ОТЧЕТ

Главы Обоянского района Курской области

о социально – экономическом развитии Обоянского района за 2013 год.

 

Основной задачей Администрации Обоянского района в 2013 году было обеспечение роста объема производства во всех отраслях экономики района и развитие социальной сферы учреждений образования, здравоохранения и культуры.

         И сегодня мне приятно доложить, что совместно с руководителями, главами муниципальных образований района и при поддержке Администрации Курской области с поставленной задачей мы справились.

По предварительным оценкам объем промышленного производства в 2013 году по Обоянскому району составил около 915  млн. руб., 101,2 % к уровню прошлого года. Главной целью промышленного производства района было и остается обеспечение стабильного экономического роста на основе повышения конкурентоспособности промышленного производства.

Промышленную специализацию района определяют предприятия таких видов экономической деятельности как обработка древесины и производство изделий из дерева, производство резиновых и пластмассовых изделий. Показатели именно этих предприятия являются определяющими для всего промышленного производства района. В общем объеме промышленного производства  доля этих предприятий ежегодно составляет не менее 65 %.

Долгое время в районе объем производства пищевой промышленности формировался, в основном, за счет  2 малых предприятий: ООО «Восток» и ООО «Обояньхлеб+», но начиная с 2009 года ассортимент пищевой продукции, произведенной в районе  расширился: возобновлено производство муки в ОАО «Обоянский элеватор», в 2010 году начал производство ООО «Обоянский консервный завод». В настоящее время в ООО «Обоянский консервный завод» уже налажено производство повидла и пюре (плодового и овощного), томатной пасты и соусов, солено-квашеной продукции. В дальнейшем планируется наращивать объемы производства по этим видам продукции.

ООО «Обояньхлеб+» производит хлеб и х/булочные изделия, создано оно на базе ОАО «Обояньхлеб», прекратившего свою производственную деятельность в 2004 году. Предприятие уверенно завоевывает авторитет не только в своем районе, но и в соседних, улучшая качество выпускаемой продукции. Это позволило, прежде всего, обеспечить сохранность рабочих мест и рост заработной платы. Всему этому способствовала работа предприятия по расширению рынка сбыта произведенной продукции за счет открытия собственных торговых точек, расширение ассортимента выпускаемой продукции и совершенствование ее качества.

ЗАО «Обоянский свекловод», кроме производства хлеба и комбикорма, на специализированной убойной площадке стал производить забой скота и осуществлять реализацию промышленного мяса и субпродуктов, в том числе и на территории района в своих торговых точках.

 

Инвестиции в основной капитал.  В 2013 году объем инвестиций в основной капитал составил 300 млн. руб. (без учета малого бизнеса), основная доля которых освоены в предприятиях сельского хозяйства, при работе 2-х инвестиционных компаний, ЗАО «Артель» и ООО «Иволга-Центр».

В истекшем году удалось не допустить спада объемов производства в основных отраслях экономики района, сохранить положительную динамику привлечения инвестиций, обеспечить ввод в эксплуатацию запланированных ранее социальных объектов.

В 2013 году на условиях софинансирования была проведена реконструкции детского сада №2, ремонты в Зоринской СОШ, СОШ №2, Косиновской СОШ, в Детском саду №1.

За счет бюджетов муниципальных поселений (как собственных, так и средств федерального и областного, на условиях софинансирования) ведется строительство и реконструкция объектов коммунального назначения (водозаборные скважины и водопроводные сети и др.).

 

Потребительский рынок: На территории района открыты и действуют 190 ед. магазинов, 77 павильонов и киосков, 17 предприятий общественного питания, действует один универсальный рынок ООО «Коопторг», в целях повышения доступности товаров для населения действует ярмарка ООО «Коопторг». Наличие данной торговой сети различных форм собственности и сети общественного  питания позволяет в полной мере обеспечить население района товарами в широком ассортименте при надлежащем качестве торгового обслуживания.

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям всех видов деятельности в 2013 году составил более 1050 млн. руб. С учетом предприятий малого бизнеса, по предварительной оценке, оборот розничной торговли составляет не менее 2 млрд. рублей, 105 % к уровню прошлого года.

Как и в предыдущие годы в 2013 г. представители малого бизнеса принимали активное участие в межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарке «Курская Коренская ярмарка», ярмарках выходного дня. В мае 2013 года в «День предпринимателя Курской области», который проходил в главном выставочном павильоне м. Свобода Золотухинского района Курской области руководитель МП ООО «Акватон» Глуховцев С.В. был награжден Почетной грамотой Курской области.

Доля контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с субъектами малого предпринимательства составляет ежегодно от 70 до 85 % общего объема.

Финансовый результат по Обоянскому району за 2013 год ожидается не менее 295  млн. рублей. Основная доля прибыли приходится на сельхозпредприятия. 

Среднемесячная заработная плата одного работника – 16 тыс. рублей.

 

Важной задачей в работе Администрации Обоянского района, является  развитие и модернизация имеющейся в районе системы коммунальной инфраструктуры, ремонт социальных объектов, благоустройство дорожной сети,  газификация сельских населенных пунктов.

Большую помощь в решении этих вопросов оказывает Администрация Курской области. Благодаря этой поддержке в 2013 году в Обоянском районе удалось реализовать ряд важнейших для нас проектов.

В частности, особая положительная динамика наблюдается сегодня в сфере дорожного строительства.  Из 219 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеющихся в районе, сегодня капитально отремонтировано 198 км, из них 11,9 км отремонтировано в 2013 году   на сумму 63,7 млн. руб. Так же в 2013 году, была предоставлена субсидия из областного бюджета  муниципальному образованию г. Обоянь на ремонт уличных дорог и дворовых территорий  в объеме 4,2 млн. рублей.

 За счет средств инвестиционной составляющей ОАО «Курскгаз» выполнено строительство сетей низкого давления протяженностью 4,050 км, в селе Бегичево, что позволило практически завершить газификацию Обоянского района в полном объеме. Всего в 2013 году в Обоянском районе построено и введено в эксплуатацию 5,8 км газовых сетей.

