АДМИНИСТРАЦИЯ  ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от    08.10.2022 № 571   

г.Обоянь 

Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области  «Профилактика наркомании и медико – социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области».

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации  от 23.10.2020 № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года», Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»,   постановлением Главы Обоянского района Курской области от 08.10.2013 № 166 «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области», постановлением  Администрации Обоянского района Курской области от 18.09.2018 № 419 «Об утверждении перечня  муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области,  Администрация Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемую  муниципальную программу муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика наркомании и медико – социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области».

2. Координатором реализации запланированных мероприятий определить начальника Управления культуры молодежной политики, физической культуры и спорта  Администрации Обоянского района  И.Н.Ларину. 

3. Настоящее постановление  разместить  на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области  в сети «Интернет».  

4. Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации  Обоянского района  Н. В. Лукьянчикову.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в порядке предусмотренном Уставом муниципального образования «Обоянский район» Курской области и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025годов.

 Глава

 Обоянского района                                                                               В. Жилин

М.А. Переверзева

471-41-2-34-01

Муниципальная  программа муниципального района «Обоянский район» Курской области "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области"

Проект программы составлен:       26 октября 2022 года.

Непосредственный исполнитель:  консультант отдела молодежной политики, физической культуры и спорта Управления культуры, молодежной политики физической культуры и спорта Администрации Обоянского района               М.А. Переверзева

тел. (47141) 2-34-01 

oboyanraion@yandex.ru

Руководитель: И.о. Заместителя Главы Администрации Обоянского  района Курской области  ___________  Н.В. Лукьянчикова  

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области"

I.       Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.

          Реализация мероприятий муниципальной  программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области», утвержденной постановлением Администрации Обоянского района от 14.10.2020 № 416, позволила стабилизировать наркологическую ситуацию в Обоянском районе и создать предпосылки к снижению уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ.

          Для оказания лечебно-профилактической помощи  потребителям ПАВ в Обоянском районе организован наркологический кабинет.

          ОБУЗ "Обоянская ЦРБ" принимает активное участие в первичной и вторичной профилактике наркотизации, уделяя особое внимание детско-подростковым и молодежным коллективам.

          Вместе с тем, уровень потребления населением наркотических средств остается достаточно высоким. По итогам мониторинга наркоситуации в Обоянском районе, проведенного в 2021 году, общая оценка наркоситуации в Обоянском районе характеризуется как «нейтральная». Требует дальнейшего развития система учреждений, участвующих в медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, обеспечивающих обязательное лечение лиц, осужденных без лишения свободы, общественных центров первичной профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни.

II. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и контрольных этапов

реализации муниципальной программы

          Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, декларированы высокие стандарты благосостояния человека, означающие доступность услуг образования и здравоохранения, требуемое качество экологической безопасности.

В среднесрочном периоде актуальными являются следующие приоритеты:

          - реализация мер, направленных на снижение наркомании, прежде всего у подростков;

          - распространение здорового образа жизни.

          Цель муниципальной программы – снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ.

          Задачи муниципальной программы:

          - создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков;

          - формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни и улучшение духовно-нравственной культуры в обществе.

          Целевыми показателями реализации муниципальной программы являются:

          - количество подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия (% от числа подростков, проживающих на территории Обоянского района.

          Реализация муниципальной программы должна привести к следующим ожидаемым результатам:

          - увеличение на 15% количества подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия;

          -снижение на 0,3% удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Обоянском районе;

          - формирование у педагогов навыков профилактической работы;

          -просвещение и приобщение родителей к решению проблемы антинаркотической профилактики;

          - формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и развитие волонтерского движения;

          - муниципальная программа реализуется в три этапа в 2023-2025годах.

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

          Муниципальная программа включает в себя 4 основных показателя (индикатора).

          Показатели муниципальной программы рассчитываются по следующей методике:

-  заболеваемость синдромом зависимости от наркотиков рассчитывается путем отношения числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом к населению Курской области  на 29600 тысяч населения Обоянского района Курской области;

- число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, рассчитывается путем отношения числа наркологических больных, находящихся в ремиссии до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента;

          - число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, рассчитывается путем отношения числа наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента;

          - количество подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия % от числа подростков, проживающих на территории Обоянского района, рассчитываются путем отношения количества подростков, проживающих на территории Обоянского района, к количеству подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия, 100%.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе

 Курской области"

          Основные мероприятия программы направлены на профилактику наркомании среди населения Обоянского района Курской области, в первую очередь среди подростков.

Большинство мероприятий предполагает активное участие подростков в проведении круглых столов и научно – практических конференций, массовых антинаркотических мероприятий. Выработки у них стойкого противодействия злоупотреблению наркотиками, привычки здорового образа жизни. Мероприятия программы будут способствовать формированию антинаркотического убеждения у молодежи.

    Участие в спортивно – культурных, массовых мероприятиях антинаркотической направленности должно сформировать убеждение  молодежи в приоритете здорового образа жизни.

     Мероприятия муниципальной  программы будут осуществляться согласно Таблице №1 к настоящей муниципальной программе.

V. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

  Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной  программы приведены в Таблице №2 к настоящей муниципальной программе.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальной заданий по этапам реализации муниципальной программы

   Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной  программе муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области» содержится в Таблице № 3 к настоящей муниципальной программе.

VII. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Участие предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы, не предусмотрено.

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы  «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области»

     Эффективность реализации муниципальной программы оценивается на основе:

- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления достигнутых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы запланированным значениям целевых индикаторов и показателей;

          - сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию программы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в Таблице №5 к настоящей муниципальной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле: Уф = Зф/Зп, где Уф - степень достижения уровня финансирования муниципальной программы, Зф - фактически произведенные затраты на реализацию муниципальной программы, Зп - плановые значения затрат на реализацию муниципальной  программы.

   Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий муниципальной  программы.

   При проведении оценки эффективности выполнения муниципальной  программы раздельно анализируется информация о достижении значений целевых индикаторов.

   При высоком уровне эффективности - нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год.

   При удовлетворительном уровне эффективности - нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год.

         Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» Обоянского района  Курской области ежегодно.

   Муниципальная  программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

          - значения 95% и более целевых индикаторов и показателей муниципальной  программы входит в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

          - не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

          - значения 80% и более показателей муниципальной подпрограммы входит в установленный интервал значений для отнесения муниципальной  программы к высокому уровню эффективности;

          - не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

          Если реализация муниципальной  программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы  «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области»

   Расходы на реализацию муниципальной программы формируются за счет средств  бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области.

          Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области, планируемое с учетом  высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

      Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области

составляет –210 тыс.  рублей, в том числе по годам:

                                                                2023г. – 70 тыс. рублей;

                                                                2024г. – 70 тыс. рублей;

                                                                2025 г. – 70 тыс. рублей

     Объемы финансирования муниципальной  программы подлежат ежегодному уточнению.

       Ресурсное обеспечение муниципальной  программы за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области по годам реализации представлено в Таблице №4 и Таблице №5 к настоящей муниципальной программе.

X. Обоснования выделения подпрограммы муниципальной программы «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Обоянском районе Курской области».

Достижение цели и решение соответствующих задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления.
         Подпрограмма муниципальной программы  выделена исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов решения определенных задач.
          Решение задач, связанных с профилактикой наркомании, популяризации ведения здорового образа жизни, с развитием медицинской, социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией будет осуществляться в рамках подпрограммы.