получения обращения органа местного самоуправления о выделении бюджетного кредита, принимает решение по результатам его рассмотрения и в случае принятия решения о предоставлении бюджету муниципального образования, бюджетного кредита готовит распоряжения по данному вопросу.

После подписание распоряжения о выделении бюджетного кредита орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней заключает с Администрацией Обоянского района Курской области соглашение о предоставлении местному бюджету из бюджета бюджетного кредита по форме, утвержденной Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Администрация Обоянского района Курской области в течение срока, указанного в 10 настоящих Правил, направляет органу местного самоуправления, обратившемуся за бюджетным кредитом, ответ с мотивированным обоснованием причин отказа в предоставлении бюджетного кредита.

12. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета муниципального района «Обоянский район», предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области.

13. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в срок, установленный соглашением, указанным в 10 настоящих Правил, орган местного самоуправления вправе не позднее чем за 15 рабочих дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направить обращение в адрес Администрации Обоянского района Курской области о переносе срока возврата бюджетного кредита с приложением документов, перечень и форма которых утверждаются Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области.

Администрация Обоянского района Курской области направляет обращение и пакет документов в Финансово-экономическое управление на рассмотрение.

     14. Финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области в течение 10 рабочих дней рассматривает обращение и перечень документов о переносе срока возврата бюджетного кредита и информирует Администрацию Обоянского района о результатах.

Администрация Обоянского района Курской области в течение 15 рабочих дней со дня получения обращения органа местного самоуправления о переносе срока возврата бюджетного кредита по результату рассмотрения принимает решение.

Перенос срока возврата бюджетного кредита осуществляется в пределах сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, путем заключения дополнительного соглашения к ранее заключенному соглашению о предоставлении бюджетного кредита.

15. Несоблюдение срока представления документов, указанных в 13,14 настоящего Порядка, представление названных документов не в полном объеме и (или) их несоответствие утвержденным Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области перечню и формам является основанием для отказа в переносе срока возврата бюджетного кредита.

16.В случае принятия решения об отказе в переносе срока возврата бюджетного кредита Администрация Обоянского района Курской области в течение срока, указанного в 13 настоящих Правил, направляет органу местного самоуправления ответ с мотивированным обоснованием причин отказа в переносе срока возврата бюджетного кредита.

17. В случае, если предоставленные бюджетам муниципальных образований из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты и пени, взыскиваются за счет  субвенции на дотаций местным бюджетам из бюджета муниципального района, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты, в установленном Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области порядке.

18. Органы местного самоуправления ежеквартально, одновременно со сдачей отчета об исполнении бюджета муниципального образования, представляют в Финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области отчет о целевом использовании полученных средств по форме, установленной Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области.

19. Контроль соблюдения получателями бюджетных кредитов оснований, условий предоставления из бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области, целевого использования и возврата осуществляют орган муниципальной власти, уполномоченный на предоставление бюджетного кредита, и органы муниципального финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение

к Порядку предоставления

из бюджета муниципального района

«Обоянский район» бюджетам муниципальных образований

бюджетных кредитов, их использования

и возврата

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО

ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА

1. Расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования для получения бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования осуществляется по форме, утвержденными Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области.

2. Ожидаемая оценка поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования осуществляется исходя из уровня отчетного года с учетом динамики фактического поступления доходов с начала текущего года и изменений в бюджетном и налоговом законодательстве.

Для расчета необходимого объема доходов поступления налоговых и неналоговых доходов принимаются без учета поступлений от акцизов на нефтепродукты.

3. Оценка объема расходных обязательств бюджета муниципального образования производится следующим образом:

1) по группе расходов "Первоочередные расходы":

объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется исходя из суммы расходов, предусмотренных решением о бюджете на текущий год на данные цели, с учетом обеспечения принятых и согласованных с Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области муниципальным образованием решений об увеличении заработной платы (в том числе в целях реализации Указов Президента Российской Федерации) работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений и предоставляется по форме, утвержденной Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области;

объем расходов на оплату коммунальных услуг, налоговых платежей и приобретение твердого топлива (уголь) определяется исходя из суммы расходов, предусмотренных решением о бюджете на текущий год;

2) по группе расходов "Прочие первоочередные расходы":

объем расходов на обслуживание внутреннего долга и оплату штрафов определяется исходя из суммы расходов, предусмотренных решением о бюджете на текущий год на данные цели;

объем расходов на безвозмездные перечисления организациям, осуществляемые за счет субсидий, предоставляемых бюджетным учреждениям, определяется исходя из суммы расходов, предусмотренных решением о бюджете на текущий год на данные цели, за вычетом расходов по группе "Первоочередные расходы";

объем расходов на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации определяется исходя из объемов, предусмотренных в бюджете на текущий год, с учетом заключенных с поселениями соглашений (расшифровка данных расходов предоставляется по форме, утвержденной Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области);

расходы на обеспечение доли софинансирования расходных обязательств муниципального образования определяются исходя из объемов, предусмотренных в бюджете на текущий год на данные цели, с учетом заключенных с органами государственной власти Курской области соглашений;

3) по группе расходов "Прочие расходы":

объем расходов на прочие выплаты персоналу, услуги связи, социальное обеспечение определяется на уровне кассовых расходов за отчетный год;

объем расходов на транспортные услуги, оплату арендной платы, оплату работ, услуг по содержанию имущества, оплату прочих работ, услуг и остальные расходы определяется от уровня кассовых расходов за отчетный год с применением коэффициента 0,9 за вычетом расходов на софинансирование и расходов на увеличение стоимости основных средств.

Объем расходов бюджета муниципального образования корректируется с учетом изменений расходных обязательств в текущим году.

4. Для расчета необходимого объема расходных обязательств расходы принимаются без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходов на осуществление дорожной деятельности за счет поступлений от акцизов на нефтепродукты.