АДМИНИСТРАЦИЯ  ОБОЯНСКОГО РАЙОНА 

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 02.11.2022    № 560 

г. Обоянь

Об утверждении муниципальной  программы муниципального района 

«Обоянский район» Курской области «Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском  районе Курской области на 2023-2025 годы» 

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением Администрации  Обоянского района от 18.09.2018 № 419 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области» (с последующими и изменениями и дополнениями), постановлением  Главы Обоянского района Курской области от 08.10.2013 № 166 «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»               (с последующими изменениями и дополнениями), а также в целях создания условий для эффективного  развития  местного  самоуправления в  Обоянском районе Курской области, Администрация Обоянского района Курской области

                      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального района «Обоянский район» Курской области «Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы».

          2. Координатором реализации запланированных мероприятий определить исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации - Управляющего делами Администрации Обоянского района Курской области Н.М. Миронову.

3.  Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Обоянский  район» Курской области в сети «Интернет».

 4.  Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации – Управляющего делами Администрации Обоянского района Курской области Н.М.Миронову.

          5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, в порядке предусмотренном Уставом муниципального района «Обоянский район» Курской области и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Глава 

Обоянского района                                                            В.Жилин    

Л.А. Воронова 

(47141) 2-18-90

Муниципальная  программа муниципального района

«Обоянский район» Курской области

«Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском  районе Курской области на 2023 – 2025 годы»

Ответственный исполнитель: Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области

Дата составления проекта муниципальной программы  25.10.2022

Непосредственный исполнитель: начальник  архивного отдела

Администрации Обоянского района Курской области Воронова Л.А.

2-18-90, oboyan-archiv@mail.ru

И.о.заместителя Главы Администрации

-Управляющего делами Администрации                                                            

Обоянского района Курской области                                       Н.М.Миронова

ПАСПОРТ

Муниципальной программы муниципального района

«Обоянский район» Курской области

«Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы»   

Раздел 1. Содержание  проблемы, на решение которой направлена Программа

Архивные фонды, находящиеся в архивном отделе  Администрации Обоянского района Курской области, являются важным историко-культурным, информационным и интеллектуальным достоянием Обоянского района, отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывают более  55804 тыс. дел, образовавшихся за период с 1940 г. по 2022 г.

Архивная инфраструктура Обоянского района представлена архивным отделом Администрации Обоянского района, архивами 36 организаций - источников комплектования  Архивного фонда   Курской области.  Архивный отдел  Администрации Обоянского района призван обеспечивать сохранность документной информации, находящейся на хранении, пополнять муниципальный архивный фонд и удовлетворять информационные потребности пользователей информационными ресурсами.  

         В условиях модернизации экономики и социальной сферы, глобальной информатизации общества отмечается рост обращений граждан России, жителей ближнего и дальнего зарубежья, Пенсионного фонда РФ в архивный отдел за получением информации социально-правового, тематического характера. Так, в 2021 г. исполнено:  1033 запроса  граждан и организаций; за 9 месяцев 2022г.- 1178 запросов.    

       Долю  заявителей  архивного отдела, получивших архивные справки, копии и выписки из документов,  долю посетителей читального зала,  получивших документы   в установленные  сроки планируется  установить 100 %.

      Реализация муниципальной программы позволит осуществить техническое обслуживание  специализированной организаций программного обеспечения  для электронного взаимодействия архивного отдела с  отделом Управления  Пенсионного фонда РФ по Обоянскому району и сократить сроки предоставления услуги. Долю полученных запросов через УПФР путем электронного взаимообмена планируется сохранить на уровне  100%.

    Долю запросов, поступивших от граждан через МФЦ планируется довести до 100%.

    В связи со значительным увеличением тематических запросов, связанных с  имущественными правами граждан, увеличилось количество использования документов постоянного хранения архивных фондов «Администрация города Обоянь Курской области», «Администрация Обоянского района Курской области», что повышает риск изнашиваемости документов на бумажной основе. Эффективным методом сохранения архивных документов является их перевод в электронный вид, хранение документов на электронных носителях. В результате реализации муниципальной программы планируется продолжить перевод документов вышеназванных фондов в электронный вид. Для этих целей планируется приобретение средств носителей и хранения информации.  Долю  тематических запросов граждан, исполненных по документам, переведенных в электронный вид, планируется установить на уровне 30 %.

      Архивным отделом планируется подготовка и проведение информационных мероприятий с использованием архивных документов, семинаров, выставок, экскурсий,  круглый столов, издание информационной, справочной, методической литературы, календарей знаменательных и памятных дат.   В связи с этим, необходимо приобретение картриджей для цветного фотопринтера, фотобумаги.  

      Будет продолжена работа по последовательному переходу от создания поисково- справочных средств (описей, каталогов) к документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам на бумажном носителе к электронным формам. Создание полнотекстовой базы данных на архивные документы, сохранение их аутентичности, защита от несанкционированных действий, перевод традиционного справочного аппарата (описей, каталогов, указателей) к фондам архивов в электронную форму, что является в настоящее время приоритетными направлениями.          

       В рамках осуществления данных мероприятий предусматривается:

-приобретение и установка оргтехники, комплектующих расходных материалов и системы АРМ для хранения фото и видеодокументов, в т.ч. накопителей на жестких магнитных дисках;

-ремонт множительно-копировальной техники;

-приобретение антивирусного программного продукта и его установка,

-приобретение  дополнительного источника бесперебойного питания.