Решается один из самых сложных вопросов, таких как снабжение населения района питьевой водой. В 2013 году, за счет средств областного бюджета по программе «Социальное развитие села» построено и введено в эксплуатацию 5,9 км водопроводных сетей в с. Трубеж Усланского сельсовета Обоянского района на сумму 7,4 млн. рублей.

Ежегодно повышаются темпы строительства на территории района индивидуального жилья.  Так в 2013 году введено 6174 кв.м., что на 2374 кв.м., или на 38 (%) превышает объем введенного жилья в 2012 году. Решается вопрос переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. В частности в 2013 году в городе Обоянь в рамках областной Программы  завершено строительство 12-ти квартирного дома по ул. Ленина,81 в который  переселено 27 человек. В текущем году запланировано строительство еще одного многоквартирного дома по улице Ленина, 86 для  переселения еще 15 человек, проживающих в аварийных многоквартирных домах города. Построено и введено в эксплуатацию 5 4-х квартирных домов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общей площадью 735,2 кв.м.

В рамках областной программы «Модернизация муниципальных систем общего образования», в 2013 году произведен капитальный ремонт в образовательных учреждениях Обоянского района на сумму 9,1 млн. рублей, в частности на капитальный ремонт детского сада № 1 «Березка» затрачено - 2,0 млн. рублей,  на ремонт системы отопления средней общеобразовательной школы № 2, - 3,07 млн. рублей, ремонт Зоринской средней общеобразовательной школы - 2,0 млн. руб, Косиновской средней общеобразовательной школы - 2,0 млн.руб.  В 2013 году произведена  реконструкция детского сада № 2 по улице Мелиораторов в г. Обоянь на 60 мест. Общая сметная стоимость, объекта составила 21,44 млн. рублей. В 2014 году в г. Обоянь за счет средств областного и федерального бюджетов, запланировано строительство нового детского сада на 140 мест. В настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации.

Проводилась определенная работа по благоустройству территории города Обояни, созданию комфортных условий для жизни горожан:

-        начата расчистка русла реки Псел в черте города Обояни. Выполнены работы в районе городского пляжа. На этом участке глубина реки доведена до 3-3,5 метров при ширине 30-40 метров. К началу купального сезона будут проведены работы по обустройству городского пляжа со спасательным постом;

-        продолжались работы по приведению в нормативное состояние придомовых территорий многоквартирных домов. Уложено асфальто­бетонное покрытие во дворах 8 многоквартирных домов по улицам Ленина, Луначарского, в Микрорайоне;

-        тротуарной плиткой проложены пешеходные дорожки общей длиной около двух километров по ул. Ленина;

-        за счет средств городского бюджета приобретено 2 детские игровые площадки и установлены.

Проводились и другие работы, на которых более подробно остановится в своем выступлении глава города Обояни С. И. Карелов

Аграрный комплекс Обоянского района – это современный сектор экономики, уверенно переходящий на новый технологический уклад.

Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района. Сегодня в АПК на 62 тысячах гектаров пашни работают 8 крупных сельхозпредприятий, 30 крестьянских (фермерских) хозяйств и 9 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.

 Объем произведенной валовой продукции сельского хозяйства в 2013 году составил в денежном выражении более 2 млрд. рублей.

По итогам работы за год все действующие предприятия получили прибыль в сумме более 160  млн. рублей при средней рентабельности 15%.

С каждым годом в хозяйствах района увеличиваются посевы сахарной свеклы, сои, масличного льна.

И все же, основным направлением в развитии растениеводства по-прежнему остается производство зерна.

Принятые хозяйствами, инвестиционными компаниями меры по изменению структуры посевных площадей в сторону востребованных культур, и прежде всего, кукурузы на зерно, в условиях возрастающего дефицита фуражного зерна на внутреннем рынке позволили не допустить сокращения посевов зерновых культур и довести их в прошедшем году до 38 тыс. гектаров.

В целом по району валовой сбор зерна составил 158 тыс. тонн при средней урожайности более 41 ц/га.

На сегодня район занимает лидирующее место в области по урожайности и валовому сбору зерна на 100 гектаров пашни.

Самая высокая урожайность зерновых без  кукурузы получена в ЗАО «Артель» - 60 ц/га, ООО «Русский ячмень» - 50 ц/га.

Увеличение производства зерна в районе за последние 4 года обеспечивается в первую очередь за счет совершенствования структуры посевных площадей, внедрения новых современных, ресурсосберегающих технологий, применения высокоурожайных сортов и гибридов, грамотного и рационального использования минеральных удобрений и средств защиты растений.

В рамках этих мероприятий за последние 5 лет площадь зерновых культур увеличилась на 20 %, с 700 гектаров до 5 тыс. возросли посевы кукурузы на зерно.

В 2013 году площадь масличных культур составила 3,5 тыс. гектаров, в том числе было посеяно 3 тыс. га подсолнечника.

Значительно возросло применение минеральных удобрений с добавлением микроэлементов, под урожай прошлого года было внесено 9 тыс. тонн, что составляет 71 кг. действующего вещества на гектар посевной площади. Весь зерновой клин охвачен применением наиболее эффективных средств защиты растений.

Также на протяжении последних лет в районе сохраняется устойчивая динамика развития производства сахарной свеклы.

В этом году накопано 158 тыс. тонн при урожайности 343 ц/га.

В этой связи хочется отметить  работу наших хозяйств ООО «Обоянское агрообъединение» и ЗАО «Обоянский свекловод», на долю которых приходится 100% посевов сахарной свеклы в районе.

За последние 2 года существенно увеличились площади под овощными культурами.

На сегодня по муниципальным образованиям оформлено под овощами более 116 гектаров, в том числе под теплицами занято более 2 гектаров пашни.

По итогам  года выращено 1800 тонн продукции, это на 10% больше уровня прошлого года. Из них 40 % собранного урожая овощей реализовано на рынках и ярмарках г. Обояни и Курска.

