1. Характеристика района. 

  Обоянский район Курской области образован в 1928 г, расположен в южной части Курской области на расстоянии 60 км от областного центра г. Курска. Протяженность района с севера на юг -25 км, с запада на восток-41 км, общая площадь 1.02 тыс.кв.км., что составляет 4% от общей территории области. Население района составляет – 29,6 тыс. человек. 

На территории района находится 13 муниципальных образований, в которых расположено: 13 промышленных объектов, 2 объект транспорта, 10 дошкольных учреждений, 26 учебных учреждений, 39 культурно-массовых, 6 лечебно-профилактических учреждения, 31 медицинский пункт, 10 сельскохозяйственных предприятий и 54 КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), 1 стадион.

 Через территорию Обоянского района проходит железно дорожная ветка от ст. Обоянь до ст. Ржава юго-восточной железной дороги протяженностью 31 км, нефтепровод «Дружба» протяженностью 40,5км и газопровод «Шебекино-Курск-Брянск» протяженностью 30,2 км. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет   382,4 км.

2. Основные показатели наркоситуации в районе.

  Основными факторами, влияющими на нарко ситуацию в Обоянском районе, являются социальное неблагополучие населения и отсутствие рабочих мест.

 Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в 2020 году составило 16 шт.;

За истекший 2020 год  на территории Обоянского района Курской области выявлено 10 административных правонарушений: 3 –за отказ от прохождения медицинского освидетельствования , 3 за  незаконное употребление наркотического средства марихуана, 2 за незаконное культивирование наркосодержащих растений.

3. Формирование и деятельность антинаркотической комиссии (далее - Комиссия).

Районная антинаркотическая комиссия создана постановлением Главы Обоянского района от 09.06.2006 года № 199. В состав комиссии входят 17 человек. Возглавляет комиссию Глава Администрации Обоянского района.

        Заседания комиссии проводятся ежеквартально согласно плана работы комиссии. За прошедший период в 2020 году проведено 4 заседания комиссии.       Все решения заседаний комиссий находятся на контроле председателя антинаркотической комиссии. Деятельность антинаркотической комиссии осуществляет секретарь комиссии, который несет персональную ответственность за своевременное направление и качество направляемых информаций.

На территории Обоянского района ведется постоянная работа районной межведомственной комиссией по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту. Главам муниципальных образований, директорам общеобразовательных школ и средне-специальных учебных заведений рекомендовано усилить работу по профилактике злоупотребления наркотическими и сильнодействующими веществами. Главному врачу ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» рекомендовано усилить контроль за соблюдением порядка рецептурного отпуска лекарственных препаратов, содержащих малые количества наркотических средств и психотропных веществ, шире использовать СМИ для пропаганды пагубного влияния наркотиков на здоровье населения.

Проводимая комиссией работа позволила обеспечить своевременное решение наиболее актуальных задач по профилактике наркомании и алкоголизма.

Для предупреждения и сокращения незаконного спроса на наркотики и алкогольной продукции разработана методика проведения антинаркотической и антиалкогольной профилактической работы среди молодежи и школьников, разработаны методические рекомендации для педагогических работников по формированию у подростков негативного отношения к употреблению наркотических средств, алкогольной и спиртосодержащей продукции, систематически проводятся в общеобразовательных школах района, средне-специальных учебных заведениях района, библиотеках, домах культуры мероприятия антинаркотической и антиалкогольной направленности.

На территории Обоянского района работа по профилактике наркомании и алкоголизма основывается на воспитании здорового образа жизни. Этому способствуют массовые районные спортивные соревнования, работа по вовлечению молодежи в работу кружков и секций. Спортивные соревнования проводятся с целью пропаганды здорового образа жизни, отвлечения молодежи от вредных привычек, укрепления здоровья подростков. Ежегодная молодежная акция «Твой выбор твоя жизнь», в рамках которой проходят: анкетирование школьников и студентов , составление информационной карты, встречи на родительских собраниях, круглые столы со студентами и учениками школ с участием врача-нарколога, представителей ГПДН ОМВД по Обоянскому району, комиссии по делам несовершеннолетних. Учащиеся общеобразовательных школ Обоянского района приняли участие во Всероссийской олимпиаде в сфере профилактики наркомании и наркопреступности.

Большое значение в районе уделяется развитию физической культуры и

спорта, пропаганде здорового образа жизни. Обоянские спортсмены постоянные участники районных, областных, всероссийских соревнований по различным видам спорта. На территории Обоянского района работают 18 спортивных залов. В основном это залы учебных заведений. Все спортивные учреждения района доступны для занятия спортом всех желающих не только в дневное, но и в вечернее время.

