ИНФОРМАЦИЯ

о ходе реализации муниципальной  программы

муниципального района «Обоянский район» Курской области

  «Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском  районе Курской области на 2021-2023годы » 

за   2021 год  

             В 2021 году архивный отдел продолжил свою деятельность,  регулируемую   Федеральным законом РФ от 22.10.2004  № 125-ФЗ «Об архивном деле  в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курской области  от 30 ноября 2015 г. № 118-ЗКО «Об архивном деле в Курской области ,Законом Курской области от 21 декабря 2005г. №98-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела». В соответствии с данными нормативными актами, архивный отдел выполняет  двойную функцию: как  муниципального архива   в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов и органа управления архивным делом на территории Обоянского района, так и осуществляет государственные полномочия на территории Обоянского района.

        Деятельность архивного отдела также основывалась на  выполнении постановления Администрации  Обоянского района Курской области от 22.10.2019 № 749 «Об утверждении муниципальной  программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском  районе Курской области на 2021-2023 годы»  (в редакции постановлений Администрации Обоянского района от 13.10.2020 № 414, 05.03.2021 №98, 10.08.2021 №367).  Все программные мероприятия на 2021 год полностью выполнены.

              Целями и задачами муниципальной программы является обеспечение сохранности архивных документов-создание оптимальных условий, соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в должном физическом состоянии; обеспечение нормального функционирования архивного отдела   Администрации Обоянского района   в соответствии с установленными требованиями как решение задачи сохранения Архивного фонда Обоянского района Курской области, культурного и исторического наследия района, и иных архивных документов.

          Архивные фонды, находящиеся в архивном отделе  Администрации Обоянского района Курской области, являются важным историко-культурным, информационным и интеллектуальным достоянием Обоянского района Курской области, отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывают 55043 дела, образовавшихся за период с 1940 г. по 2017 г.

Архивный отдел с 2006г. финансируется из бюджетов двух уровней -бюджета Курской области (областная субвенция) и бюджета Обоянского района.

За счет средств областной субвенции производилась выплата заработной платы консультанту архивного отдела и осуществлено: профилактическое обслуживание огнетушителей; заправка картриджей; подписка на «Обоянскую газету»; приобретение 8 огнетушителей, жалюзи оконных в новое  здание архивного отдела по ул.Луначарского, д.69, а также архивные короба (220 шт).   

            За счет средств районного бюджета осуществлялась выплата заработной платы  начальнику отдела, оплата услуг связи, интернета, (в .т.ч.  подведение/подключение интернета в оба здания), отопления, электроэнергии, водоснабжения помещений архивного отдела; произведен  монтаж пожарно-охранной сигнализации, производилась оплата услуг охраны 2-х зданий архивного отдела по    ул.3-го  Интернационала, д.13 и по ул.Луначарского, д.69; на выделенные средства из нераспределенного  резерва бюджетных ассигнований осуществлены ремонт и подключение  водопроводной сети, завершены ремонтно-строительные работы в новом  здании архивного отдела и дворовой территории по ул.Луначарского, д.69, на общую сумму 1391,094 тыс. руб.; приобретены  и установлены 5 кондиционеров, стеллажи металлические 31 шт. (190 м. пог.), приборы термометрии,  мебель офисная (рабочий кабинет, стулья, кресло) в новое здание архивного отдела.

             В 2021г. за  произведено разделение, перемещение и размещение документов вечного хранения архивного отдела в новое здание архивного отдела по ул.Луначарского, д.69.

           В соответствие с приказом начальника архивного управления Курской области от 23.06.2020 № 01-03/56 « О подготовке и передаче архивных фондов органов власти, относящихся в государственной собственности Курской области и находящихся на временном хранении в муниципальных архивах Курской области, в ОКУ «Госархив Курской области» начальником архивного отдела  в 2021г. переработаны  и утверждены ЭПК архивного управления Курской области описи дел постоянного хранения  в количестве 260 дел фонда Р-90 «Обоянский городской Совет народных депутатов» 

          В ходе экспертизы ценности документов и переработки дела временного хранения выделены к уничтожению, произведено разделение и объединение дел, передача дел в другие фонды, описи, составлены акты переработки, переводные таблицы шифров, исторические справки, акты об объединении, разделении дел и др. документы. 

 Архивным отделом переданы в ОКУ «Госархив Курской области» документы постоянного хранения данного архивного фонда:

- «Обоянского городского Совета народных депутатов» - 260 дел.

Всего передано 260 дел.  

             Источниками комплектования архивного отдела являются 35 организаций различных форм собственности, с которыми в течение 2021 года проводилась систематическая   работа по организационно-методическому руководству ведомственных архивов. Начальником архивного отдела осуществлено 5 плановых консультативных посещения организаций-источников комплектования – МО «Администрация Обоянского района»,  Представительного Собрания Обоянского района, КСО, Управления аграрной и инвестиционной политики,  Управления образования Администрация Обоянского района.

