| << Назад |  |
АДМИНИСТРАЦИЯ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 г. № 697
г. Обоянь
Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Главы Обоянского района Курской области от 08.10.2013 № 166 «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области», постановлением Администрации Обоянского района Курской области от 18.09.2018 № 419 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области (в редакции постановления от 06.10.2022 № 498), Администрация Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском райроне».
2. Координатором реализации запланированных мероприятий определить исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации - Управляющего делами Администрации Обоянского района Курской области Н.М. Миронову.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети «Интернет».
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации - Управляющего делами Администрации Обоянского района Курской области Н.М.Миронову.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района «Обоянский район» Курской области и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Глава
Обоянского района В.Жилин
|
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Обоянского района Курской области от 29 декабря 2022 г. № 700
|
Муниципальная программа муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
Ответственный исполнитель:
Комиссия по делам несовершеннролетних и защите их прав Администрации Обоянского района Курской области
Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области
Дата составления проекта муниципальной программы 25.10.2022
Непосредственный исполнитель:
главный специалист-эксперт комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района Курской области Долженко Е.А.
главный специалист – эксперт Административной комиссии Администрации Обоянского района Курской области Ткачева И.Н.
И.о.заместителя Главы Администрации
-Управляющего делами Администрации
Обоянского района Курской области Н.М.Миронова
П А С П О Р Т
муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Наименование Программы |
- |
Муниципальная программа муниципального района «Обоянский район Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
|
Основания для разработки Программы
Подпрограмма Программы
Подпрограмма Программы |
- |
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203; Указ Президента РФ от 19.12. 2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025г.»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области»
«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» |
|
Муниципальный заказчик Программы
|
- |
Администрация Обоянского района Курской области
|
|
Основные разработчики Программы |
-
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района; Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области
|
|
Цели и задачи Программы |
- |
основными целями Программы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области; совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Обоянского района Курской области; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; повышение доверия общества к правоохранительным органам. |
|
|
|
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района профилактике незаконной трудовой миграции; активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности; предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию; оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы; совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества правоохранительным органам.
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
|
- |
соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи; количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района; доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области; доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий); доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд; соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений; доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения; количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности. |
|
Сроки реализации Программы
|
- |
2023-2025 годы |
|
Основные мероприятия Программы |
- |
проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района; |
|
Исполнители основных мероприятий Программы
Соисполнители основных мероприятий Программы |
-
- |
Управление социальной защиты Администрации Обоянского района Курской области; Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области; Управление образования Администрации Обоянского района Курской области; Отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района Курской области; Административная комиссия Администрации Обоянского района урской области;
ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района»; ОМВД России по Обоянскому району Курской области; органы местного самоуправления Обоянского района; Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области
|
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район Курской области», за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составляет 1004,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год - 334,7 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета – 334,7 тыс.руб., средства муниципального бюджета- 0,0 тыс.руб. 2024 год - 334,7 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета-334,7 тыс.руб., средства муниципального бюджета- 0,0 тыс.руб., 2025 год - 334,7 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета-334,7 тыс.руб., средства муниципального бюджета- 0,0 тыс.руб.
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
- |
общий контроль за реализацией Программы осуществляет Глава Обоянского района Курской области; текущий контроль осуществляют – заместитель главы администрации – управляющимй делами администрации.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
- |
реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района; способствовать развитию принципов толерантности у населения района, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении; стабилизировать наркоситуацию в районе; развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; снизить уровень рецидивной преступности; увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы; создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы; уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь; Показателями социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы являются: снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения; увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп; увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов; снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом преступлений; увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом преступлений; увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
На территории Обоянского района ведется всесторонняя работа, направленная на повышение эффективности принимаемых мер по устранению причин и условий совершения правонарушений и обеспечение правопорядка, путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики правонарушений: органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений и граждан.
Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий в данном направлении, включая мероприятия профилактического характера муниципальной программы муниципального района «Обоянский район Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» позволил стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности на территории Обоянского района.
К обеспечению общественного порядка на территории района привлекались члены добровольных народных дружин (далее ДНД). Члены ДНД совместно с участковыми уполномоченными полиции дежурили на участковых пунктах, принимали участие в обеспечении общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, остаются проблемы, которые требуют усиления взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления, использования в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, средств массовой информации.
Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности.
Деятельность по профилактике детской беспризорности и безнадзорности в районе осуществляется всеми органами, входящими в систему профилактики безнадзорности: органами образования, социальной зашиты населения, здравоохранения, культуры, молодёжной политики физической культуры и спорта, службы занятости, внутренних дел, муниципальных образований. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района. Работа комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через реализацию межведомственных целевых программ, проведение расширенных координационных совещаний, проведение специальных заседаний по вопросам, связанным с взаимодействием различных служб в работе с несовершеннолетними.