Всего урожайность овощей по району составила 150 ц/га, в том числе капусты 300 ц/га, огурца 180 ц/га, томатов 170 ц/га, кабачков и тыквы 250 ц/га.

В настоящее время на территории Зоринского муниципального образования успешно функционирует овощехранилище по очистке и вакуумной упаковке овощей.

С начала сезона на этом предприятии трудится 45 человек. Готовая продукция поступает в торговые сети города Москвы.

На территории старого заброшенного сада в селе Котельниково в 2012 году было посажено 7 гектаров нового полукарликового сада с плотностью посадки 12 тыс. штук яблонь, что на 2 тыс. штук больше, чем при обычной посадке. В 2013 году посажено еще 10 гектаров, а в 2014 году площадь сада составит 36 гектаров.

В 2013 году в Котельниково получен первый урожай. Для его хранения и реализации уже построены современные овощехранилища, склады, мастерские, закуплено новое оборудование и  высокопроизводительная техника.

Всего в развитие хозяйства вложено капиталовложений на сумму более 50 млн. рублей.

В 2013 году на Обоянском консервном заводе в производство запущена вторая линия по переработке плодоовощной продукции с производительностью 5 тонн в час, которая в 2 раза мощнее предыдущей.

На реконструкцию цехов этого предприятия и приобретение оборудования было вложено более 10 млн. рублей капитальных вложений только в 2013 году.

В планах предприятия в 2014 году довести производство яблочного пюре до 4,5 тыс. тонн и мелкообъемных плодоовощных консервов до 200 тонн на общую сумму около 100 млн. рублей.

За достигнутые успехи в работе ООО «Обоянский консерный завод» в октябре 2013 года представлял переработку Курской области на Всероссийской сельскохозяйственной выставке «Золотая Осень» в г. Москва.

Стабильно работает Обоянский элеватор, в 2013 году предприятие приняло рекордное количество зерна в объеме 100 тыс. тонн. В этом же году обновлено производство по выпуску мукомольной продукции.

2014 год в АПК обещает быть не менее продуктивным, чем нынешний, где  предстоит не только закрепить и продолжить положительную динамику развития растениеводства, но и сделать новый шаг вперед, по наращиванию объемов валового производства и повышению эффективности работы всех сельхозтоваропроизводителей.

В этом году на уровне 52  тыс. га сохраняется общая посевная площадь, с учетом конъюнктуры рынка меняется структура посевных площадей.

В частности, в структуре посевов 2014 года будет сохранена площадь посева зерновых культур и составит более 35 тыс. га,  масличных культур планируют посеять более 4 тыс. га, стабильно сохраняются площади посева сахарной свеклы и кормовых культур.

В настоящее время невозможно эффективно вести сельскохозяйственное производство без обновления материально-технической базы.

Необходимо отметить, что этому вопросу в районе  уделяется особое внимание.

За последние 5 лет хозяйствами всех форм собственности на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, строительство и реконструкцию производственных объектов вложено более 700 млн. рублей.

Только в 2013 году закуплено 3 единицы тракторов, 3 зерноуборочных комбайна Джон Дир, более 20 единиц почвообрабатывающей, посевной и кормоуборочной  техники на общую сумму 85 млн. рублей.

В течение последних лет в районе сохраняется позитивная динамика в молочном и мясном скотоводстве, причем не только в крупных хозяйствах но КФХ и ЛПХ.

Валовой надой молока за  2013 год в сельхозпредприятиях составил 7947 тонн молока, надой на корову составил 4408 кг.

В прошедшем году Котельниковский молочный комплекс вышел на  проектную мощность по производству молока в объеме более 3 тыс. тонн в год, что составляет 25% от производства молока по району.

Комплекс переходит на безотходную технологию. Кроме того  имеется  откормочная площадка на 100 голов для откорма бычков на кормах остающихся от кормового стола дойного стада.

 Значительно лучше чем в 2012 году складывается ситуация с реализацией мяса. В  2013 году сельхозпредприятиями  района реализовано на убой 1094 тонны, что на 195 тонн больше уровня прошлого года.

Благодаря помощи Администрации Курской области сельхозтоваропроизводителям района ежегодно оказывается государственная поддержка в виде субсидий.

В прошедшем году хозяйствам района была оказана государственная поддержка из бюджета в объеме 56 млн. рублей. Из них более 28 млн. рублей получено субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства; более 14 млн. рублей - на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам; около 1 млн. рублей – по элитному семеноводству, около 5 млн. рублей – на литр реализованного молока. 

 

С 2013 года в области работает ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Курской области на 2013-2015 годы», главной целью которой является поддержка малых форм хозяйствования на селе, содействие их дальнейшему развитию и улучшению качества жизни в сельской местности.

В нашем районе в рамках этой программы глава КФХ Бычихин Владимир Викторович из села Чекмаревка получил грант в размере 1 млн. 200 тыс. рублей.

Кроме субсидий в агропромышленном комплексе получена государственная поддержка и по другим аправлениям.

По федеральной целевой программе «Социальное развитие села» получены бюджетные средства на развитие водоснабжения в сельской местности и улучшения жилищных условий.

518 тыс. рублей субсидий из областного и федерального бюджетов получила молодая семья Филипских Сергея Николаевича на приобретение жилья в сельской местности.

Также в рамках этой программы Усланскому сельскому совету были перечислены средства на водоснабжение в размере 6 млн. рублей.

Все эти формы поддержки со стороны государства позволили нашим сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам закончить год с прибылью.

Администрацией района особое внимание уделяется вопросам привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу района.

За последние пять лет в сельское хозяйство вложено более 4-х млрд. рублей финансовых средств, в том числе на производство продукции израсходовано около 3 млрд. рублей, инвестиции в основной капитал составили более 460 млн. рублей.

Эти средства были направлены на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, строительство и реконструкцию производственных объектов.

