С этого года будут проводить тестирование школьников и студентов на наркотики

В начале декабря 2013 вступит в силу Федеральный закон от 07.06.2013 №120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ».

Данным законом внесены изменения в Федеральный закон от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Далее - Закон). Введена в действие глава VI.1 «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропный веществ, наркомании».

Профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ будут осуществлять федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Местные органы власти, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждане также имеют право участвовать в мероприятиях по профилактике наркомании.

Статьей 53.4 Закона установлено, что раннее выявление незаконного потребления наркотиков является одной из форм профилактики и включает в себя социально-психологическое тестирование и профилактические медицинские осмотры обучающихся в школах, техникумах, ВУЗах. При этом образовательные организации обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, полученных в результате проведения таких  мероприятий.

Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ будет проводиться при наличии согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, либо согласия одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет.

В случае выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимся в результате тестирования или профилактического медицинского осмотра последний будет направлен в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь (при наличии согласия в письменной форме обучающегося, либо одного из его родителей или иного законного представителя).

Заместитель прокурора

Обоянского района                                                                                     А.В. Босых

Надо ли платить за рыбалку

В соответствии со статьей 6  Водного кодекса Российской Федерации
 поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных ст. 33.3 настоящего Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).

При этом Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» форма документа, являющаяся подтверждением заключения договора между лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в виде организации любительского и спортивного рыболовства, и гражданином (договор, путевка или билет) не определена.

По смыслу закона путевки выдаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым предоставлен рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного рыболовства.

В силу ч. 2 ст. 26 указанного Федерального закона ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Постановлением Администрации Курской области от 29.12.2006 N 141 (ред. от 24.02.2012) утвержден перечень рыбопромысловых участков водных объектов Курской области для осуществления товарного рыбоводства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.

Таким образом, бесплатно можно ловить рыбу в водоемах, не являющихся рыбопромысловыми участками.

Незаконное требование платы за рыбную ловлю либо запрет использования водных объектов для личных и бытовых нужд образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ (самоуправство).

Заместитель прокурора

Обоянского района                                                                                        А.В. Босых

В расчет больничного листа не входит период нахождения лица на учете в службе занятости

Вопрос: Входит ли в расчет больничного листа период нахождения на учете в службе занятости в качестве безработного?

Отвечает заместитель прокурора Обоянского района Босых А.В.: Согласно ст. 12 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработным гражданам гарантируются   социальная поддержка.

В частности, ст. 28 указанного Закона предусмотрена выплата безработным пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности.

 Листки нетрудоспособности выдаются застрахованным гражданам России, постоянно или временно проживающим в нашей стране иностранцам и лицам без гражданства. Также больничные выдаются женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, забеременевшим в течение 12 месяцев до признания их безработными, и безработным, состоящим на учете в службе занятости населения, при временной потере трудоспособности.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у других страхователей.

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Статьей 9 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми взносами.

Таким образом, в расчет листка временной нетрудоспособности не включается период нахождения лица на учете в службе занятости.

За пломбировку счетчиков плата не взимается

Вопрос: Правомерно ли взимание платы за пломбировку счетчиков, в том числе газовых?

Отвечает заместитель прокурора Обоянского района Босых А.В.: Жилищный кодекс РФ не устанавливает платность такой услуги для потребителя коммунальных услуг, как установка и ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Пунктом 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Согласно п.п. б) п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

Таким образом, взимание платы за пломбировку счетчиков, в том числе газовых,  является незаконным.

Кому запрещено иметь счета за границей

С 19 мая вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Закон запрещает лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и государственные должности в регионах, заместителям Генерального прокурора, членам Совета директоров Банка России, депутатам, судьям, военнослужащим, главам городских округов и муниципальных районов, а также их супругам и несовершеннолетним детям хранить деньги и ценности за границей, а также пользоваться  за рубежом  другими финансовыми  активами.

Перечисленные лица обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в силу Федерального закона, а это уже к середине сентября,  закрыть счета  в иностранных банках. В случае неисполнения такой обязанности последние должны досрочно прекратить полномочия, освободить замещаемую (занимаемую) должность или уволиться.

Заместитель прокурора

Обоянского района                                                                                     А.В. Босых