АДМИНИСТРАЦИЯ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17.01.2022  № 13

                                            г.Обоянь                                       

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2022 год

             В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», статьей 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Представительного собрания Обоянского района Курской области от 21.12.2021 №13/57-IV «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального района «Обоянский район» Курской области», Администрация Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2022 год.

            2. Координатором реализации запланированных мероприятий определить отдел промышленности, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района (Переверзев А.Н.)

          3. Отделу информатизации и информационно-коммуникационных технологий Администрации Обоянского района Курской области (Дмитриев В.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети «Интернет».

          4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации Обоянского  района по финансово-экономическому развитию и ЖКХ А.Н. Переверзева.

          5.  Настоящее постановление вступает в силу со дня официального размещения на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети «Интернет.

Глава

Обоянского района                                                                          В. Жилин

Переверзев А.Н.

8(47141)2-26-97

Приложение

к постановлению Администрации

Обоянского района Курской области

от 17.01.2022   № 13         

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля
на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2022 год

          Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального района «Обоянский район» Курской области (далее - Программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального района «Обоянский район» Курской области (далее – муниципальный контроль).

          I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Объектами муниципального контроля на автомобильном транспорте являются:

          1.6.1. в рамках пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:

           а) деятельность по использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения;

          б) деятельность по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них;

          в) деятельность по перевозкам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

           1.6.2. в рамках пункта 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:

           а) внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

           б) дорожно-строительные материалы, указанные в приложении № 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011);

          в) дорожно-строительные изделия, указанные в приложении № 2 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011);

          1.6.3. в рамках пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:

            а) объекты дорожного сервиса, размещенные в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения;

           б) придорожные полосы и полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

          в) автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные дорожные сооружения на ней;

          г) примыкания к автомобильным дорогам местного значения, в том числе примыкания объектов дорожного сервиса.

         Главной задачей Администрации Обоянского района Курской области при осуществлении муниципального контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.

          В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, в 2022 году Администрацией Обоянского района Курской области планируется осуществлять мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с настоящей программой по профилактике нарушений.

          В частности, в целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечено размещение информации в отношении проведения муниципального контроля, полезная информация.

          Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований планируется посредством опубликования соответствующих сведений  на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же в рамках регулярных заседаний комиссии по безопасности дорожного движения района, по мере необходимости поведение консультаций в ходе личных приемов, посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.

           Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования на 2021 год не утверждался,  внеплановые проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц не проводились.

II. Цели и задачи реализации Программы

           Цели разработки Программы и проведение профилактической работы:

         - предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

         - повышение прозрачности системы муниципального контроля;

         - формирование единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

          - повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

          - мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.

         Проведение профилактических мероприятий Программы позволяет решить следующие задачи:

        - выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

         - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

         - установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

         - определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

         - повышение квалификации кадрового состава контрольно-надзорного органа;

         - снижение уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность;

         - создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

         - другие задачи в зависимости от выявленных проблем в регулируемой сфере и текущего состояния профилактической работы.

         Сроки реализации Программы приведены в перечне основных профилактических мероприятий на 2022 год.

           В Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер, в частности проведения обязательных профилактических визитов. Изменения в данную часть Программы в случае необходимости вносятся ежемесячно без проведения публичного обсуждения.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки

(периодичность) их проведения

           1. В соответствии с Положением о виде муниципального контроля, утвержденном решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 21.12.2021 №13/57-IV «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального района «Обоянский район» Курской области, проводятся следующие профилактические мероприятия:

           а) информирование;

           б) консультирование;

           2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

           IV. Показатели результативности и эффективности Программы

         Реализация программы профилактики способствует:

         - увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования законодательства Российской Федерации в сфере транспорта и дорожного хозяйства;

         - повышению качества предоставляемых транспортных услуг;

         - развитию системы профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Обоянского района Курской области.