       В два  архивохранилища здания  № 2 (ул. 3-го Интернационала, д.13) – приобретение и установка  кондиционеров в количестве 2 шт.

       В результате реализации Программы необходимо поддерживать работу  автоматической пожарной и охранной сигнализации в здании архивного отдела по ул.Луначарского, д.69 г.Обояни и регулярное ее обслуживание специализированной организацией.   

      Планируется произведение ежегодного технического обслуживания огнетушителей, проверить знания начальника архивного отдела правилам пожарной безопасности, произвести электроизмерительные работы.

      Таким образом, планируется   увеличить на 100% долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением нормативного режима  хранения архивных документов.

       На   31 декабря 2022 г. степень загруженности полок составила не более 80 %.  В результате реализации Программы степень загруженности полок планируется снизить до 75 % путем докомплектации - приобретения металлических стеллажей.

    Доля закартонированных дел постоянного хранения в архивном отделе на 31 декабря 2022 г. составляет  75 %, в результате реализации Программы долю закартонированных дел постоянного хранения планируется увеличить на 10% путем приобретения архивных коробов.

    Долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд» планируется довести до 100%. Долю  описей, имеющих полный комплект  и переведенных в электронный вид, довести до 30 %.

    Долю обоснованных жалоб  на качество предоставленных архивным отделом услуг оставить  на нулевом показателе.

    Программа «Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2023-2025 годы» обеспечит преемственность в работе по решению задач архивной сферы посредством реализации программных мероприятий сохранения документов Архивного фонда   Курской области и иных архивных документов, обеспечения условий для нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.

2. Обоснование выделения подпрограмм

Достижение целей и решение соответствующих задач Программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления. Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» введена новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающая правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, муниципальных программ. Реализация мероприятий, включенных в состав муниципальной программы, позволит продолжить реализацию комплекса мер, направленных на сохранение  Архивного фонда Курской области как документального исторического наследия региона. Таким образом, в состав муниципальной программы включены:

-подпрограмма 1. «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2023 – 2025 годы». Выделение подпрограммы произведено   в соответствии с целью Программы, направленной на выполнение задачи перспективного развития архивного дела с учетом достижений научно-технического прогресса.

-подпрограмма 2. «Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов». Выделение подпрограммы произведено   с целью  решения задачи сохранения архивного фонда Курской области как культурного и исторического наследия, привлечение дополнительного внимания к документальному наследию региона и нуждам муниципального архива, решение насущных проблем его функционирования.

Раздел 3. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации

Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение цели - обеспечение нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района в соответствии с установленными требованиями и предполагает решение задачи сохранения Архивного фонда Курской области  как культурного и исторического наследия.

Сроки реализации Программы: 2023-2025 годы.   

          Раздел 4. Перечень программных мероприятий, нормативная база   

и сроки их реализации, объемы финансирования

Программа предусматривает проведение следующих мероприятий.

      1. Организация хранения документов Архивного Фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.

           2. Организация комплектования   архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области документами Архивного фонда Курской  области  и другими архивными документами

      3. Организация учета документов Архивного фонда Курской области  и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.

         4. Организация использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.

         5. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.

 Перечень основных мероприятий Программы, ожидаемый непосредственный результат и последствия  нереализации основного мероприятия представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Виды нормативных правовых актов в сфере реализации Программы приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.  

     Реализацию Программы намечено осуществить в 2023-2025 годах в три этапа. Общий объем финансирования Программы составляет 5655,363 тыс.  руб.,  в том числе  по    годам:  2023 год- 1885,121 тыс. руб.; 2024 год -1885,121 тыс. руб.; 2025 год - 1885,121  тыс. руб.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Курской области и бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области.

Общий объем средств  для реализации Программы в 2023-2025 годах  составляет 5655,363 тыс. руб., в том числе из бюджета Курской области  - 1231,809 тыс. руб.,  из бюджета муниципального района «Обоянский район» -  4423,554 тыс. рубл. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Курской области и бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области.

           Ресурсное обеспечение Программы, необходимое для ее реализации, сроки и источники финансирования мероприятий Программы   с указанием форм бюджетных ассигнований представлены в приложениях № 3,4,5 к настоящей Программе.

Раздел 6. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Обоянского района Курской области.

Муниципальный заказчик в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке перечня программных мероприятий и целевых индикаторов, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств, предоставляет по необходимости дополнительную информацию о ходе выполнения программных мероприятий.

В ходе реализации Программы:

-координацию деятельности по исполнению Программы осуществляет заместитель Главы  Администрации - Управляющий делами Администрации Обоянского района Курской области;                                        

-архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области организует реализацию Программы;

       -  непосредственное выполнение Программы осуществляет начальник архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предложенные Программой мероприятия позволят достичь следующих положительных социально-экономических результатов:

создать условия для оптимизации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов.

            Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 6 к настоящей Программе.

Раздел 8. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль   исполнения Программы осуществляют:

-общий контроль осуществляет заместитель Главы  Администрации - Управляющий делами Администрации Обоянского района Курской области;                                     

-текущий контроль осуществляет начальник архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.

Исполнители Программы:

- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;

 - с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и вносят предложения об уточнении затрат по программным мероприятиям, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году.

Архивный отдел   Администрации Обоянского района Курской области  не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представляет отчет о ходе реализации Программы Главе Обоянского района Курской области.