И на ближайшую перспективу работа по привлечению инвестиций в аграрный сектор экономики будет продолжена.

Так в ЗАО «Артель» запланировано привлечение инвестиций на реализацию проектов по строительству семенного завода и элеватора. Уже приобретается оборудование, начало строительства запланировано на 2014 год. Объем инвестиций в основной капитал по предприятию составит  более 120 млн. руб. 

В 2013 году на территории района зарегистрирована компания по переработке сельхозсырья – ООО «Курская агроинвестиционная компания», как филиал курского предприятия. Инвестор планирует строительство крупозавода производительностью 180 тонн в сутки, комбикормового завода и элеватора для хранения зерна объемом 12 тысяч тонн. Планируемый объем инвестиций около 300 млн. рублей. Для строительства выделена площадка (территория бывшего откормсовхоза), проведено межевание, участок поставлен на кадастровый учет, ведется работа по подготовке проектно-сметной документации. Начало строительства запланировано на 2014 год, предположительно срок ввода в эксплуатацию – конец 2014 года.

Результатом реализации этих двух проектов будет увеличение объемов и повышение эффективности с/х производства, создание более 50 рабочих мест, развитие социальной инфраструктуры и расширение налогооблагаемой базы.

Достигнутые результаты позволяют ежегодно в полном объеме выплачивать начисленную заработную плату. В сельскохозяйственном производстве стабильно повышается среднемесячная заработная плата. Если в 2012 году она составляла 15539 рублей, то в 2013 году – 19146 рублей, рост составил 23,2 %.

Около 15 тысяч сельских жителей района, являющихся владельцами земельных долей, получили в 2013 году на паи 7 тысяч тонн зерна на общую сумму 24 млн рублей и около 13 млн рублей в виде услуг дополнительно к продукции, предусмотренной договорами аренды. В среднем по району количество зерна, выдаваемого на пай, в прошлом году составило 8,5 центнеров. 

Стабильно работают промышленные предприятия района: ЗАО «Изоплит», ООО «Акватон», ООО «Технолог», ЗАО «Обояньхлеб+», которые производят товарной продукции на сумму более 1 млрд. рублей.

 

В Обоянском районе действует 78 учреждений культуры. Это РДНТ, Центр досуга и кино «Россия», ДШИ, Межпоселенческая библиотека, 38 сельских библиотек, 36 СДК и Обоянский краеведческий музей. На их базе работает 15 коллективов имеющих звание «Народный», «Образцовый коллектив». Работа по созданию таких коллективов будет продолжена и в 2014 году.

В прошлом году учреждениями культуры проведено более 6 тыс. мероприятий, из них около 1,5 тыс. для детей и молодежи. Все они проходили в тесной связи с учреждениями образования, ССУЗами города и краеведческим музеем. В 2013 году продолжена работа по активизации концертной деятельности на селе, а также организации обменных концертов среди СДК и Клубов. Работники сельских учреждений культуры являются постоянными участниками всех районных и областных конкурсов. Обоянский район уже не один год подряд является лидером в Курской области в творческих достижениях. Многие творческие коллективы района в 2013 году стали победителями в таких конкурсах и фестивалях, как: «Память сердца»,  «»Дежкин карагод», «Клубный мастер», «Соловушка», фестиваль  народных театров «Подвиг, овеянный славой», XXX марш-парад духовых оркестров «Музыка Победы» и др.

Особая роль в воспитании культурного человека отводится Обоянской детской школе искусств. На протяжении многих лет Обоянская ДШИ по праву пользуется заслуженным авторитетом и является одной из лучших в области, а в 2013 году вошла в число 100 лучших школ России.

Учащиеся школы на протяжении многих лет показывают высокий уровень подготовки и в областных и международных конкурсах, где  получают самые высокие награды. На сегодняшний день контингент детской школы искусств 417 человек, где занимаются дети практически из всего Обоянского района. В школе работает 6 отделений, в том числе отделения хореографии и изобразительного искусства, пользующиеся особой популярностью среди обоянцев.

Лидирующие позиции в области в сфере видеопоказа занимает Обоянский Центр досуга и кино «Россия». Успешно продолжает свою работу на базе Центра студия декоративно прикладного творчества, сегодня в ней занимается 26 детей города Обояни.

Сегодняшние библиотеки – это не просто библиотеки с традиционными услугами дополнительного образования, информации, досуга. Библиотека является центром общения в самых различных направлениях.

Деятельность библиотек района в целом направлена на осуществление широкого спектра мероприятий в соответствии с объявленными тематическими годами, которые объявляются как в России, так и Курской области.

В нашем районе продолжили работу модельные библиотеки - МКУК «Городская №1», МКУК «Городская №2», МКУК «Рыбинобудская сельская библиотека» и МКУК «Усланская Центральная сельская библиотека». Модельные библиотеки  оснащены оптимальным набором информационных и технических ресурсов, а также, значительно, обновлен книжный фонд библиотек, созданы оптимальные условия для работы и отдыха читателей. В 2013 году эта работа продолжена и 26 декабря в качестве модельной была открыта еще одна сельская библиотека в с. Потопахино, Котельниковского сельсовета. В 2014 году такая библиотека будет открыта в с. Стрелецкое, Рудавского сельсовета.

Не смотря на сложности этого года и финансовые трудности в районе, в течение 2013 года велась работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Практически везде проходили косметические ремонты, устанавливалась система пожарной сигнализации, приобретались: оргтехника, сценические костюмы, звуковая и световая аппаратура. Всего на укрепление материально-технической базы только районных учреждений затрачено более 800 тыс. руб. В 2013 году наблюдались положительные преобразования в этом направлении и в ряде сельских учреждений культуры. По результатам областного конкурса «Лучшее учреждение культуры» по итогам работы в этом году Афанасьевский ЦСДК и Рудавский ЦСДК комитетом по культуре Курской области признаны лучшими и награждены денежными премиями по 100 тыс. руб.