В связи с распространением короновирусной инфекции и введением ограничительных ( карантинных) мероприятий, запланированные  выезды в  Администрации сельсоветов не осуществлялись.   

               В архивном отделе начальником архивного отдела проведено 15 консультаций с работниками, ответственными за состояние делопроизводства и ведомственных архивов  организаций :   отдела комитета лесного хозяйства Курской области по Обоянскому лесничеству, судебного участка №1 судебного района г.Обояни  и Обоянского района,  Администрации г.Обояни, ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района», прокуратуры Обоянского района, ОБУЗ «Обоянская ЦРБ», Управления аграрной и инвестиционной политики,  Управления образования Администрации Обоянского района, Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Обоянского района,  финансово-экономического управления, территориальной избирательной комиссии Обоянского района, Обоянского районного суда,                                           ПО «Обоянское».  Консультации  проводились по вопросам составления номенклатур дел, паспортов архива организации, Положений об ЭК и архиве,  формированию дел в делопроизводстве, передаче дел в архивный отдел,  упорядочению и экспертизе ценности дел и др.

          1 декабря 2021 г. закончена работа по паспортизации 35 организаций-источников комплектования архивного отдела и составлен годовой отчет   «Сведения о состоянии хранения документов в Организациях - источниках комплектования на 1 декабря 2021г.».  

        В 2021 году упорядочены документы организаций - источников комплектования   и утверждены ЭПК архивного управления Курской области    описи дел постоянного хранения (управленческая документация)  в количестве 549 дел, в том числе:

МБОУ «Обоянская средняя образовательная школа №2» - 16 дел

Отдел комитета лесного хозяйства Курской области по Обоянскому лесничеству- 21 дело

Прокуратура Обоянского района - 89 дел

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» -59 дел

Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации Обоянского района – 78 дел

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» - 45 дел

Управление аграрной и инвестиционной политики  - 56 дел

Управления образования Администрации Обоянского района - 66

финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района - 60 дел

территориальная избирательная комиссии Обоянского района – 28 дел

ПО «Обоянское» -31 дело

      Согласованы ЭПК описи дел по личному составу в количестве  175 дел, в том числе:

Прокуратура Обоянского района - 2 дела

МБОУ «Обоянская средняя образовательная школа №2» - 8 дел

Отдел комитета лесного хозяйства Курской области по Обоянскому лесничеству- 23 дела

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» -17 дел

Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрация Обоянского района – 32 дела

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» - 37 дел

Управление аграрной и инвестиционной политики - 4 дела

Управления образования Администрация Обоянского района – 35 дел

финансово-экономическое управление Администрация Обоянского района – 9 дел

ПО «Обоянское» - 8 дел

           Согласованы с ЭПК архивного управления Курской области номенклатуры дел 3 организаций: Прокуратуры Обоянского района, Мирового судьи судебного участка №1, ПО «Обоянское». 

           С начальником архивного отдела прорабатывались в формате консультаций 3 номенклатуры дел 3-х организаций: Прокуратуры Обоянского района, Мирового судьи судебного участка №1,                                          ПО «Обоянское».

         Прием дел из организаций в связи с отсутствием свободных площадей и перемещением в новое здание для хранения, проводился ограниченно.                     В 2021 году   принято на постоянное хранение:

- 3 единицы   хранения по личному составу   ликвидированного ОАО  «Ростелеком» (добор);

- 79 единиц хранения Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрация Обоянского района;

- 152 единицы хранения прокуратуры Обоянского района;

 - 1 единица хранения Обоянская яично-птичная база (обнаружение). 

           В сфере обеспечения сохранности и государственного учета  документов архивного фонда Российской Федерации  проводилась работа по полистному просмотру затопленных документов и выявлению плесневого     грибка. Проведена цикличная проверка наличия 2809 дел,  итого проверено 6824 дела,  в т.ч. 5740 дел постоянного хранения, 1084 дел по личному составу.

        Из данного числа полистно проверено физическое состояние 6824 дела, подвергшихся затоплению (100%). Улучшено физическое состояние 550 дел, в том числе перешито в новые обложки 390 дел, продезинфицировано 977 дел. Выявлено: 85 дел с затухающим текстом; 78 дел, нуждающихся в реставрации.

      В электронный вид в течение 2021 года переведено 15 единиц   хранения/ 3399 листов архивного фонда Р-150 «Администрация Обоянского района» (постановления, распоряжения   главы Обоянского района за 2012 год).   Всего переведено в электронный вид за 2011-2021 годы- 382/55780 листов.  Используемое оборудование Визуализатор архива –Document Camera DOKO Model x510.  

