Официальный сайт муниципального образования
"Обоянский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Справочные материалы
Данный раздел содержит справочные материалы по всем возможным тематикам и направлениям развития и совершенствования муниципального образования.


<< Назад Версия для печати
 
Акт Каменского сс отчетность

 

                                                          Акт

внутреннего муниципального финансового контроля

 

 

 

с. Каменка                                                                                              11.05.2018

 

 

 

Платоновой И.Е. - консультантом по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Обоянского района Курской области в соответствии с Распоряжением Главы Обоянского района Курской области от 04.04.2018 №36-р, согласно плану  работы консультанта по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Обоянского района Курской области на 2018 год, проведена проверка своевременности, полноты и достоверности предоставления отчетности об исполнении местного бюджета за 2017 год в Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района Курской области.

 

 Проверка начата        09.04.2018.

 Проверка окончена    11.05.2018.

 

 

  1. I.                  Общие сведения о проверяемой организации

 

 Муниципальное образование «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области образовано в соответствии с Законом Курской области от 21.10.2004 №48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» и имеет статус сельского поселения.

 В своей деятельности Администрация Каменского сельсовета Обоянского района Курской области руководствуется федеральными, областными и местными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность муниципальных образований, а также Уставом, принятым решением Собрания депутатов Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от 22.11.2010 №3/15 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно Устава структуру органов местного самоуправления Каменского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Каменского сельсовета Обоянского района Курской области;

- глава муниципального образования – Глава Каменского сельсовета Обоянского района;

 -         местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Каменского сельсовета Обоянского района;

- контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Каменского сельсовета Обоянского района.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании свидетельства Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области серия 46 №000422236 Администрация Каменского сельсовета Обоянского района Курской области внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №1024600732199 от 21.11.2002.

Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области выдано свидетельство серии 46 №000429247 о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и присвоен ИНН 4616001390/КПП 461601001.   

          Юридический адрес: 306238, Курская область, Обоянский район, с. Каменка, тел. (471-41) 3-22-49.

К вопросам местного значения Каменского сельсовета относятся:

- формирование, утверждение, исполнение бюджета Каменского сельсовета Обоянского района и контроль за исполнением данного бюджета;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каменского сельсовета Обоянского района;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского сельсовета Обоянского района;

- другие.

Для осуществления деятельности Администрация Каменского сельсовета Обоянского района Курской области в проверяемом периоде открыты следующие счета:

в ГРКЦ г. Курска ГУ Банка России по Курской области:

- р/с 40204810600000000808;

в Отделе №16 УФК по Курской области:

- лицевой счет получателя бюджетных средств № 03443016440 (открыт 01.01.2009).

БИК 043807001.

РПБС 01644.

Право первой подписи в МО «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области в проверяемом периоде с 05.11.2015 по настоящее время имеет Глава Каменского сельсовета Обоянского района Курской области Черных Сергей Иванович, вступивший к исполнению должностных обязанностей в соответствии с постановлением Главы Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от 05.11.2015 №48 на основании решения Собрания депутатов Каменского сельсовета Обоянского района от 29.10.2015 №3/14.

Право второй подписи в МО «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области в проверяемом периоде с 01.02.2011 по настоящее время имеет начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Каменского сельсовета Обоянского района Савенкова Лариса Вячеславовна, назначенная на должность с 01.02.2011 на основании распоряжения Администрации Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от 01.02.2011 №02а-р.

В проверяемом периоде Администрация Каменского сельсовета осуществляла ведение бюджетного учета в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 №402 «О бухгалтерском учете», приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, приказом Минфина РФ от 16.12.2010 №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».

 Для ведения бюджетного учета применяются унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, утвержденные приказом Минфина РФ от 15.12.2010 №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами) органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Методическими указаниями по их применению».

 Форма ведения бухгалтерского учета и обработки учетной информации, формирование регистров бухгалтерского учета Учреждения, а также отражения хозяйственных операций по соответствующим счетам рабочего плана осуществляется в Учреждении с применением автоматизированной системы «1С»: Предприятие 8.3.

Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в регистрах бухгалтерского учета.

Администрация Каменского сельсовета в соответствии с решением Собрания Депутатов Каменского сельсовета от 10.12.2016 №14/45 «О бюджете Каменского сельсовета Обоянского района Курской области на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов» является главным администратором и главным распорядителем бюджетных средств.  

В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н, администрацией Каменского сельсовета, как главным администратором доходов бюджета, и как главным распорядителем бюджетных средств, предоставлена годовая бюджетная отчетность в полном объеме. 

 Бюджетная отчетность составлена с использованием программного продукта «1С»: Предприятие 8.3.

 Доходы бюджета Каменского сельсовета в 2017 году составили 3276,5 тыс. руб. (утверждено решением о бюджете - 3277,3 тыс. руб.).

В 2017 году к плановым показателям недополучено доходов на общую сумму 0,8 тыс. руб., в том числе: налог на доходы физических лиц на сумму 0,01 тыс. руб., налог на имущество на сумму 0,8 тыс. руб., доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности на сумму 0,02 тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов муниципального бюджета главным распорядителем бюджетных средств составило 3046,5 тыс. руб. (предельные бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 4152,1 тыс. руб.).

Неисполненные назначения, предусмотренные ассигнованиями, составили 1105,6 тыс. руб., из них:

- раздел «Общегосударственные вопросы» - 649,6 тыс. руб.;

- раздел «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 4,0 тыс. руб.;

- раздел «Национальная экономика» - 442,0 тыс. руб.;

- раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 4,7 тыс. руб.;

- раздел «Культура и кинематография» - 4,3 тыс. руб.;

- раздел «Социальная политика» - 0,01 тыс. руб.;

- раздел «Физическая культура и спорт» - 1,0 тыс. руб.

Расходы на оплату труда с начислениями в 2017 году составили 2358,7 тыс. руб. Доля оплаты труда с начислениями в расходах местного бюджета в 2017 году составляет 77,4 %.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 №914-па «Об утверждении на 2017 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» размер норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не должен превышать 1283,6 тыс. руб.

В ходе проверки установлено, что согласно данным годового отчета об исполнении муниципального бюджета Каменского сельсовета за 2017 год, фактические кассовые расходы на содержание органов местного самоуправления составляют 1278,0 тыс. руб. ((388,9 тыс. руб. (оплата труда с начислениями Главы администрации – код расходов 0102) + 889,1 тыс. руб. (расходы по коду расходов 0104) – фактические выплаты по оплате труда за счет субвенций)), т.е. норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления администрацией Каменского сельсовета выдержан.

Бюджет Каменского сельсовета за 2017 год исполнен с профицитом: профицит составил 230,0 тыс. руб. (доходы бюджета – 3276,5 тыс. руб., расходы бюджета – 3046,5 тыс. руб.).

В соответствии с решением Собрания Депутатов Каменского сельсовета от 10.12.2016 №14/45 «О бюджете Каменского сельсовета Обоянского района Курской области на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов» Каменскому сельсовету утверждены безвозмездные трансферты на сумму 1273,4 тыс. руб. (исполнение – 1273,4 тыс. руб. или 100%), в том числе: дотации - 804,3 тыс. руб. (исполнено – 804,3 тыс. руб. или 100%); субсидии  - 398,2 тыс. руб. (исполнено – 398,2 тыс. руб. или 100%); субвенции - 69,0 тыс. руб. (исполнено – 69,0 тыс. руб. или 100%); иные межбюджетные трансферты – 1,9 тыс. руб. (исполнено – 1,9 тыс. руб. или 100%).

          Согласно отчетным данным ф. 050323 «Консолидированный отчет о движении денежных средств», поступления денежных средств составили 3276,5 тыс. руб., выбытия денежных средств – 3046,5 тыс. руб., расхождений не установлено.