         4. Реализация антинаркотической программы, ее финансирование (планируемые объемы, выделенные и освоенные денежные средства). Сведения о разработке новой программы. Наличие мероприятий и их выполнение по реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Наличие в районе других программ, где предусмотрены антинаркотические мероприятия.

В целях осуществления мер по профилактике наркомании в Обоянском районе постановлением Главы Обоянского района №755 от 25.10.2019 принята муниципальная  программа муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области на 2020-2022 годы»

2020 г. – 60,0 тыс. рублей;

2021 г. – 60,0 тыс. рублей.

2022 г. – 60,0 тыс. рублей.

Также постановлением администрации Обоянского района Курской области от 22.10.2018 № 502 утверждена муниципальная программа муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2019-2021годы», в которой предусмотрены антинаркотические мероприятия.

В 2021 году были направлены на реабилитацию и ресоциализацию от наркотической зависимости 2 человека – Никулин Денис Алексеевич 19.11.1994 года рождения и Бутенко Евгений Викторович 12.01.1979 года рождения.

    5. Организация антинаркотической деятельности субъектами профилактики.

   Ежемесячно в школах района проводятся «Дни профилактики» в которых принимает участие врач-нарколог ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» Есипов А.В., представители наркоконтроля, комиссии по делам несовершеннолетних проводятся беседы с учащимися и их родителями.           

В образовательных учреждениях Обоянского района проводится анонимное анкетирование по проблемам организации профилактики наркомании среди несовершеннолетних. У большинства анкетируемых выявлено отрицательное отношение к наркотикам.

        Администрация Обоянского района совместно с отделом наркоконтроля Обоянского района, организуют и проводят тематические конкурсы рисунков, плакатов, сочинений среди несовершеннолетних и молодежи, районные мероприятия в рамках областных акций «Твой выбор твоя жизнь», «Сообщи где торгуют смертью». Доброй традицией стало проведение районной спартакиады «Спорт вместо наркотиков». В рамках проведения данной спартакиады проводятся спортивные соревнования по футболу, по волейболу, пляжному волейболу, армреслингу, баскетболу, настольному теннису, спортивной гимнастике, соревнования по легкой атлетике. Замечательный спортивный праздник под девизом «Спорт против наркотиков » проводится ежегодно на катке в с. Афанасьево.

    5.1. Организация работы органов здравоохранения
администрации района по участию в первичной профилактике наркомании, выявлению, лечению и реабилитации лиц, больных наркоманией.    

  В ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» организован наркологический кабинет для осуществления консультативной, диагностической, лечебной помощи по профилю «наркология» в амбулаторных условиях. Исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения. Штатным расписанием предусмотрена должность врача-психиатра-нарколога и одна должность медицинской сестры наркологического кабинета, имеющие соответствующие сертификаты. Должность врача психиатра-нарколога для обслуживания детей подросткового возраста в ЛПУ не предусмотрено.

За 2020 год ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» проведено 7 медицинских освидетельствований на состояние наркотического опьянения, из них подтвердилось – 0.

В рамках первичной профилактики наркомании наркологический кабинет участвует во всех видах медицинских осмотров, проводит наркологические освидетельствования по выявлению наркозаболеваний с тестированиями для установления факта употребления наркотических веществ в немедицинских целях.

В рамках санитарно-просветительской работы проводятся беседы, лекции по наркологической тематике в учебных заведениях, участие во всех этапах антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью».

Мероприятия по санитарно-гигиеническому просвещению: вопросы профилактики управления транспортным средством в состоянии опьянения (предрейсовые и послерейсовые медосмотры), в учебных заведениях прочитано 6 лекций, подготовлена 1 статья в СМИ.

    5.2. Организация работы по участию в профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Администрация Обоянского района совместно с отделом наркоконтроля Обоянского района, организуют и проводят тематические конкурсы рисунков, плакатов, сочинений среди несовершеннолетних и молодежи, районные мероприятия в рамках областных акции «Сообщи, где торгуют смертью». Доброй традицией стало проведение районной спартакиады «Спорт вместо наркотиков». В рамках проведения данной спартакиады проводятся спортивные соревнования по футболу, по волейболу, пляжному волейболу, армреслингу, баскетболу, настольному теннису, спортивной гимнастике, соревнования по легкой атлетике. Замечательный спортивный праздник под девизом « Спорт против наркотиков » проводится ежегодно на катке в с. Афанасьево.