Отсутствие внешкольной занятости, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы, психофизические особенности несовершеннолетних правонарушителей – вот далеко не полный спектр проблем, которые нередко приводят несовершеннолетних на преступный путь. Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение. С этой целью на территории Обоянского района организуются и проводятся мероприятия физкультурно- оздоровительной и общекультурной направленности массового характера с участием несовершеннолетних. Создана система общедоступных учреждений дополнительного Образования, расширяется спектр бесплатных кружков и секций, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений города и района. В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования учреждениями спорта, культуры и образования для детей из семей с низким уровнем дохода. Выполняя функции по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям на территории района проводятся межведомственные профилактические рейды, традиционно проводятся «Дни профилактики».
В районе остается неблагополучной обстановка со злоупотреблением населением в том числе подростками и молодежью алкогольной продукцией. Статистика привлечения несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности за распитие пива и алкогольной продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах вызывает обоснованную тревогу.
Анализ рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав административных протоколов на несовершеннолетних позволяет сделать вывод, что по- прежнему основным правонарушением несовершеннолетних является – употребление спиртных напитков. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма в будущем. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.
Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.
За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации человека в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.
К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.
Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.
Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями нашего района, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.
Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан. Будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.
II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые
индикаторы и показатели, характеризующие эффективность
реализации Программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района , профилактика незаконной трудовой миграции;
активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма; формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию; противодействие организованной преступности;
профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;
содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели:
соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района;
количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;
доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;
количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной
направленности;
соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;
соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области;
доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;
доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;
доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения;
количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации
и объемы финансирования
В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:
- проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района;
- осуществление мониторинга состояния подростковой преступности и профилактической деятельности среди несовершеннолетних с выработкой и реализацией комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции;
обследование объектов с массовым пребыванием граждан для определения состояния антитеррористической защищенности;
проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения;
Перечень программных мероприятий и информация о сроках их реализации представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области, за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области.
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составляет 1004,1 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2023 год - 334,7 тыс. руб.,
в том числе:
средства областного бюджета – 334,7 тыс.руб.,
средства муниципального бюджета – 0,0 тыс.руб.
2024 год - 334,7 тыс. рублей,
в том числе:
средства областного бюджета-334.7 тыс.руб.,
средства муниципального бюджета- 0,0тыс.руб.
2025 год - - 334.7 тыс. руб.,
в том числе:
средства областного бюджета-334,7 тыс.руб.,
средства муниципального бюджета – 0,0 тыс.руб.
V. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является Администрация Обоянского района Курской области.
Координатором Программы является заместитель Главы Администрации – Управляющий делами Администрации Обоянского района Курской области.
Исполнителями Программы являются Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области.
Соисполнителями Программы являются ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района», органы местного самоуправления Обоянского района, Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Обоянскому району Курской области, добровольные народные дружины по охране общественного порядка, общественные советы профилактики правонарушений, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;
способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;
стабилизировать наркоситуацию;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
снизить уровень рецидивной преступности;
увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;
увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Глава Обоянского района Курской области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, представляют ежеквартально до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.
VIII. Обоснование выделения подпрограмм
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы выделение подпрограмм предусмотрено (приложение №4).
IХ.Методика оценки эффективности программы
1.Оценка эффективности реализации программы осуществляется Администрацией Обоянского района Курской области по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий программы с запланированным программой.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации программы является Администрация Обоянского района Курской области.
3. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим критериям.
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
Ф x 100%
И= -----------,
П
где:
И- оценка достижения запланированных результатов;
Ф- фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П- плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.
3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий программы от
запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:
Ффx 100%
Фи= ------------,
Фп
где:
Фи- оценка уровня финансирования мероприятий;
Фф- фактический уровень финансирования мероприятий;
Фп- объем финансирования мероприятий, предусмотренный программой.
3.3. Степень выполнения мероприятий программы
Степень выполнения мероприятий программы измеряется на основании
процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:
Мф x 100%
Ми= ------------,
Мп
где:
Ми- степень выполнения мероприятий;
Мф- количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп- количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы: эффективность реализации программы снизилась; эффективность реализации программы находится на прежнем уровне; эффективность реализации программы повысилась.
Таблица №1
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
№п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки |
Ожидаемый непосредственный результат(краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями подпрограммы |
|
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Основное мероприятие 1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
1.1 |
Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Администрация Обоянского района |
01.01.2023
|
31.12.2025 |
обеспечить надлежащий уровень профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних |
Рост преступлений и правонарушений несовершеннолетних |
|
Обоянского района
|
1.1 |
Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств |
ОМВД России по Обоянскому району
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан
|
|
|
|
1.2 |
Проведение мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка |
ОМВД России по Обоянскому району
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района
|
|
|
2. Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.
