АДМИНИСТРАЦИЯ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА  

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2022 № 489     

г. Обоянь

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 29.10.2019 № 2/10-IV «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Обоянском районе Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями) Администрация Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (далее – основные направления бюджетной и налоговой политики).

2.  Финансово-экономическому управлению Администрации Обоянского района Курской области (С. В. Рыжих) обеспечить формирование проекта бюджета муниципального района «Обоянский район» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Обоянского района с целью проведения единой бюджетной политики Обоянского района Курской области при формировании местных бюджетов на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов учитывать основные направления бюджетной и налоговой политики.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и. о. заместителя Главы Администрации Обоянского района С. В. Телепневу.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И. о. Главы

Обоянского района                                                                        Н. М. Миронова

С. В. Телепнева

(471 41) 2-33-66

               Приложение № 1

                                                                                             к постановлению Администрации 

                                                                                        Обоянского района Курской области

        от 30.09.2022 № 489

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Обоянский район» Курской области

 на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов подготовлены в соответствии подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 29.10.2019 № 2/10-IV «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Обоянском районе Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями).

В основу бюджетной и налоговой политики муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Курской области на ближайшие три года, в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 28.04.2021 № 429-па), План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального района «Обоянский район» Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов бюджета, оптимизацию расходов, утверждённый постановлением Администрации Обоянского района Курской области от  30.03.2021 №136.

Основные задачи бюджетной политики муниципального района «Обоянский район» Курской области

на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на реализацию национальных целей, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года № 474;

реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ Обоянского района Курской области исходя из ожидаемых результатов, с учетом изменения законодательства на федеральном и региональном уровнях;

соблюдение условий соглашений, заключенных Администрацией Обоянского района с Администрацией Курской области и ее структурными подразделениями;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального района «Обоянский район» Курской области;

финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов бюджета;

недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов исполнительной власти муниципального района, а также не обеспеченных источниками финансирования;

проведение оценки имеющихся ресурсов, необходимых для реализации инфраструктурных проектов;

продолжение работы по совершенствованию государственной социальной поддержки граждан на основе применения единых подходов к определению принципа адресности и нуждаемости;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

осуществление анализа деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и социальным обязательствам района;

совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

продолжение реализации мероприятий по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета органов муниципальной власти и их подведомственных учреждений, включая процессы технологической цифровизации;

повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения показателей результативности их предоставления;

совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

продолжение реализации практики инициативного бюджетирования в Обоянском районе Курской области в  целяз вовлечения граждан в решение первоочередных проблем местного значения и повышения уровня доверия к власти;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах муниципального района «Обоянский район» Курской области;

реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Обоянского района Курской области

Основные задачи налоговой политики

муниципального района «Обоянский район» Курской области

на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирование привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.

Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будут являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального района «Обоянский район» Курской области, стабильность и предсказуемость налогового законо­дательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития района.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета района,

применение мер налогового стимулирования, направленных на поддержку и реализацию инвестиционных проектов в целях обеспечения привлекательности экономики области для инвесторов;

обеспечение роста доходов консолидированного бюджета района за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование региональной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам, в том числе за счет выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а также путем проведения кадастровой оценки;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

содействие вовлечению граждан Российской Федерации в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Обоянского района Курской области;

проведение первичной оценки эффективности налоговых расходов на этапе разработки проектов региональных законов, устанавливающих соответствующие льготы и преференции;

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по региональным и местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста регионального налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики региона; взаимодействие органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам областного бюджета и местных бюджетов.