В учреждениях культуры работает 190 специалистов из них 182 со средне-специальным и высшим профессиональным образованием, что составляет 95.8%. Кадровый потенциал работников культуры Обоянского района является одним из самых высоких в Курской области.

В районе действует  районная целевая программа «Развитие культуры Обоянского района на 2013-2015 годы»,  которая способствует как укреплению материально-технической базы, так и развитию творческой деятельности в сфере культуры Обоянского района.

2014 год Президентом Российской Федерации объявлен Годом культуры в России, в районе утвержден план по его реализации, в связи с этим особое внимание будет уделяться сохранению и укреплению культурных традиций и материально-технической базы учреждений культуры Обоянского района.

За 2000-2013годы в рамках модернизации экономики и социальной сферы в учреждениях образования, подведомственных Управлению образования, основной аспект был сделан на укрепление материально-технической базы. Одним из их направлений  стало проведение капитального ремонта. Финансовые  затраты на данные цели составили  58 млн. руб. За указанный период отремонтированы: МБОУ «Обоянская СОШ №1», начаты капитальные ремонты на Обоянской СОШ №2 и Обоянской СОШ №3. В целях снижения расходов по потреблению ТЭР МБОУ «Зоринская СОШ», МБОУ «Быкановская СОШ», МБОУ «Усланская СОШ» переведены на газовое отопление с постройкой отдельно стоящих котельных. 4 школы (МБОУ «Каменская СОШ», МБОУ «Нижне-Солотинская ООШ», МБОУ «Малокрюковская ООШ», МБОУ «Верхне-Бабинская ООШ») оборудованы пищеблоками, оснащенными соответствующим оборудованием. За 2011-2013 годы для пищеблоков школ приобретено оборудование на сумму 2,4 млн. рублей. В 3-х школах заменены теплотрассы протяженностью 150 метров на сумму 420 тысяч рублей, в 5-ти - водопроводные и канализационные сети на сумму 380 тысяч рублей. В целях обеспечения безопасности участников образовательного процесса 100% образовательных учреждений оснащены пожарной сигнализацией на сумму 7,8 млн. рублей, общеобразовательные школы оснащены кнопками экстренного вызова полиции, в двух городских школах с большой численностью учащихся установлено видеонаблюдение на сумму  290 тысяч рублей.

Важным направлением деятельности стало развитие дошкольного образования. В 2004 году открыт детский сад в п. Пригородном, в 2005 году – в с. Зорино. В соответствии с   районной программой «Развитие дошкольного образования Обоянского района  на 2007-2010 годы» проведены работы по открытию детского сада в селе Усланка, общие затраты составили 980 тысяч рублей.  В июле месяце 2010 года проведено торжественное мероприятие  и открытие  детского сада. В 2011 году  выполнены работы по отделке  и ремонту помещений для открытия  в этом детском саду второй разновозрастной группы. Открытие второй группы произошло в июле месяце 2011 года. В МДОУ «Пригородный детский сад» открыта  дополнительно вторая разновозрастная группа, стоимость затрат составила 300 тысяч рублей. В  январе 2011 года  открыто ОГОУ «Обоянский центр»,  что позволило сократить очередность в детские сады на 40 мест. На базе МДБОУ «Детский сад №1» организован в 2011 году  консультативный пункт психолого-педагогической  помощи семьям, воспитывающим  детей дошкольного возраста на дому. В октябре месяце на базе данного учреждения открыта группа  социальной поддержки детей, попавших в трудную  жизненную  ситуацию. Проведен капитальный ремонт МДОУ «Детский сад комбинированного вида №3»   на  сумму   2 млн. 100 тыс. рублей.  Проведен частичный ремонт системы отопления в МДОУ «Детский сад №1 «Березка» на сумму 0,2 млн. рублей. В школьных зданиях оборудованы дошкольные группы на 40 мест (МБОУ Косиновская ООШ», МБОУ «Быкановская СОШ») общая сметная стоимость работ составила 1,6 млн. рублей.  На капитальный ремонт МДОУ «Рудавский детский сад»  выделено 88 тысяч рублей из местного  бюджета. Капитально отремонтирован  МДБОУ «Детский сад №1» на сумму 2,5 млн. рублей. В рамках модернизации дошкольного образования проведены работы по реконструкции МКДОУ «Детский сад №2» на 60 мест сметной стоимостью  21,4 млн. рублей.

В рамках модернизации системы общего образования в 2013 году были выделены средства по софинансированию в объеме  5,77 млн. рублей, из  них средства местного бюджета составляют 1,8 млн. рублей. За указанные средства проведены ремонты в базовых школах МБОУ «Зоринская СОШ», МБОУ «Обоянская СОШ №2».

В целях обеспечения доступности общего образования в рамках реализации программы «Школьный автобус» и  комплекса мер по модернизации  общего образования  за период 2007-2013 годов приобретено 8 школьных автобусов. Все автобусы оборудованы системами «Глонасс» за счет средств местного бюджета. Стоимость работ составила 200 тысяч рублей.

 Для создания условий для физического развития детей и молодежи в рамках программы «Газпром-детям» в 2011 и 2013 годах построены 2 спортивные площадки.

В рамках модернизации системы общего образования Обоянского района в 2011 году  школы района получили следующее оборудование: спортивное – МОУ «Обоянская средняя общеобразовательная школа №1», кабинеты начальных классов – МОУ «Обоянская  СОШ №2»  и МОУ «Зоринская СОШ»,  оборудование для центра дистанционного обучения – МОУ «Обоянская СОШ №2»,  компьютерное оборудование – МОУ «Зоринская СОШ», МОУ «Обоянская СОШ №1»,  туристическое  оборудование – МОУ «Рудавская СОШ», пополнены фонды библиотек  - МОУ «Зоринская СОШ», МОУ «Обоянская СОШ №1». Общая стоимость составила 2116818 рублей.

За счет средств субвенции школами  за три года было приобретено учебно-наглядного оборудования на сумму более 1.5 млн. рублей.