|
2.1. |
Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» |
ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района
|
Рост количества преступлений и правонарушений, совершенных в общественных местах |
|
|
2.2 |
Организация и проведение расширенных районных совещаний по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений |
Администрация Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
|
|
|
|
2.3 |
Привлечение к охране общественного порядка народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года №49-ЗКО «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка» |
ОМВД России по Обоянскому району Курской области, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области, органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности |
Рост преступности и количества правонарушений |
|
|
2. 4 |
Проведение на территории района «Единого дня профилактики», направленного на выявление лиц, представляющих опасность для окружающих; организации с ними профилактической работы
|
ОМВД России по Обоянскому району, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности |
Рост преступности и количества правонарушений |
|
|
2. 5 |
Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в перод летней оздоровительной кампании |
ОМВД России по Обоянскому райну |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района |
Рост преступности и количества правонарушений |
|
|
2. 6 |
Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории Обоянского района
|
ОМВД России по Обоянскому району, ДНД, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района |
Рост преступности и количества правонарушений, совершенных на улице и в других общественных местах |
|
3 Проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направлености │
|
3. 1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов |
Отдел правовой работы Администрации Обоянского района Курской области, Прокуратура Обоянского района (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов |
|
|
|
3. 2 |
Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с государственной и муниципальной службы |
Отдел организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение коррупционных рисков, ыработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликтов интересов |
|
|
|
3.3 |
Освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции
|
Отдел организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации Обоянского района Курской области, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Формирование нетерпимого отношения к коррупции. |
|
|
|
3.4 |
Проведение анализа поступивших в Администрацию Обоянского района обращений граждан организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях |
Отдел организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Выявление фактов коррупции с целью их последующего устранения. |
|
|
4. Оуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории Обоянского района, организованной преступности
|
4.1 |
Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Обоянского района Курской области
|
Консультант по мобилизационной подготовке Администрацит Обоянского района Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Укрепление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму
|
|
|
|
|
4. 2 |
Проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, отделение УФСБ России по Курской области в г.Обояни (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма |
|
|
|
|
4. 3 |
Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов
|
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району Курской области, органы местного самоуправления
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям
|
|
|
|
|
4 4 |
Обеспечение участия в проведении районных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России, сборы ВПК
|
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Привлечение молодежи к участию в мероприятиях
|
|
|
|
|
4.5
|
Размещение в СМИ материалов, направленных на формирование у населения бдительного отношения к
|
ОМВД России по Обоянскому району Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма
|
|
|
|
5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде
|
5.1 |
Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений , руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.2 |
Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
|
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Усиление профилактики правонарушений среди молодежи |
Рост правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних |
|
|
5.3 |
Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде. |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Усиление профилактики правонарушений среди молодежи |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 4 |
Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными несовершеннолетними в Обоянском районе |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории Обоянского района
|
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5. 5 |
Организация и проведение районных акций по выявлению детей, нуждающихся взащите государства |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5. 6 |
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Обоянского района Курской области |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.7 |
Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-испол-нительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитатель-ных учреждений закрытого типа и осужденными условно |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 8 |
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ,ОМВД России поОбоянскому району, органы местного самоуправления (по согласованию |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение удельного веса состоящих на учетах: |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.9 |
Организация и проведение для молодежи информационно-тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
10 мероприятий (информационно-тематических семинаров, «круглых столов») |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5. 10 |
Организация проведения практических занятий и (или)семинаров в образовательных учреждениях с привлечением работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Проведение не менее 1 семинара (практического занятия) в квартал ежегодно |
Рост пправонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.11 |
Привлечение подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, к различным досуговым спортивным мероприятиям |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Охват наибольшего количества подростков, снижение удельного веса состоящих на учетах: |
Рост пправонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.12 |
Организация работ для подростков по благоустройству территории школ в каникулярное время |
ОКУ « Центр занятости населения Обоянского района», комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, ОМВД России по Обоянскому району Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Ежегодно школьники будут привлечены к осуществлению трудовой деятельности в школьных ремонтных бригадах
|
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.13 |
Освещение в СМИ |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.14 |
Организация оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел в каникулярный период. |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области,
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.15 |
Организация целенаправленной разъяснительной работы в районных образовательных учреждениях об уголовной, административной ответственности несовершеннолетних
|
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.16 |
Организация и проведение ежегодной комплексной оперативно-профилактической программы «Подросток»
|
Управление образования Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.17 |
Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не занимающихся воспитанием детей |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.18 |
Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних |
Увеличение рецидивной преступности среди несовершеннолетних |
|
6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения Обоянского района
|
6 1 |
Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних и молодежи , склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение
|
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества,
|
|
|
6.2 |
Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Рост массовости и активности антинаркотического спортивного движения |
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества
|
|
|
6 3 |
Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях района |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Обоянский межрайонный отдел УФСКН России по Курской области (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Усиление профилактики немедицинского потребления наркотиков |
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества
|
|
|
6 4 |
Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирования навыков ведения здорового образа жизни |
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, Увеличение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение
|
|
7. Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения
|
7.1 |
Развитие физкультуры и спорта в образовательных организациях общего и дополнительного образования |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
|
|
7.2 |
Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки на базе образовательных учреждений |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
|
|
7.3 |
Обеспечение организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли учащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района |
Снижение доли 1чащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района |
|
8. Развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
|
8.1 |
Проведение профилактических межведомственных меоприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности |
Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности |
Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности |
|
9. Оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы
|
9.1 |
Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости |
Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области, ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района», |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центр занятости населения. |
Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности |
|
|
9.2 |
Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы. |
Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области, ОКУ « Центр занятости населения Обоянского района», Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
|
Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся куголовной ответственности |
|
10.Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактике преступлений и иных правонарушений
|
10. 1 |
Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Обоянского района |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Информирование населения о мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории |
|
|
Таблица №2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации основных мероприятиймуниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Постановление Администрации Обоянского района « Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
|
Администрация Обоянского района |
2023 год |
Таблица 3
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Наименование услуги .показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета муниципального района, областного и федерального бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс.рублей |
||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
||||
|
Муниципальная Программа муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
24 |
24 |
24 |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы »
|
24 |
24 |
24 |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
Основное мероприятие: 1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
24 |
24 |
24 |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
1.1 Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
24 |
24 |
24 |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
Подпрограмма « Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 2.Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе, на улицах и в общественных местах. |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса« Безопасный город» ( приобретение и установка видеонаблюдения) |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Таблица №4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной Программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный |
Код бюджетной |
Расходы ( тыс.руб) годы |
|||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
|
Программа |
«Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Администрация Обоянского района |
х |
х |
х |
х |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
Подпрограмма |
«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы »
|
Администрация Обоянского района |
001 |
0104 |
1210113180 |
0 |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
|
Основное мероприятие: 1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Администрация Обоянского района |
001 |
0104 |
1210113180 |
0 |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
|
1.1 Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Администрация Обоянского района |
001 |
0104 |
1210113180 |
0 |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
Подпрограмма |
«Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 год»
|
Администрация Обоянского района |
001 |
0113 |
1221435 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Основное мероприятие 2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах. |
Администрация Обоянского района |
001 |
0113 |
122 1435 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса « Безопасный город» |
Администрация Обоянского района |
001 |
0113 |
122 1435 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Таблица №5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетана реализацию целей муниципальной Программы (тыс.рублей) муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного меропрятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов ( тыс. руб), год |
|||
|
2023 |
2024 |
2025 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
|
Программа |
«Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Всего: |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
|
Областной бюджет Муниципальный бюджет |
334.7 0 |
334.7 0 |
334.7 0 |
|||
|
Подпрограмма |
«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы »
|
Всего: |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
|
Областной бюджет |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|||
|
|
Основное мероприятие: 1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Областной бюджет |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
|
|
1.1 Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Областной бюджет |
334.7 |
334.7 |
334.7 |
|
|
Подпрограмма |
«Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянского района Курской области « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Основное мероприятие 2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах. |
Муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса « Безопасный город» |
Муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
П А С П О Р Т
Подпрограмы «Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Наименование Подпрограммы |
- |
Подпрограмма « Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
|
Основания для разработки Подпрограммы |
- |
постановлением Главы Обоянского района от 18.09.2018года № 419« Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района « Обоянский район» Курской области
|
|
Муниципальный заказчик Подпрограммы
|
- |
Администрация Обоянского района Курской области
|
|
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
|
- |
Администрация Обоянского района Курской области |
|
Исполнитель-координатор Подпрограммы |
- |
Администрация Обоянского района Курской области
|
|
Основные разработчики Подпрограммы |
- |
Администрация Обоянского района Курской области Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Обоянскому району Курской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района. Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области; Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области Управление образования Администрации Обоянского района Курской области;
|
|
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
основными целями Подпрограммы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области; совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Обоянского района Курской области; устранение причин и условий, порождающих коррупцию; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; повышение доверия общества к правоохранительным органам. |
|
|
|
Для достижения основных целей Подпрограммы требуется решение следующих задач: повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района профилактике незаконной трудовой миграции; активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности; предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию; оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы; совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
|
- |
соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи; количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района; доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области; доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий); доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд; соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений; доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения; количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
|
|
Сроки реализации Подпрограммы
|
- |
2023-2025 годы |
|
Основные мероприятия Подпрограммы |
- |
проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района; |
|
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
- |
Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области; Управление образования Администрации Обоянского района Курской области; ОКУ « Центр занятости населения Обоянского района»; отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области; Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию); Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Обоянскому району Курской области (далее-ОМВД России по Обоянскому району Курской области).
|
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет основной деятельности подразделений Администрации Обоянского района Курской области, за счет средств бюджета муниципального района « Обоянский район» Курской области. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы на весь период составляет объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составляет 0 тыс рублей, в том числе по годам: 2023 год -0 тыс. рублей, 2024 год -0 тыс. рублей, 2025 год -0 тыс. рублей |
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
- |
общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели эффективности реализации Подпрограммы |
- |
реализация мероприятий Подпрограммы позволит: обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района; способствовать развитию принципов толерантности у населения района, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении; стабилизировать наркоситуацию в районе; развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; снизить уровень рецидивной преступности; увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы; создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы; уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь; Показателями социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы являются: снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения; увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп; увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов; снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом преступлений; увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом преступлений; увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма
На территории Обоянского района ведется всесторонняя работа, направленная на повышение эффективности принимаемых мер по устранению причин и условий совершения правонарушений и обеспечение правопорядка, путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики правонарушений: органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений и граждан.
Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий в данном направлении, включая мероприятия профилактического характера районной целевой программы «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» позволил стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности на территории Обоянского района.
Члены ДНД совместно с участковыми уполномоченными полиции дежурили на участковых пунктах, принимали участие в обеспечении общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, остаются проблемы, которые требуют усиления взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления, использования в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, средств массовой информации.
Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности.
Деятельность по профилактике детской беспризорности и безнадзорности в районе осуществляется всеми органами, входящими в систему профилактики безнадзорности: органами образования, социальной зашиты населения, здравоохранения, культуры, молодёжной политики физической культуры и спорта, службы занятости, внутренних дел, муниципальных образований. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Работа комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через реализацию межведомственных целевых программ, проведение расширенных координационных совещаний, проведение специальных заседаний по вопросам, связанным с взаимодействием различных служб в работе с несовершеннолетними
Отсутствие внешкольной занятости, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы, психофизические особенности несовершеннолетних правонарушителей – вот далеко не полный спектр проблем, которые нередко приводят несовершеннолетних на преступный путь. Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение . С этой целью на территории Обоянского района организуются и проводятся мероприятия физкультурно- оздоровительной и общекультурной направленности массового характера с участием несовершеннолетних. Создана система общедоступных учреждений дополнительного Образования, расширяется спектр бесплатных кружков и секций, функционирующих набазе общеобразовательных учреждений города и района. В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования учреждениями спорта, культуры иобразования для детей из семей с низким уровнем дохода. Выполняя функции по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям на территории района проводятся межведомственные профилактические рейды, традиционно проводятся « Дни профилактики»
В районе остается неблагополучной обстановка со злоупотреблением населением в том числе подростками и молодежью алкогольной продукцией. Статистика привлечения несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности за распитие пива и алкогольной продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах вызывает обоснованную тревогу
Анализ рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав административных протоколов на несовершеннолетних позволяет сделать вывод, что по- прежнему основным правонарушением несовершеннолетних является – употребление спиртных напитков. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма в будущем. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.
Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.
За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации человека в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.
К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.
Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.
Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями нашего района, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.
Реализация Подрограммы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан. Будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.
II. Цели и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, целевые
индикаторы и показатели, характеризующие эффективность
реализации Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы,
повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области, профилактика незаконной трудовой миграции;
активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма; формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию; противодействие организованной преступности;
профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;
содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели:
соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района Курской области;
количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;
доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;
количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;
соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;
соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области;
доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;
доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;
доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения;
количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
III. Перечень подпрограммных мероприятий, сроки их реализации
и объемы финансирования
В рамках Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:
проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района;
осуществление мониторинга состояния подростковой преступности и профилактической деятельности среди несовершеннолетних с выработкой и реализацией комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции;
обследование объектов с массовым пребыванием граждан для определения состояния антитеррористической защищенности;
проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения;
Перечень подпрограммных мероприятий и информация о сроках их реализации представлены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут уточняться.
;
IV. Ресурсное обеспечение Подрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет основной деятельности подразделений Администрации Обоянского района, за счет средств бюджета муниципального района « Обоянский район» Курской области.
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы на весь период составляет 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год ---0 тыс. рублей,
2024 год ---0 тыс. рублей,
2025 год - 0 тыс. рублей
V. Механизм реализации Подпрограммы
Заказчиком-координатором Подпрограммы является Администрация Обоянского района Курской области.
Исполнителями Подпрограммы являются Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, ОКУ « Центр занятости населения Обоянского района», отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Обоянскому району Курской области, добровольные народные дружины по охране общественного порядка, общественные советы профилактики правонарушений, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
VI. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;
способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;
стабилизировать наркоситуацию;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
снизить уровень рецидивной преступности;
увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;
увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.
VII. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
Общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.представляют ежеквартально до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы.
VIII.Методика оценки эффективности подпрограммы
1.Оценка эффективности реализации программы осуществляетсяАдминистрацией Обоянского районаКурской области-по итогам ее исполнения за отчетный финансовыйгод и в целом после завершения реализации программы.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравненияфактически достигнутых в результате реализации программы индикаторов и показателейс запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятийпрограммы с запланированным;
фактического выполнения мероприятий программы сзапланированным программой.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации программы является Администрация Обоянского района Курской области.
3. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующимкритериям.