Ежегодная молодежная акция «Твой выбор твоя жизнь», в рамках которой проходят: анкетирование школьников и студентов ССУЗов, составление информационной карты, встречи на родительских собраниях, круглые столы со студентами и учениками школ проходят с участием   представителей ОМВД. Органы внутренних дел Обоянского района ведут активную работу по предупреждению распространения наркомании, по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Подразделением по делам несовершеннолетних проводится профилактическая деятельность по предупреждению распространения алкоголизма и наркомании среди населения Обоянского района, вовлечению их в сферу незаконного оборота наркотиков. Данную работу сотрудники правоохранительных органов проводят совместно с другими субъектами системы профилактики в целях выявления группы «риска», нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением наркотических средств, психотропных веществ. Проводится работа и по профилактике наркомании среди работающего населения Обоянского района.

Ежемесячно в школах района проводятся « Дни профилактики» в которых принимает участие врач-нарколог, представители наркоконтроля, комиссии по делам несовершеннолетних проводятся беседы с учащимися и их родителями.

5.3. Организация работы органами управления образования (района) города по организации профилактики наркомании среди учащейся молодежи.

Органами управления образования Обоянского района ведется учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях Обоянского района.

В общеобразовательных учреждениях Обоянского района работа по выполнению мероприятий противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту ведется согласно районной целевой программы «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области на 2020-2022 годы».

 В школах Обоянского района созданы молодежные представительства, в работе которых участвуют старшеклассники. Главная цель их работы - вовлечение подростков в процесс профилактики табакокурения и алкоголизма, формирование здорового образа жизни, создание условий для развития высоконравственной здоровой личности.

  Работа по профилактике алкоголизма и табакокурения строится согласно разработанным и утвержденным планам по профилактике наркомании на 2019 год. В котором отражены различные направления работы: разъяснительная работа с родителями, практическая работа с обучающимися, индивидуальная работа с детьми «группы риска». Данная работа в школах сопровождается педагогами-психологами, социальными педагогами, классными руководителями. Они проводят мониторинги, диагностику, тестирование, нацеленные на выявление и исследование вредных привычек школьников. Школьникам демонстрируются видеофильмы, видеоролики антинаркотической направленности. Формы  работы по предупреждению злоупотребления наркотиками разнообразны: оформление информационных стендов, конкурсы плакатов «Образ жизни - только здоровый!», изготовление буклетов «Все пороки от безделья», классные часы «Вредные привычки», диспуты, круглые столы «Алкоголь и человечество. Кто победит?», беседы «Что такое пассивное курение?», родительские собрания «Подростковая среда и алкоголь», « О вредных привычках», конкурс агитбригад «Мы против наркотиков», мозговой штурм «Жизнь дается один раз».

   В целях выявления несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с имеющейся алкогольной и наркозависимостью среди членов семьи, а также семей, находящихся в социально опасном положении ведутся тесные взаимодействия образовательных учреждений Обоянского района с органами социальной защиты населения Администрации Обоянского района.

    5.4. Участие органов по делам молодежи Администрации района (города) в организации профилактики наркомании среди молодежи.     

 В школах Обоянского района созданы молодежные представительства, в работе которых участвуют старшеклассники. Главная цель их работы - вовлечение подростков в процесс профилактики табакокурения и алкоголизма, формирование здорового образа жизни, создание условий для развития высоконравственной здоровой личности.

Для популяризации спорта в сельской местности отделом молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района проводятся выездные мастер-классы. На таких мероприятиях собирается большое количество сельских жителей, говорится о здоровом образе жизни и на примере спортивных достижений своих ровесников появляются желающие заниматься спортом.

  С целью ориентации молодого поколения на здоровый образ жизни в районе регулярно проводятся спортивные праздники « Папа, мама, я – спортивная семья».     Активно на территории района работают 8 военно-патриотических клубов.

«Авангард» - МБОУ «Рудавская СОШ»;

«Гвардеец» - МБОУ «Обоянская СОШ №3»;

«Факел» - МБОУ «Зоринская СОШ»;

«Патриот» - МБОУ «Усланская СОШ»;

«Поиск» — МБОУ «Обоянская СОШ №2»;

«Защитник» - МБОУ «Полукотельниковская СОШ»;

«Отечество» - МБОУ «Павловская СОШ»;

«Сокол» - ОБПОУ «Обоянский аграрный техникум».