           Согласно п. 14 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н, в графах «На начало года» показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс), которые должны соответствовать данным граф «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) с учетом на начало отчетного года данных по реорганизации (в случае ее проведения) или иных данных, изменивших показатели вступительного баланса в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

         В ходе проверки установлено, что в нарушении п. 14 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н, отчетные данные баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2018 ф. 0503320 по разделу II «Финансовые активы» на начало 2017 года не соответствуют отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2017 ф. 0503320 по разделу II «Финансовые активы» на конец 2016 года.

          Так, согласно отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2018 ф. 0503320 по разделу II «Финансовые активы» на начало 2017 года финансовые активы составляют 1226,6 тыс. руб., а согласно отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2017 ф. 0503320 по разделу II «Финансовые активы» на конец 2016 года финансовые активы составляют 874,8 тыс. руб. Отклонения по разделу II «Финансовые активы» на начало 2017 года составили 351,8 тыс. руб. и отражены в таблице 1.

                                                                                                                   Таблица 1

             Отклонения отчетных данных по разделу II «Финансовые активы»  

                                                                                                                   (тыс. руб.)

Данные баланса на 01.01.2017 раздел II «Финансовые активы»

Баланс за 2016 год

Баланс за 2017 год

Отклонения (+, -)

874,8

1226,6

351,8

 

         В ходе проверки установлено, что в нарушении п. 14 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н, отчетные данные баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2018 ф. 0503320 по разделу III «Обязательства» на начало 2017 года не соответствуют отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2017 ф. 0503320 по разделу III «Обязательства» на конец 2016 года.

         Так, согласно отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2018 ф. 0503320 по разделу III «Обязательства» на начало 2017 года обязательства составляют 346,8 тыс. руб., а согласно отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2017 ф. 0503320 по разделу III «Обязательства» на конец 2016 года обязательства составляют 37,7 тыс. руб. Отклонения по разделу III «Обязательства» на начало 2017 года составили 309,1 тыс. руб. и отражены в таблице 2.

                                                                                                                   Таблица 2

Отклонения отчетных данных по разделу III «Обязательства»                                                                                                                                            

                                                                                                                  (тыс. руб.)

Данные баланса на 01.01.2017 раздел III «Обязательства»

Баланс за 2016 год

Баланс за 2017 год

Отклонения (+, -)

37,7

346,8

309,1

 

Таким образом, в нарушении п. 14 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н, отчетные данные баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2018 ф. 0503320 по разделам II «Финансовые активы» и по разделу III «Обязательства» на начало 2017 года не соответствуют отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2017 ф. 0503320 по разделу II «Финансовые активы» и по разделу III «Обязательства»  на конец 2016 года.

Объяснение начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Каменского сельсовета Савенковой Л.В. прилагается (Приложение №1 на 1 листе).

 

                          Обобщение результатов проверки:

          В ходе проведения проверки своевременности, полноты и достоверности предоставления отчетности об исполнении местного бюджета Каменского сельсовета Обоянского района за 2017 год установлено:

        - нарушение п. 14 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н, выразившееся в несоответствии отчетных данных баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2018 ф. 0503320 по разделам II «Финансовые активы» и по разделу III «Обязательства» на начало 2017 года отчетным данным баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального внебюджетного фонда на 01.01.2017 ф. 0503320 по разделу II «Финансовые активы» и по разделу III «Обязательства» на конец 2016 года на общую сумму 660,9 тыс. руб. (351,8 тыс. руб. + 309,1 тыс. руб.).

 

 

Акт проверки составлен на 7 листах в 2-х экземплярах с приложениями на 1 листе:

         один экземпляр – Администрация Обоянского района Курской области;

         один экземпляр - МО «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области

 

 

 

Консультант по внутреннему муниципальному финансовому

контролю Администрации

Обоянского района Курской области

______________И. Е.Платонова

Глава Каменского сельсовета

Обоянского района Курской области

 

 

______________ С.И. Черных

 

 

 

Экземпляр акта на 7 листах получил    11.05.2018:

 

                                                                           ________       С.И. Черных


Прикреплённый файл: информация [88 Kb]
Создан: 12.07.2019 17:02. Последнее изменение: 12.07.2019 17:02.
Количество просмотров: 73