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевыхиндикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному ибазовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетныйпериод, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
Ф x 100%
И= -----------,
П
где:
И- оценка достижения запланированных результатов;
Ф- фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П- плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период
определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации овыполнении показателей.
Методы сбора информации,определение частоты и график сбора информацииопределяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетномуи базовому показателям.
3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий программы от
запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный периодизмеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования заотчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующийпериод, по следующей формуле:
Ффx 100%
Фи= ------------,
Фп
где:
Фи- оценка уровня финансирования мероприятий;
Фф- фактический уровень финансирования мероприятий;
Фп- объем финансирования мероприятий, предусмотренный программой.
3.3. Степень выполнения мероприятий программы
Степень выполнения мероприятий программы измеряется на основании
процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы ифактически выполненных по следующей формуле:
Мф x 100%
Ми= ------------,
Мп
где:
Ми- степень выполнения мероприятий;
Мф- количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетныйпериод;
Мп- количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы: эффективность реализации программы снизилась; эффективность реализации программы находится на прежнем уровне; эффективность реализации программы повысилась.
Таблица №1
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
Подпрограммы «Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области« Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы »
|
№п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки |
Ожидаемый непосредственный результат(краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями подпрограммы |
|
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1.1 |
Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств |
ОМВД России по Обоянскому району
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан
|
|
|
|
1.2 |
Проведение мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка |
ОМВД России по Обоянскому району
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района
|
|
|
2. Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.
|
2.1. |
Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса « Безопасный город» |
ОМВД России по Обоянскому району , |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района
|
Рост количества преступлений и правонарушений, совершенных в общественных местах |
|
|
2.2 |
Организация и проведение расширенных районных совещаний по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений |
Администрация Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
|
|
|
|
2.3 |
Привлечение к охране общественного порядка народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года №49-ЗКО «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка» |
ОМВД России по Обоянскому району Курской области, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности |
Рост преступности и количества правонарушений |
|
|
2 4 |
Проведениена территории района «Единого дня профилактики», направленного на выявление лиц, представляющих опасность для окружающих; организации с ними профилактической работы
|
ОМВД России по Обоянскому району Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности |
Рост преступности и количества правонарушений |
|
|
2 5 |
Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в перод летней оздоровительной кампании |
ОМВД России по Обоянскому райну |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района |
Рост преступности и количества правонарушений |
|
|
2 6 |
Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории Обоянского района
|
ОМВД России по Обоянскому району, ДНД, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района |
Рост преступности и количества правонарушений, совершенных на улице и в других общественных местах |
|
3 Проведение межведомственных меропиятий антикоррупционной направлености │
|
3 1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов |
Администрация Обоянского района Курской области, Прокуратура Обоянского района(по согласованию |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов |
|
|
|
3 2 |
Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с государственной и муниципальной службы |
Администрация Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение коррупционных рисков, ыработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликтов интересов |
|
|
|
3.3 |
Освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции
|
ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Формирование нетерпимого отношения к коррупции. |
|
|
|
3.4 |
Проведение анализа поступивших в администрацию Обоянского района обращений граждан организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях |
Администрация Обоянского района |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Выявление фактов коррупции с целью их последующего устранения. |
|
|
4. Оуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории Обоянского района, организованной преступности
|
4.1 |
Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Обоянского района Курской области
|
Администрация Обоянского района Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму
|
|
|
|
|
4. 2 |
Проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, отделение УФСБ России по Курской области в г.Обояни (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма |
|
|
|
|
4. 3 |
Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов
|
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району Курской области, органы местного самоуправления
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям
|
|
|
|
|
4 4 |
Обеспечение участия в проведении районных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России, сборы ВПК
|
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Привлечение молодежи к участию в мероприятиях
|
|
|
|
|
4.5
|
Размещение в СМИ материалов, направленных на формирование у населения бдительного отношения к
|
ОМВД России по Обоянскому району Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма
|
|
|
|
5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде
|
5.1 |
Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений , руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Усиление социальной профилактики правонарушений |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 2 |
Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
|
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Усиление профилактики правонарушений среди молодежи |
Рост правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних |
|
|
5 3 |
Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде. |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Усиление профилактики правонарушений среди молодежи |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 4 |
Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными несовершеннолетними в Обоянском районе |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории Обоянского района
|
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 5 |
Организация и проведение районных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 6 |
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Обоянского района Курской области |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 7 |
Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-испол-нительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитатель-ных учреждений закрытого типа и осужденными условно |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5 8 |
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ,ОМВД России поОбоянскому району, органы местного самоуправления (по согласованию |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Охват наибольшего количества подростков, снижение удельного веса состоящих на учетах |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.9 |
Организация и проведение для молодежи информационно-тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
10 мероприятий (информационно-тематических семинаров, «круглых столов») |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5. 10 |
Организация проведения практических занятий и (или)семинаров в образовательных учреждениях с привлечением работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Проведение не менее 1 семинара (практического занятия) в квартал ежегодно |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.12 |
Привлечение подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, к различным досуговым спортивным мероприятиям |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Охват наибольшего количества подростков, снижение удельного веса состоящих на учетах: |
Рост правонарушений среди несовершеннолетних |
|
|
5.12 |
Организация работ для подростков по благоустройству территории школ в каникулярное время |
ОКУ « Центр занятости населения Обоянского района», комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, ОМВД России по Обоянскому району Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Ежегодно школьники будут привлечены к осуществлению трудовой деятельности в школьных ремонтных бригадах