       Занимаясь в военно-патриотических клубах, подростки воспитываются на положительных примерах старшего поколения, ведут активную работу среди молодежи по подготовке к службе в рядах Российской Армии. Каждый клуб имеет свою эмблему, выпускают стенгазеты, принимают участие в мероприятиях пропагандирующих спорт и отрицательное отношение к вредным привычкам. Они постоянно участвуют в областных и районных соревнованиях среди ВПК и допризывной молодежи. Клубы « Авангард», «Патриот», « Факел», « Сокол» неоднократно становились призерами областных соревнований среди военно-патриотических клубов и допризывной молодежи. Результатом проводимой работы военно-патриотических клубов можно назвать то, что на территории Обоянского района нет неформальных молодежных объединений, создающих предпосылки проявления национальной и религиозной нетерпимости. Нормально проходит призыв в Вооруженные силы России, ребята охотно поступают в военные училища.

В Обоянском районе принята  муниципальная   программа   муниципального района «Обоянский район» Курской области «Повышение эффективности работы с  молодежью, организация  отдыха и оздоровления детей, молодежи, развития физической культуры и спорта   в Обоянском районе Курской области на 2019-2021годы», подпрограмма «Оздоровление и отдых детей в Обоянском районе Курской области 2019-2021 годы», муниципальной   программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и  оздоровления  детей, молодежи, развития физической культуры и спорта в Обоянском районе Курской области  на 2019-2021годы»; подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации», муниципальной программы  муниципального района «Обоянский район» Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и  оздоровления  детей, молодежи, развития физической культуры и спорта в Обоянском районе Курской области на 2019-2021годы» года, ежегодно выходит постановление Главы Обоянского района, на основании которого работает районная  межведомственная комиссия.       Работу по организации отдыха и оздоровлению детей, занятости молодежи в районе планирует межведомственная комиссия, в которую входят представители всех служб района. На заседаниях комиссии  рассматриваются вопросы подготовки лагерей, отдыху детей за пределами района, вопросы трудоустройства молодежи в летний период, распределение путевок. Особое внимание уделяется несовершеннолетним подверженным алкогольной зависимости или наркозависимости, или находящихся в группе «риска», а также детей находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для них организована система подбора и направления детей на  оздоровление. Это возможно при взаимодействии между управлениями образования, культуры и молодежной политики, социальной защиты, отделом опеки. Особое внимание уделяется подбору и направлению детей находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ежегодно дети Обоянского района отдыхают в санаториях Курской области. Особое внимание уделяется направлению детей находящихся в трудной жизненной ситуации. До 70% путевок распределяется этой категории.

         Большое внимание в районе уделяется вопросам малозатратного отдыха. Популярны у детей походы, экскурсии в п. Прохоровку музей Курской битвы, Марьино, Обоянский краеведческий музей,  поездки в Курский  Государственный цирк.

          В целях профилактики наркомании среди детей, подростков и молодежи отдел молодежной политики совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и подразделением по делам несовершеннолетних регулярно проводит рейды в общественных местах, дежурит на дискотеках в вечернее время суток.

       В школах района Отделом молодежной политики совместно с врачом-наркологом,  проводится анкетирование учащихся с целью выявления наклонности к наркозависиммости и табакокурению.

5.5. Использование учреждений физической культуры и спорта
 в организации профилактики наркомании среди молодежи.
Проведение тематических антинаркотических акций.

Для популяризации спорта в сельской местности отделом молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района проводятся выездные мастер-классы. На таких мероприятиях собирается большое количество сельских жителей, говорится о здоровом образе жизни и на примере спортивных достижений своих ровесников появляются желающие заниматься спортом

С целью ориентации молодого поколения на здоровый образ жизни в районе регулярно проводятся спортивные праздники « Папа, мама, я – спортивная семь».

   Обоянский район имеет крепкие спортивные традиции. Ежегодно обоянские спортсмены участвуют более чем в 150 областных и Всероссийских соревнованиях. Неоднократно наши спортсмены становились победителями и призерами областной спартакиады муниципальных районов, спартакиады школьников, восьмикратные победители Кубка Губернатора Курской области по футболу, победители первенства Курской области по мини-футболу среди школьников и взрослых. Обоянские спортсмены входят в состав сборной Курской области по разным видам спорта. На территории Обоянского района работают 18 спортивных залов. В основном это залы учебных заведений. Все спортивные учреждения района доступны для занятия спортом всех желающих не только в дневное, но и в вечернее время.

 На базе 20 общеобразовательных школ района по месту жительства организованы и работают 48 кружков физкультурно-спортивной направленности, в которых занимаются около 900 школьников. Наиболее посещаемые кружки - легкая атлетика, настольный теннис, волейбол. В работу всех кружков и секций вовлекаются дети и подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГПДН ОМВД по Обоянскому району, состоящие на внутришкольном учете, а также проживающие в социально неблагополучных семьях.