           В 2021 году помещено в архивные короба 495 дел постоянного хранения.

      В течение 2021 года систематически проводилась работа  по заполнению  5.0. версии ПК «Архивный фонд», в том числе

удалено 2 описи (оп.1, оп.3 фонда Р-90 (Обоянский городской Совет народных депутатов).

-  осуществлялся учет движения документов ( прием, выбытие);

-  введено в 2021 году  в БД « Архивный фонд 5.0»  235  единиц    хранения; 

-удалено в связи с выбытием в ОКУ « Госархив Курской области» - 260 дел 

- периодически создавалась  резервная  копия БД. 

      На 1 января  2022  года в программу «Архивный фонд» (5.0 версия) введено 203  фонда  (100 % от общего объема фондов), создано 451 карточек описей (100% от общего объема описей), введено 55529 единиц хранения (учета) (100 %).  

           Количество  просмотров виртуальной страницы архивного отдела и информаций о мероприятиях архивного отдела за 2021 год   на официальном сайте муниципального района «Обоянский район» Курской области составило 1350 посещений.

          Исполнение социально- правовых и тематических запросов граждан в 2021 году осуществлялось в виде личного обращения граждан, по почте, а также посредством сети Интернет через обращение на сайт, электронную почту Администрации Обоянского района или на электронную почту архивного отдела. В 2021 году на основе договора архивный отдел продолжил сотрудничество с филиалом АУ КО «МФЦ» по Обоянском району   в сфере предоставления архивной информации  на основе документов Архивного фонда Курской области.

         Всего за 2021 год поступило 1055 запросов, исполнено 1033 запроса социально- правового и тематического характера.

        За 2021 год поступило  и исполнено1013 запросов социально-правового характера (о подтверждении  трудового стажа, заработка),   в том числе 950  запросов  с положительным результатом.   

С этой целью исполнения ранее поступивших тематические запросов УПФР по перерасчету пенсионных начислений с августа по декабрь (временно) на 5 месяце 2021г. в архивный отдел принят делопроизводитель.

      Поступило 22 запроса тематического (по установлению права собственности на объекты недвижимости, подтверждении родственных отношений, проживания, земельным правоотношениям, по нотариальным и судебным документам и др.) характера), исполнено 22 запросов. 

     Через МФЦ исполнено 59 запросов социально-правового и тематического характера.  

        В государственный архив Курской области, Администрацию Обоянского района направлена информация о знаменательных и памятных датах, связанных с историей Обоянского района  на 2021 год.

          В « Обоянской газете» консультантом архивного отдела опубликовано  1  статья:  «Пионер – всем ребятам пример»   (06.2021).

         Архивным отделом подготовлена 2 стенда-фотовыставки:

 -  «Будни и праздники Обоянской земли»;

 - о совместной работе с РОСАТОМ по ПСР-проектам. 

Стенды демонстрируются в фойе Администрации Обоянского района.    

       Вместе с тем, в работе архивного отдела в 2021г. обозначились главные трудности и проблемы:

       1. По причине отсутствия ранее свободных архивных площадей, в 2021 году в недостаточной степени производился плановый прием документов постоянного хранения организаций -источников комплектования и дел по личному составу организаций-банкротов. В организациях -источниках комплектования, согласно паспортов архивов находится    2659 дел, хранящихся сверх установленного срока, ждут приема дела по личному составу ликвидированных СХПК «Страна Советов» (606 дел), Обоянского Общепита (103 дела).

     2. Архивный отдел Администрации Обоянского района является самым крупным  муниципальным архивом  Курской области по количеству принятых дел и имеющий самую маленькую численность штата - 2 единицы по соотношению к количеству дел (аналогичные архивы имеют штат от 3 до 5 человек). Учитывая количество дней ежегодного отпуска, четвертую часть рабочего времени архивисты трудятся по одному. С 2019 г. сформирована задолженность, в оставшемся объеме = 2650 (3000-350 исполн.)  запросов УПФР по перерасчету пенсионных начислений. Кроме того, в 2022г. планируется  сплошная проверка перемещенных/разделенных  документов в новом  и старом зданиях архивного отдела,  а также  значительный плановый прием дел из организаций, что практически  невыполнимо для                  2-х сотрудников и требует привлечения дополнительной единицы.

При этом, размещение двух  сотрудников в двух помещениях, находящихся в разных концах города, отсутствие взаимозаменяемости без ущерба другим направлениям деятельности, дополнительно усугубляет кадровый голод. 

     3. Введение дополнительной единицы, также позволит активнее проводить работу по переводу архивных нормативно-правовых документов органов власти района в электронный вид (переведено  около 3 %, в основном за счет привлечения практикантов Обоянского аграрного техникума).

Начальник архивного отдела

Администрации 

Обоянского района                                                                        Л.А. Воронова

27.12.2021