АКТ ПРОВЕРКИ

с. Гридасово                                                                                    14.12.2022

Абакумовой Е.А. – и.о. консультантом по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Обоянского района Курской области в соответствии с Распоряжением Главы Обоянского района Курской области от 01.12.2022 №149-р, согласно плану контрольных мероприятий Администрации Обоянского района Курской области на декабрь 2022 год, проведена камеральная проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в Администрации Гридасовский сельсовет Обоянского района Курской области, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Проверка начата        05.12.2022.

Проверка окончена    14.12.2022.  

Общие сведения о проверяемой организации

Муниципальное образование «Гридасовский сельсовет» Обоянского района Курской области образовано в соответствии с Законом Курской области от 21.10.2004 №48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» и имеет статус сельского поселения.

 В своей деятельности Администрация Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области (далее – Администрация Гридасовского сельсовета) руководствуется федеральными, областными и местными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность муниципальных образований, а также Уставом, принятым решением Собрания депутатов Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области от 26.05.2005 №10 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно Устава органами местного самоуправления Гридасовского сельсовета являются:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Гридасовского сельсовета;

- Глава муниципального образования – Глава Гридасовского сельсовета;

- контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Гридасовского сельсовета.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании свидетельства Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области серия 46 №000422263 Администрация Гридасовского сельсовета внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №1024600732463 от 25.11.2002.

Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области выдано свидетельство серии 46 №000428650 о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и присвоен ИНН 4616002186/КПП 461601001.   

Юридический адрес: 3062252, Курская область, Обоянский район, с. Гридасово, ул. Перспективная, д,11, тел. 3-16-35.

К вопросам местного значения Гридасовского сельсовета относятся:

- формирование, утверждение, исполнение бюджета Гридасовского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области;

- другие вопросы.

Для осуществления деятельности Администрации Гридасовского сельсовета в проверяемом периоде открыты следующие счета (Приложение №1):

в Отделении по Обоянскому району УФК по Курской области:

01443016370 открыт 31.12.2008 г.;

03443016370 открыт 31.12.2008 г.;

04443016370 открыт 11.01.2009 г.;

05443016370 открыт 06.06.2010 г.;

06443016370 открыт 17.10.2014 г.;

08443016370 открыт 17.10.2014.

Право первой подписи в Администрации Гридасовского сельсовета в проверяемом периоде имели:

- Глава Гридасовского сельсовета Каракулин Вячеслав Вячеславович, вступивший на должность с 02.03.2020 на основании решения Собрания депутатов Гридасовского сельсовета Обоянского района от 25.02.2020 №55/156 по настоящее время.

Право второй подписи в Администрации Гридасовского сельсовета в проверяемом периоде с 01.08.2016 по настоящее время имеет специалист 1 разряда Администрации Гридасовского сельсовета Влялько Галина Николаевна, назначенная на должность с 01.08.20016 на основании распоряжения Главы Администрации МО «Гридасовский сельсовет» от 01.08.2016 №12-р.

Учетная политика в муниципальном образовании утверждена Постановлением Администрации Гридасовского сельсовета Обоянского района 30.12.2020 г. №96 (Приложение №2).

В соответствии с утвержденной учетной политикой, бюджетный учет ведется структурным подразделением – бухгалтерией, возглавляемой Начальником отдела (главным бухгалтером).

Бухучет ведется в электронном виде на бумажных носителях с применением программ Micposoft Word и Microsoft Excel.

Учет расходов на оплату труда в муниципальном образовании «Гридасовский сельсовет» Обоянского района Курской области

В соответствии с п. 4 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ «Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.».

Положение об оплате труда работников Администрации Гридасовского сельсовета утверждено решением Собрания депутатов Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области 21.07.2016 №52/162 «Об утверждении Положения по оплате труда работников администрации Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области».

Оплата труда Главы Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области осуществлялась на основании решения Собрания депутатов Гридасовкого сельсовета от 29.12.2020 г. №65/181 «Об утверждении штатного расписания Главы  Гридасовского   сельсовета Обоянского района на 2021 год.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Расходы на оплату труда осуществлялись в муниципальном образовании на основании указанных нормативно-правовых актов и утвержденных штатных расписаний.

При выборочной проверке расчетно-платежных ведомостей (по должности Главы Гридасовского сельсовета Обоянского района) расхождений с принятыми нормативно-правовыми актами и бюджетной отчетностью муниципального образования, представленной в финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района не выявлено.

Учет основных средств

На основании данных оборотных ведомостей по учету основных средств установлено следующее:

- по состоянию на 01.01.2021 г. на балансе Администрации Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области находились основные средства на общую сумму 1 277 513,77 руб.

- на 01.01.2022 г. балансовая стоимость основных средств Администрации Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области составила 847 583,29 руб.

 В 2021 году приобретался ноутбук на сумму 52 447,00 руб.

Так же было передано внутренним перемещением в МКУ «Управление ОДОМС» здание сельсовета (кирпичный Гридасово) на сумму 462 777,48 и котел газовый Angara Lux АОГВ 17.4 на сумму 19 600,00 руб.