В  2012 году в школы  поставлено 3 комплекта учебно-лабораторного оборудования,  2 стационарных и один мобильный компьютерных класса,  спортивное оборудование. Общая стоимость составила  7730876, 52 рублей.

В 2013 году  школами получено спортивное оборудование (МБОУ «Зоринская СОШ», МБОУ «Усланская СОШ»), учебно-производственное оборудование (МБОУ «Обоянская СОШ №2»), мультимедийное оборудование (интерактивная доска, компьютер, проектор, МФУ) поставлено в 13 общеобразовательных школ района. Общая стоимость составила 13292273, 39 рублей.

Сегодня все  100% учащихся 1-6 классов 20 общеобразовательных школ района обеспечены бесплатными учебниками. Для 1-4 классов учебники были приобретены комитетом образования и науки Курской области, а для 5-6 классов школы самостоятельно приобрели школьные учебники на сумму 2,25 млн. рублей.

Важнейшим направлением деятельности стали мероприятия, способствующие росту заработной платы (в 2003 году средняя заработная плата работников составила 1736,83 руб., в том числе учителей -2151,3 руб.;  в 2006 году 3613  и 5104 соответственно. С 01.04.2010 года введена новая система оплаты труда. С декабря 2010 года выделялись средства на стимулирующие выплаты. За 2010 год средняя заработная плата учителей составила 8101 рублей, в 2011 году – 11695 рублей). В результате реализации мероприятий Указа Президента РФ от 07.05.2012 №597 достигнута положительная динамика роста  средней заработной платы: в 2013 году –в общеобразовательных школах: средняя заработная плата работников составила - 15807 рублей, учителей - 20808 рублей; в дошкольных учреждениях: средняя заработная плата работников - 10973 руб., педагогических работников-15832 руб.; дополнительное образование: средняя заработная плата работников - 13224 рублей, педагогов дополнительного образования - 15610 рублей.

На ближайшие годы нам необходимо строительство детского сада на 140 мест, капитальный ремонт 4 базовых школ: МБОУ «Обоянская СОШ №2», МБОУ «Быкановская СОШ», МБОУ «Усланская СОШ», МБОУ «Рыбинобудская СОШ», строительство пищеблока для МБОУ «Котельниковская ООШ». Замена сетей водопровода и канализации- 160п.м.

- теплотрасс – 120 п.м.

-строительство теплых туалетов в 10 школах.

- капитальный ремонт Пригородного детского сада на 40 мест.

- оснащение всех учреждений образования школьной мебелью и мебелью для детских садов. Предварительная оценка  затрат на перечисленные мероприятия  составила 114 млн. рублей.

 

Творчество и поиск, доброжелательность и высокая культура общения, выступают как главные составляющие всей работы с молодежью.

В рамках реализации закона Курской области «О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений в Курской области» отдел молодежи Администрации района проводит совместную работу с общественными объединениями что позволяет наиболее эффективно решать задачу по воспитанию активной жизненной позиции и вовлечению молодежи в социально значимую деятельность.

Так на территории района работает  детская  общественная организация имени Г.А.Лячина в которую входят 46 детских объединений, 750 человек., которые входят в состав Курского союза детских пионерских организаций.

 Ребята принимают активное участие в фестивале «Детство без границ», в  районной добровольческой акции «Твори добро на родной земле», в областном конкурсе «Лидер 21- века», самые активные ежегодно направляются на тематические смены в ВДЦ «Орленок»,оздоровительный лагерь «Гайдаровец».

 Молодежный клуб «Ориентир» СОШ №2 г.Обоянь является организатором и активным участником молодежных акций «Молодежь ветеранам», «Вахта памяти»,областных игр молодежных клубов,игр КВН, участником профильной смены «Монолит».

Активными участниками общественной жизни района является  Обоянское отделение «Молодой гвардии» Единой России. В состав которой входят студенты и молодые специалисты района.  Ребята участники акций «Помощь Храмам», «Молодежь детям», «Твори добро на родной земле».

Работает в районе  клуб молодого избирателя «Патриот».

Встречи с молодежью которая впервые будет принимать участие в выборах разного уровня, викторины на знание избирательного права, встречи с ребятами молодежного актива района. Вся эта работа направлена на то, чтобы активнее молодежь участвовала в выборах. В составах участковых избирательных комиссий обязательно присутствовала молодежь, выдвигались достойные  молодые люди в депутатский корпус муниципальных образований района.

Победители районных, областных конкурсных мероприятий с молодежью и их руководители в рамках Закона Курской области, постановлением Главы Обоянского района «О государственной поддержке талантливой молодежи» получили 21 премию по 1000 рублей.

Мероприятия  посвященные памятным датам Великой Отечественной войны, встречи с ветеранами, помощь в уходе за памятниками и воинскими захоронениями, молодежная акция «Молодежь ветеранам», районный « Деньпризывника» все они направлены на воспитание у подростков и молодежи уважительного отношения к истории, культуре, любви к Родине.

В целях реализации системного подхода и решении задач по профилактике негативных явлений в молодежной среде прошла на территории района ежегодная акция «Твой выбор – твоя жизнь». В каждом муниципальном образовании прошли встречи  врачей, психологов, социальных педагогов, представителей наркоконтроля, каждый из которых проводил консультации, беседы с молодыми людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

Прошла спартакиада под названием «Спорт- вместо наркотиков». Через газету «Обоянская газета» идет освещение всех антинаркотических мероприятий. В домах культуры, учебных заведениях, больницах, библиотеках осуществляется пропаганда здорового образа жизни, о последствиях употребления наркотиков, сопутствующих наркомании заболеваниях, угрозе здоровью людей и развитию общества. Организована работа телефона доверия при ЦРБ.

Организация летнего отдыха и оздоровления детей и подростков прошла в отчетном году при четком взаимодействии с управлением образования, управлением социальной защиты населения, комитетом молодежи и туризма Курской области.

В результате работы 120 детей Обоянского района посетили 10 санаториев на территории  Курской области, Крыма  и Краснодарского края.