Активно на территории района работают 8 военно-патриотических клубов.

«Авангард» - МБОУ «Рудавская СОШ»;

«Гвардеец» - МБОУ «Обоянская СОШ №3»;

«Факел» - МБОУ «Зоринская СОШ»;

«Патриот» - МБОУ «Усланская СОШ»;

«Поиск» — МБОУ «Обоянская СОШ №2»;

«Защитник» - МБОУ «Полукотельниковская СОШ»;

«Отечество» - МБОУ «Павловская СОШ»;

«Сокол» - ОБПОУ «Обоянский аграрный техникум».

  Занимаясь в военно-патриотических клубах, подростки воспитываются на положительных примерах старшего поколения, ведут активную работу среди молодежи по подготовке к службе в рядах Российской Армии. Каждый клуб имеет свою эмблему, выпускают стенгазеты, принимают участие в мероприятиях пропагандирующих спорт и отрицательное отношение к вредным привычкам. Они постоянно участвуют в областных и районных соревнованиях среди ВПК и допризывной молодежи. Клубы «Авангард», «Патриот», «Факел», «Сокол» неоднократно становились призерами областных соревнований среди военно-патриотических клубов и допризывной молодежи. Результатом проводимой работы военно-патриотических клубов можно назвать то, что на территории Обоянского района нет неформальных молодежных объединений, создающих предпосылки проявления национальной и религиозной нетерпимости. Нормально проходит призыв в Вооруженные силы России, ребята охотно поступают в военные училища. На территории Обоянского района работает МБУ ДО «Обоянская ДЮСШ». В Обоянской детско-юношеской спортивной школе работает квалифицированный тренерский состав. Детско-юношеская спортивная школа работает по 10 направлениям: волейбол, баскетбол, лыжные гонки, настольный теннис, художественная гимнастика, атлетическая гимнастика, бокс, дзюдо, легкая атлетика, футбол. Тренеры и преподаватели ведут работу по привлечению детей и подростков из социально неблагополучных семей для занятий в спортивных секциях.

5.6. Анализ публикаций по проблемам противодействия распространению наркомании на страницах районных (городских) газет, выпуская теле- и радиопередач.

Вся информация, связанная с проблемами противодействия распространения наркомании публикуется в районной газете «Обоянская газета». Также в газету сообщаются результаты всех проведенных антинаркотических акций на территории Обоянского района. Корреспондент газеты «Обоянская газета» принимает участие во всех заседаниях антинаркотической комиссии.

6. Анализ деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав по организации профилактики наркомании среди детей и подростков.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района осуществляет свою деятельность в рамках действующего законодательства. В пределах своей компетенции комиссия осуществляет работу по:

1. Координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2. Предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и несовершеннолетних и защите их прав и интересов;
3. Рассмотрению дел об административных правонарушениях несовершеннолетних и их родителей для принятия мер, предусмотренных законодательством.

Работа комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через реализацию межведомственных целевых программ, проведение расширенных координационных совещаний, проведение специальных заседаний по вопросам, связанным с взаимодействием различных служб в работе с несовершеннолетними.

7. Анализ работы общественных организаций, официально
зарегистрированных на территории района, которые в соответствии со своим Уставом проводят антинаркотическую профилактическую деятельность. Формы их взаимодействия с органами местного
самоуправления района.

  На территории Обоянского района действует Обоянская местная организация Всероссийского общества слепых, которая занимается реабилитацией инвалидов по зрению. Председателем организации на протяжении последних пяти лет работает Шрубиков Александр Николаевич. Организация насчитывает 101 человек. Возраст членов организации составляет от 25 до 80 лет.

          Обоянская общественная организация инвалидов всероссийского общества слепых по рекомендации и совместно с отделом молодёжной политики, физкультуры и спорта Администрации Обоянского района проводили открытый урок в МБОУ «Усланской СОШ».

        Для детей был подготовлен доклад, главной темой которого было отказ от вредных привычек и развитие в себе мотивации к здоровому образу жизни.

Ведь у людей с ограниченными возможностями, как ни у кого больше шансов пристраститься к наркотикам или алкоголю. Тем не менее, инвалиды находят в себе силы отказаться и ещё к этому добиваться в спорте определённых успехов. Детям были представлены спортсмены-инвалиды Обоянского района, которые личным примером это доказали.

     Школьникам открытый урок очень понравился, и они звали в гости к себе ещё.

Глава  Обоянского района                                                                        В.Н.Жилин