|
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.13 |
Освещение в СМИ |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.14 |
Организация оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел в каникулярный период. |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области,
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.15 |
Организация целенаправленной разъяснительной работы в районных образовательных учреждениях об уголовной, административной ответственности несовершеннолетних
|
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.16 |
Организация и проведение ежегодной комплексной оперативно-профилактической программы «Подросток»
|
Управление образования Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.17 |
Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не занимающихся воспитанием детей |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
|
|
|
5.18 |
Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних |
Увеличение рецидивной преступности среди несовершеннолетних |
|
6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения Обоянского района
|
6 1 |
Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение
|
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества,
|
|
|
6.2 |
Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Рост массовости и активности антинаркотического спортивного движения |
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества
|
|
|
6 3 |
Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях района |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Обоянский межрайонный отдел УФСКН России по Курской области (по согласованию) |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Усиление профилактики немедицинского потребления наркотиков |
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества
|
|
|
6.4 |
Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирования навыков ведения здорового образа жизни |
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, Увеличение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение
|
|
7. Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения
|
7.1 |
Развитие физкультуры и спорта в образовательных организациях общего и дополнительного образования |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
|
|
7.2 |
Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки на базе образовательных учреждений |
Управление образования Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях. |
|
|
7.3 |
Обеспечение организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий |
Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли учащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района |
Снижение доли 1чащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района |
|
8. Развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
|
8.1 |
Проведение профилактических межведомственных меоприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности |
Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области, ОМВД России по Обоянскому району |
1.01.2023 |
31.12.2023 |
Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности |
Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности |
|
9. Оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы
|
9.1 |
Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости |
Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области, ОКУ « Центр занятости населения Обоянского района», |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Увеличение доли трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центр занятости населения. |
Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности |
|
|
9.2 |
Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы. |
Административная комиссия Администрации Обоянского района Курской области, ОКУ « Центр занятости населения Обоянского района», Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)
|
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
|
Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности |
|
10. Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений
|
10. 1 |
Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Обоянского района |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района |
1.01.2023 |
31.12.2025 |
Информирование населения о мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории |
|
|
Таблица №2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
.
« Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Постановление Администрации Обоянского района « Об утверждении подпрограммы « Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка на территории муниципального района |
Администрация Обоянского района |
2023 |
Таблица 3
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг муниципальными учреждениями по Подпрограмме « Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Наименование услуги .показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета муниципального района, областного и федерального бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс.рублей |
||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
||||
|
Подпрограмма « Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах. |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса « Безопасный город» |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Таблица №4
Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы «Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный |
Код бюджетной |
Расходы ( тыс.руб) годы |
|||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
|
Подпрограмма |
«Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 год»
|
Администрация Обоянского района |
001 |
0113 |
122 01 С 1435 |
200 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Основное мероприятие 2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах. |
Администрация Обоянского района |
001 |
0113 |
122 01 С 1435 |
200 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса « Безопасный город» |
Администрация Обоянского района |
001 |
0113 |
122 01 С 1435 |
200 |
0 |
0 |
0 |
Таблица №5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета
на реализацию целей Подпрограммы « Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного меропрятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов ( тыс. руб), год |
|||
|
2023 |
2024 |
2025 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
|
Подпрограмма |
«Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Основное мероприятие 2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах. |
Муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса « Безопасный город» |
Муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
П А С П О Р Т
Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Наименование подпрограммы |
- |
Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» (далее - подпрограмма)
|
|
Основания для разработки Подпрограммы |
- |
постановление Администрации Курской области от 18.09. 2018 г. №419 « Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района « Обоянский район»
|
|
Муниципальный заказчик Подпрограммы
|
- |
Администрация Обоянского района Курской области
|
|
Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы
|
- |
Администрация Обоянского района Курской области |
|
Исполнитель-координатор Подпрограммы |
- |
Администрация Обоянского района Курской области |
|
|
|
|
|
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
основными целями Подпрограммы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области; совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории Обоянского района Курской области |
|
|
|
Для достижения основных целей Подпрограммы требуется решение следующих задач: оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы; совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
|
- |
соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района; доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области; доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий); |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
- |
2023-2025 годы |
|
|
|
|
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области 2023 год – 334,7 тыс. рублей 2024 год – 334,7 тыс. рублей 2025 год – 334,7 тыс. рублей
|
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
- |
общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели эффективности реализации Подпрограммы |
- |
реализация мероприятий Подпрограммы позволит: обеспечить надлежащий уровень профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних, уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом преступлений; увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом преступлений. |
Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района « Обоянский район Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
Деятельность по профилактике детской беспризорности и безнадзорности в районе осуществляется всеми органами, входящими в систему профилактики безнадзорности: органами образования, социальной зашиты населения, здравоохранения, культуры, молодёжной политики физической культуры и спорта, службы занятости, внутренних дел, муниципальных образований. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Работа комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через реализацию межведомственных целевых программ, проведение расширенных координационных совещаний, проведение специальных заседаний по вопросам, связанным с взаимодействием различных служб в работе с несовершеннолетними.