Большая подготовительная работа проведенная в детском оздоровительном лагере «Солнышко» позволила успешно провезти четыре летние смены в которых отдохнули 410 детей, 245 из которых обоянцы. 198 детей находящиеся в трудной жизненной ситуации. Успешно сработали 8 пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей в которых отдохнули 479 детей. Профильные лагеря посетили 75 человек. 22 студента и молодых специалистов были трудоустроены в детском лагере «Солнышко», 52 человека на предприятиях и организациях района. Всего на организацию отдыха детей израсходовано из муниципального бюджета 950 тыс. рублей, субвенций 5543480 рублей.

     Обоянский район имеет крепкие спортивные традиции, квалифицированный тренерский состав, детей, взрослых которые желают и любят заниматься спортом. Хорошо развиты в районе  художественная  гимнастика, футбол, баскетбол, волейбол, бокс. Ежегодно обоянцы участвуют более чем в ста пятидесяти областных и Всероссийских соревнований. Становились победителями и призерами областной спартакиады муниципальных районной, спартакиады школьников, восьмикратные победители Кубка Губернатора по футболу, победители первенства Курской области по мини-футболу среди детей и взрослых. Обоянские спортсмены входят в составы сборной Курской области по разным видам сорта. Только за 2013 год в районе подготовлено спортсменов 1-го разряда 16 человек и 5 кандидатов в Мастера спорта.

 Особое внимание уделяется по привлечению в секции и кружки  детей  из семей группы риска, находящихся в трудной жизненной ситуации.Для этого строятся спортивные площадки, приобретается спортинвентарь.

Результатом проводимой работы в сфере молодежной политики является то, что на территории Обоянского района нет неформальных молодежных объединений, создающих предпосылки проявления  национальной и религиозной нетерпимости. Нормально проходит призыв в вооруженные силы России, ребята охотно поступают в военные училища. Созданы условия для творческой и профессиональной реализации личности. Молодежь активно участвует в общественной и политической жизни района.

Одним из важных направлений работы органов местного самоуправления сегодня является поддержка многодетных семей, малоимущих граждан, одиноких, престарелых пенсионеров и инвалидов. В районное управление социальной защиты населения в 2013тгоду обратилось за помощью 6 тысяч 290 таких граждан. Все они получили необходимую помощь и поддержку. Только на оказание материальной помощи и выплату пособий из средств областного бюджета было направлено свыше 24 млн. рублей.

Ежемесячно производится льготное торговое обслуживание с 40% скидкой на продуктовые наборы для 160 ветеранов ВОВ, тружеников тыла, вдов участников ВОВ и других категорий льготников в магазине «Ветеран».

На 20 ветеранов ВОВ и вдов погибших участников ВОВ оформлены денежные сертификаты на улучшение их жилищных условий. 20 детей сирот по госпрограмме получили благоустроенное жилье.

Из 255 многодетных семей имеющихся в районе 50 семьям по их заявлениям выделяются земельные участки (бесплатно) в  г. Обояни для индивидуального жилищного строительства. Подготовлены и выделены 7 земельных участков для строительства в 2014 году по госпрограмме жилья для детей сирот достигших 18-летнего возраста.

Анализируя медико-демографическую ситуацию, отмечается тенденция снижения общей смертности на 1тыс. населения с 21,7 в 2012г. до 20,7. По прежнему за счет естественной убыли население района уменьшилось на 272 человека. В структуре общей смертности  хотя и занимают первое место  болезни системы кровообращения  40%. Но  отмечается  четкая тенденция снижения этой патологии. Это результат тесной работы ЦРБ с региональным сосудистым центром.

Удельный вес лиц трудоспособного возраста в смертности  населения составляет 18 %. Отмечается рост  смертности в этой возрастной группе от внешних  причин  (травмы и отравления).

Чтобы  повлиять на негативные  процессы нами проводится  целенаправленная работа среди населения, травматологом читаются циклы лекций по профилактике дорожного травматизма.

Младенческая смертность на 1 тыс.   родившихся живыми составила 5,9, что ниже  областного показателя .  ( обл. пок.- 8,5 на 1тыс.).

Умерло до 1 года два  ребенка, а родилось 341 детей.

В 2013 году  функционировал в ЦРБ 103 койки круглосуточного стационара, по 6 профилям, с марта  на  базе терапевтического отделения выделено 8 коек  для паллиативной помощи, финансирование которой проводится из средств  бюджета.

65 коек дневного стационара по 5 профилям, 3 амбулатории и 32 ФАП, укомплектованность врачебными должностями   и средними мед. работниками составило в  целом по ЦРБ 90%, но укомплектованность участковыми  терапевтами  составило 76 %.

Выполнение  программы гос. гарантий.

Объемы  мед. помощи выполнены  круглосуточным стационаром на 98,6% или 30162 к/дня,  дневного стационара на 72%  или 11194 к/дня.

Амбулаторно - поликлиническая помощь - на 96% или 205468 посещений.

Скорая медицинская помощь -85% или 8015 вызовов.

Анализируя итоги  проводимой диспансеризации отдельных групп населения, процент выполнения составил 61,4% - осмотрено 3845 человек. Впервые выявленная патология – 830 чел. - 21,5 %

По укреплению  материально-технической базы в ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» проведен  капитальный  ремонт  здания поликлиники  и терапевтического отделения, объем  капиталовложений  составил 8 млн.193 тыс руб.,  освоено на 100%, 2,5 млн. выделено  на капитальный  ремонт  хирургического отделения , по программе ДТП на  кап. ремонт  хирургического отделения выделено 5 млн. Приобретено  мед. оборудование по программе ДТП  для хирургического отделение  на 2,6 млн. На внедрение современной информационных  технологий профинансировано 1 млн. 491 тыс.руб.

 

Администрацией Обоянского района предоставляются физическим и юридическим лицам 39 муниципальных услуг. Из них на 32 муниципальных услуг утверждены административные регламенты, на 7 муниципальных услуг и на 1 муниципальную функцию разрабатываются проекты административных регламентов.