- на 01.01.2021 г. на балансе МКУ «Управление ОДОМС» Гридасовского сельсовета находятся основные средства стоимостью 1 283 088,77 руб., на 01.01.2022 г. – 1 283 088, 77 руб.

- в 2021 г. списания и приобретения основных средств в МКУ «Управление ОДОМС» Гридасовского сельсовета не осуществлялось.

В целях проведения инвентаризации Главой Гридасовского сельсовета издано распоряжение от 24.11.2021 года № 23-р «О проведении инвентаризации и создании комиссии по проведению инвентаризации».

В соответствии с представленными по итогам инвентаризации инвентаризационными описями (сличительными ведомостями) расхождений в наличии основных средств с бухгалтерским учетом не выявлено.

При выборочной проверке наличия основных средств в ходе проверки расхождений не установлено.

Учет расходования горюче-смазочных материалов

На балансе МКУ «ОДОМС» Гридасовского сельсовета находится автомобиль марки CHEVROLET NIVA 2017 года выпуска балансовой стоимостью 572,1 тыс. руб.

В соответствии с п. 108 Инструкции № 157н списание ГСМ производится по фактической стоимости каждой единицы топлива, но не выше норм, утвержденных распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 №АМ-23-р.

В соответствии с представленными актами о списании материальных запасов (форма 0504230) в 2021 году МКУ «ОДОМС» Гридасовского сельсовета было израсходовано ГСМ:

- от 24.11.2021 г. бензин на сумму 55 980,13 руб.

Списание ГСМ производилось на основании актов списания материальных запасов установленной формы и путевых листов легкового автомобиля.

В соответствии п. 14 ст. 2 Федерального закона №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист предназначен для учета и контроля работы транспортного средства и водителя.

Путевые листы МКУ «Управление ОДОМС» Гридасовского сельсовета ведутся по форме №3 «Путевой лист легкового автомобиля», утвержденной постановлением Госкомстата России от 28.11.97 №78.

При выборочной проверке путевых листов от 26.02.2021 г., 25.02.2021 г., 24.02.2021 г., 06.05.2021 г., 09.05.2021 г., 11.06.2021г., 04.09.2021г., 07.09.2021г., 06.09.2021г. легкового автомобиля установлено отсутствие обязательных к заполнению реквизитов. Копии путевых листов прилагаются (Приложение № 3 на 10 листах).

В соответствии ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 16 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательых реквизитов и порядка заполнения путевых листов» даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

В нарушении ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 16 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» в отдельных путевых листах МКУ «Управление ОДОМС» Гридасовского сельсовета отсутствуют заключения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

Выводы:

1. Муниципальное образование «Гридасовский сельсовет» Обоянского района Курской области образовано в соответствии с Законом Курской области от 21.10.2004 №48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» и имеет статус сельского поселения.
2. В своей деятельности Администрация Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области (далее – Администрация Гридасовского сельсовета) руководствуется федеральными, областными и местными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность муниципальных образований, а также Уставом, принятым решением Собрания депутатов Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области от 26.05.2005 №10 (с последующими изменениями и дополнениями).
3. Расходы на оплату труда осуществлялись в муниципальном образовании на основании указанных нормативно-правовых актов и утвержденных штатных расписаний.
4. При выборочной проверке расчетно-платежных ведомостей (по должности Главы Гридасовского сельсовета Обоянского района) расхождений с принятыми нормативно-правовыми актами и бюджетной отчетностью муниципального образования, представленной в финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района не выявлено.
5. На основании данных оборотных ведомостей по учету основных средств установлено следующее:

- по состоянию на 01.01.2021 г. на балансе Администрации Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области находились основные средства на общую сумму 1 277 513,77 руб.

- на 01.01.2022 г. балансовая стоимость основных средств Администрации Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области составила 847 583,29 руб.

1. В соответствии с представленными по итогам инвентаризации инвентаризационными описями (сличительными ведомостями) расхождений в наличии основных средств с бухгалтерским учетом не выявлено.
2. На балансе МКУ «ОДОМС» Гридасовского сельсовета находится автомобиль марки CHEVROLET NIVA 2017 года выпуска балансовой стоимостью 572,1 тыс. руб.
3. При выборочной проверке путевых листов от 26.02.2021 г., 25.02.2021 г., 24.02.2021 г., 06.05.2021 г., 09.05.2021 г., 11.06.2021г., 04.09.2021г., 07.09.2021г., 06.09.2021г. легкового автомобиля установлено отсутствие обязательных к заполнению реквизитов.
4. В нарушении ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 16 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» в отдельных путевых листах МКУ «Управление ОДОМС» Гридасовского сельсовета отсутствуют заключения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

Акт проверки составлен на 7 листах в 2-х экземплярах с приложениями             на 134 листах:

          один экземпляр – Администрация Обоянского района;

          один экземпляр –Администрация «Гридасовский сельсовета»

                     Экземпляр акта на 7 листах получил 14.12.2022:

                                                                             _____________      В.В. Каракулин