Отсутствие внешкольной занятости, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы, психофизические особенности несовершеннолетних правонарушителей – вот далеко не полный спектр проблем, которые нередко приводят несовершеннолетних на преступный путь. Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение .С этой целью на территории Обоянского района организуются и проводятся мероприятия физкультурно-оздоровительной и общекультурной направленности массового характера с участием несовершеннолетних. Создана система общедоступных учреждений дополнительного Образования, расширяется спектр бесплатных кружков и секций, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений города и района. В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования учреждениями спорта, культуры и образования для детей из семей с низким уровнем дохода.
Выполняя функции по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям на территории района проводятся межведомственные профилактические рейды, традиционно проводятся « Дни профилактики».
В районе остается неблагополучной обстановка со злоупотреблением населением в том числе подростками и молодежью алкогольной продукцией. Статистика привлечения несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности за распитие пива и алкогольной продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах вызывает обоснованную тревогу.
Анализ рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав административных протоколов на несовершеннолетних позволяет сделать вывод, что по-прежнему основным правонарушением несовершеннолетних является – употребление спиртных напитков. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма в будущем. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека, наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.
Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.
За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации несовершеннолетнего в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку подростку, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.
II. Цели и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, целевые
индикаторы и показатели, характеризующие эффективность
реализации Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района « Обоянский район Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
Основными целями Подпрограммы являются:
устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении несовершеннолетних
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы.
Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
Важнейшие целевые индикаторы и показатели:
соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района Курской области;
количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;
доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи
соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;
соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области;
доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;
количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
III. Перечень подпрограммных мероприятий, сроки их реализации
и объемы финансирования
В рамках Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:
- Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области.
IV. Прогноз сводных показателей в рамках подпрограммы.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и расходы бюджета муниципального района и областного бюджетов на оказание муниципальных услуг в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении №3
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области
2023год – 334,7 тыс. рублей
2024 год – 334,7 тыс. рублей
2025 год – 334,7 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы представлено в таблице Приложение №4
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Заказчиком-координатором Подпрограммы является Администрация Обоянского района Курской области
VII. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений несовершеннолетних на территории Обоянского района;
стабилизировать наркоситуацию среди несовершеннолетних на территории Обоянского района;
снизить уровень рецидивной преступности несовершеннолетних;
уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;
VIII. Контроль за ходом реализации Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района « Обоянский район Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
Общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района.
Исполнители мероприятий Подпрограммы:
несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.
Таблица №1
Перечень
основных мероприятий Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы »
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями подпрограммы |
|
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
1.1 |
Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Администрация Обоянского района |
01.01.2023 |
31.12.2025 |
обеспечить надлежащий уровень профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних |
Рост преступлений и правонарушений несовершеннолетних |
|
Таблица №2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере основных мероприятий Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы »
.
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Постановление Администрации Обоянского района « Об утверждении Подпрограммы « Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации » муниципальной программы муниципального района « Обоянский район» Курской области« Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка на территории муниципального района |
Администрация Обоянского района |
2023 |
Таблица № 3
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по Подпрограмме «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Наименование услуги показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета муниципального района, областного и федерального бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей. |
||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
||||
|
Основное мероприятие 1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
12 |
12 |
12 |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|
1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
12 |
12 |
12 |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
Таблица №4
Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
за счёт средств бюджета муниципального района
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации
|
Расходы ( тыс.руб) годы |
|||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2023г |
2024г |
2025г |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
|
Подпрограмма |
Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации » муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области « Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» |
|
|
|
|
|
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|
|
Основное мероприятие 1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Администрация Обоянского района |
001 |
0104 |
121 01 13180 |
100 |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|
|
1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
Администрация Обоянского района |
001 |
0104 |
121 01 13180 |
100 |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
Таблица №5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета
на реализацию целей муниципальной подпрограммы (тыс. рублей).
«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов ( тыс.руб) годы |
|||
|
2023 |
2024 |
2025 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
|
Подпрограмма |
Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» |
Всего: |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|
|
Областной бюджет |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|||
|
|
Основное мероприятие 1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Всего: |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|
|
Областной бюджет муниципальный бюджет |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|||
|
|
1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
Областной бюджет |
334,7 |
334,7 |
334,7 |
|
•
•
Таблица №2
Таблица 3
|
©
2009-2024
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