11 муниципальных услуг осуществляются с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия.

По итогам 2013 года направлено 360 межведомственных запросов, из них: 314 на бумажных носителях (в Управление Федерального государственного регистра, кадастра и картографии по Курской области – 139, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области – 175) и 46 в электронной форме (в Управление Федерального государственного регистра, кадастра и картографии по Курской области – 21, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области – 25).

Получено: 9 межведомственных запросов.

Администрацией Обоянского района заключено Соглашение о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг  с  областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».

По итогам 2013 года филиалом областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по Обоянскому району оказано 459 муниципальных услуг, а также оказаны юридические консультации – 362.

8 муниципальных услуг предоставляются в  электронной форме. Утверждены административные регламенты, которые размещены на официальном сайте муниципального района «Обоянский район» Курской области и в настоящее время продолжается работа по размещению данных административных регламентов на едином портале  государственных и муниципальных услуг.

Целями налоговой политики Администрации Обоянского района является развитие и укрепление налогового потенциала и устойчивости  бюджетной системы Обоянского района. Достижение устойчивой положительной динамики по всем видам налоговых и неналоговых доходов и сокращение задолженности по платежам в консолидируемый бюджет  района.

Обеспечение роста доходов консолидированного бюджета  производилось за счет улучшения администрирования действующих налогов, а также  оптимизации налогообложения в целях улучшения инвестиционной деятельности, стимулирования и расширения предпринимательской активности.

В результате  проведения комплекса мероприятий для повышения уровня собственных доходов  консолидированного бюджета Обоянского района  утверждался План мероприятий на 2013 – 2015 годы, направленный на повышение налоговых доходов бюджета Обоянского района за выполнением которого осуществлялся постоянный контроль.

Регулярно  проводился анализ фактического поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет, мониторинг социально-экономической ситуации на территории Обоянского района.

Регулярно проводилась работа по  усилению взаимодействия с Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области по механизму максимального учета налоговой базы для исчисления имущественных налогов и  мобилизации доходов в бюджет, что позволило получить в 2013 году в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов в сумме 146,3 мил. рублей, с ростом к уровню 2012 года  на 23,2 мил. рублей или на 18,8 процента, за счет налога на доходы физических лиц с темпом роста на 16 процентов.

Проведена работа с 35 недоимщиками в Обоянском районе, что позволило сократить недоимку по налоговым платежам на 4,8 мл. рублей или 83 процента к общей недоимки в объеме 5,8 мил. рублей.

В плановом периоде  2013 года  предусматривалось получение  неналоговых доходов консолидированного бюджета в сумме  137 672 млн. рублей, фактические поступления составили 146 288 млн. рублей, что на 8 616 млн. рублей  или на 6,3% перевыполнения, за счет налога на доходы физических лиц с темпом роста на 11%.

Расходы консолидированного бюджета Обоянского района, с учетом доходной части бюджета и межбюджетных трансфертов на 2011 год составили 485,5 млн. рублей с темпом роста на 31,1 процент к уровню 2010 года.

 на 2012 год составили 473,5 мил. рублей с темпом снижение на 2,5 процент к уровню 2011года 

на 2013г. составили 524,9 мл. рублей с темпом роста на 10,9 процентов к уровню 2012 года.

Оплата труда и начисления   с доведением до средней  заработной платы, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в Обоянском районе, с поэтапным увеличением, согласно «дорожных карт», наблюдается:

 по педагогическим работникам общеобразовательных учреждений размер средней заработной платы 20397 рублей, с ростом на 23,5 процента к уровню средней в  2012году

по педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений размер средней заработной платы 15832 рублей, с ростом на 56,2 процента к уровню средней в  2012году

            по   педагогическим работникам дополнительного образования размер средней заработной платы 15653 рублей, с ростом на 84 процента к уровню средней в  2012году

            по работникам культуры размер средней заработной платы

12 301рубль,  с ростом на 64,4 процента к уровню средней в  2012году.

За период 2010-2012года прослеживается снижение просроченной кредиторской задолженности и в 2013 году просроченной кредиторской задолженности по Обоянскому району не имеется, а также общий объем задолженности по налоговым платежам за период 2012-2013годов был снижен на 99%.  Продолжается  совместная работа с Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области по списанию задолженности в связи с истечением срока исковой давности в размере 1100 тыс.рублей.   

 

  Эффективность и сбалансированность консолидированного бюджета в экономике Обоянского района в целом направлены на реализацию обеспечение  выполнения и создания условий для оптимизации расходных обязательств Обоянского района.

         Проведена значительная работа по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, индикатором  выполнения которой является увеличение доли расходов бюд­жета, формируемых в рамках муниципальных  программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета.

В 2010году доля расходов бюджета,  сформированного по программному принципу составляла 0,25 процента,

В 2011году доля расходов бюджета,  сформированного по программному принципу составляла 0,43 процента

В 2012 году доля расходов бюджета,  сформированного по программному принципу составляла 0,48 процента

В 2013 году доля расходов бюджета,  сформированного по программному принципу составляла 3 процента.

Сформированный консолидированный бюджет на 2014год составляет 73 процента в рамках муниципальных  программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета.

Долговая политика Обоянского района является неотъемлемой частью финансовой политики Курской области. Под муниципальным долгом Обоянского района понимается совокупность долговых обязательств муниципального района и поселений Обоянского района.

Уровень долговой нагрузки на консолидированный бюджет Обоянского района за период 2010-2012 снижался и к 2013году он снижен до нуля. По итогам 2013года отсутствует муниципальный долг  в целом по Обоянскому району.

 

В заключение я бы хотел поблагодарить всех жителей района, руководителей предприятий и организаций, глав муниципальных образований, а также Администрацию Курской области за постоянную поддержку и помощь в решении социально-экономических вопросов  нашего района и выразить надежду на наше дальнейшее взаимопонимание и сотрудничество.